{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263393,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20263393,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"26.3393","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Exportations de biens \u00e0 double usage et de \"biens militaires sp\u00e9cifiques\" vers Isra\u00ebl","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Le journal Die Wochenzeitung et le collectif de recherche WAV ont publi\u00e9 une liste des autorisations d\u2019exporter d\u00e9livr\u00e9es par le SECO. L\u2019article d\u00e9crit une lacune juridique relative aux exportations de biens \u00e0 double usage et de \u00ab&nbsp;biens militaires sp\u00e9cifiques&nbsp;\u00bb, en prenant l\u2019exemple d\u2019Isra\u00ebl. Entre octobre&nbsp;2023 et mars&nbsp;2025, plus de 110&nbsp;exportations vers Isra\u00ebl ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9es, d\u2019une valeur totale sup\u00e9rieure \u00e0 20&nbsp;millions de francs.</p><ol style=\"list-style-type:decimal;\"><li>Que pense le Conseil f\u00e9d\u00e9ral du fait que, malgr\u00e9 le conflit arm\u00e9, le SECO ait d\u00e9livr\u00e9 des autorisations pour des biens \u00e0 double usage et des biens militaires sp\u00e9cifiques en faveur d\u2019Isra\u00ebl, notamment du minist\u00e8re de la d\u00e9fense et des sous-traitants de l\u2019industrie de l\u2019armement&nbsp;?</li><li>Comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ou le SECO se sont-ils assur\u00e9s que les machines et les composants export\u00e9s ne sont pas utilis\u00e9s, directement ou indirectement, pour des op\u00e9rations militaires dans la bande de Gaza ou au Liban, ou pour maintenir l\u2019occupation ill\u00e9gale des territoires palestiniens&nbsp;?</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime-t-il que la loi sur le contr\u00f4le des biens pr\u00e9sente des lacunes, puisqu\u2019elle ne pr\u00e9voit pas d\u2019interdiction explicite des exportations vers des pays pr\u00e9sentant un risque \u00e9lev\u00e9 de violations des droits de l\u2019homme&nbsp;? Est-il pr\u00eat \u00e0 examiner une r\u00e9vision de ladite loi afin de r\u00e9glementer de mani\u00e8re plus restrictive les exportations de biens \u00e0 double usage vers les pays en guerre&nbsp;?</li><li>Que pense-t-il de ces autorisations \u00e0 la lumi\u00e8re de la r\u00e9solution adopt\u00e9e par le Conseil des droits de l\u2019homme des Nations unies le 5&nbsp;avril&nbsp;2024, qui appelle \u00e0 mettre fin aux exportations d\u2019armes et de biens \u00e0 double usage vers Isra\u00ebl&nbsp;?</li><li>Comment concilie-t-il cette pratique du SECO, en pleine p\u00e9riode de conflit arm\u00e9, avec la politique de neutralit\u00e9 de la Suisse&nbsp;?</li><li>Selon quels crit\u00e8res le SECO \u00e9value-t-il les demandes d\u2019exportation de biens \u00e0 double usage vers des r\u00e9gions en conflit&nbsp;? Quels services f\u00e9d\u00e9raux participent au processus d\u00e9cisionnel, de quelle mani\u00e8re, et comment leurs contributions sont-elles pond\u00e9r\u00e9es&nbsp;?</li><li>Pourquoi le SECO autorise-t-il une entreprise suisse \u00e0 soutenir la conception et la mise en service d\u2019une installation en Isra\u00ebl destin\u00e9e \u00e0 la fabrication de substances militaires hautement explosibles&nbsp;? En quoi s\u2019agit-il ici de double usage&nbsp;?</li><li>Dans son analyse de l\u2019avis de la Cour internationale de Justice, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral indique que, selon leur pertinence, certains biens sont soumis \u00e0 l\u2019interdiction de contribuer au maintien de la pr\u00e9sence isra\u00e9lienne dans les territoires occup\u00e9s, par exemple si les biens export\u00e9s \u00e9taient utilis\u00e9s par les forces de s\u00e9curit\u00e9 isra\u00e9liennes pour assurer ce maintien. \u00c0 quelle fr\u00e9quence cette condition a-t-elle \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e, \u00e0 quels biens et selon quels crit\u00e8res de pertinence&nbsp;? Comment le respect de cette condition est-il v\u00e9rifi\u00e9&nbsp;?</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p>1, 2, 4, 6, 7 et 8 : Les conditions d\u2019octroi de permis d\u2019exportation et les conditions de refus sont r\u00e9gies par la l\u00e9gislation sur le contr\u00f4le des biens. Le SECO examine en d\u00e9tail chaque demande, en particulier quant \u00e0 l\u2019utilisation finale et \u00e0 l\u2019utilisateur final du bien, afin de veiller \u00e0 ce que les conditions de refus ne soient pas remplies. Dans ce contexte, une d\u00e9claration d'utilisation finale du destinataire final doit en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9e par l\u2019exportateur, qui doit \u00e9galement fournir au SECO la preuve d'un contr\u00f4le interne fiable du respect des prescriptions en mati\u00e8re de contr\u00f4le des exportations. </p><p>Comme le Conseil f\u00e9d\u00e9ral l\u2019a expos\u00e9 dans ses r\u00e9ponses aux interventions parlementaires <a href=\"https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20253560\"><u>25.3560</u></a>, <a href=\"https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20253561\"><u>25.3561</u></a>, <a href=\"https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20253760\"><u>25.3760</u></a>, <a href=\"https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20254041\"><u>25.4041</u></a>, les demandes vers Isra\u00ebl sont \u00e9galement refus\u00e9es lorsqu\u2019il existe des raisons de penser que les biens export\u00e9s pourraient \u00eatre utilis\u00e9s dans un conflit en cours ou dans le cadre de l\u2019occupation ill\u00e9gale du territoire palestinien. </p><p>Lorsque rien n\u2019indique qu\u2019il existe un motif de refus, le SECO autorise l\u2019exportation. En revanche, si un crit\u00e8re de refus est rempli, le SECO refuse l\u2019exportation. Dans les autres cas, le SECO d\u00e9cide en accord avec le groupe interd\u00e9partemental de contr\u00f4le des exportations. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne se prononce en outre pas sur les cas particuliers d\u2019entreprises.</p><p>3&nbsp;: La loi sur le contr\u00f4le des biens (RS 946.202) s\u2019inscrit dans un cadre largement harmonis\u00e9 au niveau international. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne voit pas de n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9viser la loi.</p><p>5&nbsp;: Le droit de la neutralit\u00e9 ne s\u2019applique qu\u2019aux conflits arm\u00e9s entre \u00c9tats. \u00c0 l'heure actuelle, le droit de la neutralit\u00e9 ne s'applique pas au conflit isra\u00e9lo-palestinien, car la Suisse ne reconna\u00eet pas la Palestine comme un \u00c9tat. S\u2019agissant du conflit en cours entre les \u00c9tats-Unis/Isra\u00ebl et l\u2019Iran, le SECO n\u2019octroyant d\u00e9j\u00e0 pas d\u2019autorisations d\u2019exportation vers Isra\u00ebl pour des biens susceptibles d\u2019\u00eatre utilis\u00e9s dans le conflit, aucune mesure suppl\u00e9mentaire ne s\u2019impose.</p></span>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1778630400000)\/","SubmittedBy":"De Ventura Linda","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1781864901000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|9|15","Category":null,"Modified":"\/Date(1781864915873)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773964800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|Politique de s\u00e9curit\u00e9|\u00c9conomie"}}