{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263387,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20263387,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"26.3387","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re-t-il apparemment que l'article 68a LRTV est une base juridique suffisante pour abaisser la redevance Serafe ?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<ul><li>L\u2019art. 68a LRTV, qui donne au Conseil f\u00e9d\u00e9ral la comp\u00e9tence de fixer la redevance pour les m\u00e9nages et les entreprises, est libell\u00e9 comme suit : \u00ab Sont d\u00e9terminantes les ressources n\u00e9cessaires pour financer les programmes et les autres services journalistiques de la SSR n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution du mandat en mati\u00e8re de programmes \u00bb.<br>Pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il d\u00e9cid\u00e9 d\u2019abaisser la redevance Serafe \u00e0 300&nbsp;francs, <strong>alors que le libell\u00e9 de la LRTV est sans \u00e9quivoque </strong>(libell\u00e9 = d\u2019abord on d\u00e9finit le mandat en mati\u00e8re de programmes dans la concession, puis le Conseil f\u00e9d\u00e9ral peut fixer le montant de la redevance pour les m\u00e9nages et les entreprises) ?&nbsp;</li><li>Quelle m\u00e9thode d\u2019interpr\u00e9tation juridique le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il appliqu\u00e9e pour proc\u00e9der \u00e0 l\u2019abaissement de la redevance conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019art.&nbsp;68a LRTV ? Pri\u00e8re de fournir une justification d\u00e9taill\u00e9e.&nbsp;</li><li>Pour quelles raisons pr\u00e9cises le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019a-t-il pas attendu le r\u00e9sultat du remaniement de la concession avant d\u2019abaisser la redevance ? Pri\u00e8re de fournir une justification pr\u00e9cise.&nbsp;&nbsp;</li><li>Pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019a-t-il pas r\u00e9pondu sur le fond \u00e0 la question 26.7262 lors de l\u2019heure des questions du 16 mars 2026 (je parle de la r\u00e9ponse \u00e9crite) ?&nbsp;</li><li>S\u2019il indique, dans sa r\u00e9ponse \u00e0 la pr\u00e9sente interpellation, qu\u2019il a fix\u00e9 les grandes lignes de la nouvelle concession le 7&nbsp;septembre 2022 d\u00e9j\u00e0, comment en arrive-t-il, en fonction de ces grandes lignes, \u00e0 r\u00e9duire la redevance Serafe de 35&nbsp;francs exactement pour la fixer \u00e0 300&nbsp;francs ?</li><li>Dans sa r\u00e9ponse \u00e9crite \u00e0 la question 26.7262, il indique que l\u2019abaissement de la redevance de radio-t\u00e9l\u00e9vision \u00e0 300 francs, qu\u2019il a lui-m\u00eame d\u00e9cid\u00e9, a fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat au sein des Chambres f\u00e9d\u00e9rales. Comment en arrive-t-il \u00e0 cette affirmation ? Que veut-il dire exactement quand il indique que l\u2019abaissement a fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat ? De quel d\u00e9bat parle-t-il et \u00e0 quelle date a-t-il eu lieu ? Pri\u00e8re de fournir une justification pr\u00e9cise.&nbsp;</li><li>Un d\u00e9bat dans un Conseil a lieu, par d\u00e9finition, <strong>avant</strong> une d\u00e9cision : \u00e0 quel d\u00e9bat ayant eu lieu au sein du Conseil avant la d\u00e9cision d\u2019abaissement prise par voie d\u2019ordonnance le Conseil f\u00e9d\u00e9ral fait-il r\u00e9f\u00e9rence ?&nbsp;</li><li>Dans sa r\u00e9ponse \u00e9crite \u00e0 la question 26.7262, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral indique \u00e0 cet \u00e9gard qu\u2019une adaptation de la r\u00e9partition des comp\u00e9tences entre le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et le Parlement ou une adaptation du montant de la redevance n\u2019\u00e9tait pas susceptible de recueillir de majorit\u00e9. Sur la base de quels faits pr\u00e9cis en arrive-t-il \u00e0 cette affirmation ?&nbsp;</li><li>Que veut-il exprimer par cette affirmation ?&nbsp;</li><li>Que veut-il dire quand il parle d\u2019une adaptation du montant de la redevance ? De quelle adaptation parle-t-il ?