Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare in un rapporto a quali condizioni e in che misura la Svizzera potrebbe partecipare a una missione internazionale di promovimento o mantenimento della pace in Ucraina. Occorre inoltre valutare a quali condizioni e in quale misura la Svizzera potrebbe estendere la propria responsabilit\u00e0 nel quadro della Kosovo Force (KFOR), al fine di sgravare gli Stati partner e favorire cos\u00ec un possibile impegno in Ucraina.
","ReasonText":"La situazione in materia di politica di sicurezza in Europa rimane instabile. In caso di cessate il fuoco o di accordo di pace in Ucraina potrebbero rendersi necessarie missioni internazionali di stabilizzazione, sorveglianza o mantenimento della pace. Numerosi Paesi europei si stanno preparando a scenari di questo tipo. Da decenni la Svizzera \u00e8 impegnata nel promovimento militare della pace, tra l\u2019altro nel quadro della KFOR.
Questi impieghi rafforzano la stabilit\u00e0 dell\u2019Europa e favoriscono l\u2019interoperabilit\u00e0. Alla luce delle tensioni nell\u2019attuale situazione in materia di sicurezza occorre valutare quale contributo la Svizzera potrebbe dare in uno scenario futuro. Ai sensi dell\u2019articolo 66 LM la partecipazione della Svizzera presuppone un mandato dell\u2019ONU o dell\u2019OSCE. Occorre pertanto chiare quali siano i requisiti minimi per un mandato di questo genere e se, per ragioni di politica estera o di politica di sicurezza, anche un mandato conferito da un\u2019altra organizzazione possa costituire una base giuridica sufficiente ai sensi del diritto internazionale. Inoltre occorre valutare la natura di un possibile impiego (p. es. osservazione, protezione, logistica, istruzione), le ripercussioni in termini di personale e di risorse finanziarie come pure i benefici a lungo termine per la capacit\u00e0 di difesa dell\u2019esercito. In alternativa o in aggiunta occorre valutare se e in quale misura sarebbe possibile e opportuna una partecipazione rafforzata della Svizzera alla KFOR al fine di sgravare gli Stati partner e liberare le loro capacit\u00e0 per un\u2019eventuale missione in Ucraina. Una valutazione tempestiva crea chiarezza strategica, aumenta la capacit\u00e0 d\u2019azione, sottolinea la disponibilit\u00e0 della Svizzera ad assumersi la responsabilit\u00e0 per la stabilit\u00e0 e la sicurezza in Europa ed \u00e8 in linea con gli obiettivi della strategia in materia di politica di sicurezza.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale intende rafforzare la partecipazione della Svizzera al promovimento militare della pace, come ha ribadito in diversi documenti di base. Il Consiglio federale ha illustrato gli interessi della Svizzera riguardo agli impieghi di promovimento della pace nel suo messaggio concernente la proroga dell\u2019impiego presso la KFOR (FF 2025 3463, n. 4.2) e sull\u2019impegno supplementare a favore di EUFOR ALTHEA (FF 2026 440, n. 7). Nel suo parere del 19 novembre 2025 in merito all\u2019interpellanza 25.4054 Flach \u00abTruppe svizzere di promovimento della pace in Ucraina nel contesto di un piano di pace internazionale\u00bb \u00e8 gi\u00e0 entrato nel merito delle questioni sollevate nel postulato. In tale contesto ha illustrato le condizioni quadro per la partecipazione della Svizzera a un\u2019ipotetica missione in Ucraina, che tuttavia non \u00e8 ancora prevedibile. Nello stesso parere, il Consiglio federale sottolinea che, in assenza di una richiesta concreta e di un mandato per una missione in Ucraina, non \u00e8 possibile verificare se siano soddisfatti i presupposti giuridici e politici per una partecipazione della Svizzera oppure fornire indicazioni sulle possibili ripercussioni finanziarie o in termini di personale di una tale missione.
Per quanto riguarda la partecipazione della Svizzera alla KFOR, il Consiglio federale condivide la richiesta della mozione: nel suo messaggio concernente la proroga dell\u2019impiego a favore della KFOR (FF 2025 3463, n. 5.2.1) ha previsto la possibilit\u00e0 di rafforzare la partecipazione alla missione attraverso un aumento del contingente. Tale rafforzamento consentirebbe agli Stati partner di riorientare il proprio impegno a favore della sicurezza dell\u2019Europa. In tal modo la Svizzera contribuisce alla sicurezza e alla stabilit\u00e0 in Europa.