&nbsp;</li></ul>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>Question 1 </p><p>L\u2019art. 68<em>a </em>de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la radio et la t\u00e9l\u00e9vision (LRTV&nbsp;; RS 784.40) d\u00e9termine les ressources pertinentes pour la fixation de la redevance de radio-t\u00e9l\u00e9vision. Le produit de la redevance de radio-t\u00e9l\u00e9vision sert entre autres affectations au financement du mandat de prestations de la SSR. Il appartient au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de d\u00e9finir les ressources correspondantes dans sa d\u00e9cision sur le montant de la redevance et son affectation. </p><p>&nbsp;</p><p>Suite au rapport sur le service public, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 plafonn\u00e9 dans une d\u00e9cision du 18 octobre 2017 la quote-part de la redevance allou\u00e9e \u00e0 la SSR \u00e0 partir de 2019. Il a pr\u00e9d\u00e9fini de la sorte le futur cadre financier dont disposera la SSR pour remplir le mandat de prestations pr\u00e9vu dans la concession. </p><p>&nbsp;</p><p>Questions 2 \u00e0 5</p><p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9duire la redevance en r\u00e9action \u00e0 l\u2019initiative populaire \u00ab&nbsp;200 francs, \u00e7a suffit ! (Initiative SSR)&nbsp;\u00bb. Il a expos\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de cette mesure dans son message relatif \u00e0 l\u2019initiative (FF 2024 1720). La redevance de radio-t\u00e9l\u00e9vision \u00e0 partir de 2027 a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e dans le cadre de la d\u00e9l\u00e9gation du l\u00e9gislateur d\u00e9crite ci-dessus (voir r\u00e9ponse \u00e0 la question 1). La d\u00e9cision du Conseil f\u00e9d\u00e9ral du 7 septembre 2022 a d'abord d\u00e9fini les besoins (en mettant l'accent sur l'information, la culture et la formation); ceux-ci sont d\u00e9sormais pr\u00e9cis\u00e9s dans la concession. La SSR est associ\u00e9e \u00e0 ce processus. Les milieux int\u00e9ress\u00e9s pourront s\u2019exprimer sur le projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral dans le cadre d\u2019une consultation ordinaire. </p><p>&nbsp;</p><p>Dans son message relatif \u00e0 l\u2019initiative, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a expos\u00e9 et justifi\u00e9 les raisons pour lesquelles il juge n\u00e9cessaires de nouvelles mesures d\u2019all\u00e8gement pour les m\u00e9nages et les entreprises et a propos\u00e9, comme contre-projet \u00e0 l\u2019initiative, la r\u00e9duction par \u00e9tapes de la redevance de radio-t\u00e9l\u00e9vision. Il est convaincu que la SSR peut remplir son mandat de prestations tel que d\u00e9fini \u00e0 l\u2019art. 93, al. 2, Cst., m\u00eame avec une redevance des m\u00e9nages r\u00e9duite progressivement \u00e0 300 francs et un all\u00e8gement suppl\u00e9mentaire pour les entreprises. </p><p>&nbsp;</p><p>Questions 6 \u00e0 10</p><p>La r\u00e9duction de la redevance de radio-t\u00e9l\u00e9vision \u00e0 partir de 2027, d\u00e9cid\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral comme contre-projet \u00e0 l\u2019Initiative SSR, \u00e9tait connue du Parlement, qui en avait d\u00e9j\u00e0 discut\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises auparavant. Dans son message \u00e0 l\u2019intention du Parlement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a expliqu\u00e9 en d\u00e9tail les raisons de sa d\u00e9cision. De plus, le chef du d\u00e9partement concern\u00e9 a \u00e9voqu\u00e9 le contre-projet lors de ses interventions devant le Parlement. Dans ce contexte, la commission comp\u00e9tente du Conseil national a soumis \u00e0 la discussion plusieurs contre-projets \u00e0 l\u2019initiative, mais aucun n\u2019a recueilli de majorit\u00e9. </p><p>Un contre-projet parlementaire aurait pu passer outre la r\u00e9partition actuelle des comp\u00e9tences entre le Parlement et le Conseil f\u00e9d\u00e9ral en mati\u00e8re de fixation de la redevance de radio-t\u00e9l\u00e9vision, et annuler ou modifier la baisse de la redevance d\u00e9cid\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Cela ne s\u2019est toutefois pas produit.</p></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1779840000000)\/","SubmittedBy":"Schmezer Ueli","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1779897025527)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement  de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"34|2446","Category":null,"Modified":"\/Date(1782209624013)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773964800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"M\u00e9dias et communication|Fiscalit\u00e9"}}