1. Quali misure prevede di adottare il Consiglio federale per proteggere gli agenti esposti al contatto con fluidi corporei nell\u2019ambito dei loro interventi?
2. \u00c8 ipotizzabile una deroga al segreto medico, in particolare quando gli autori di questo tipo di esposizioni negano il loro consenso?
3. Non occorrerebbe istituire un protocollo medico specifico dopo ogni esposizione a fluidi corporei?
4. L'esposizione biologica non dovrebbe essere riconosciuta come rischio professionale nella legge federale sull\u2019assicurazione contro gli infortuni con una copertura estesa, tra le altre cose, alle cure mediche immediate, alla profilassi preventiva, al monitoraggio a lungo termine e al sostegno psicologico?
5. Le persone interpellate o arrestate che espongono gli agenti al contatto con fluidi biologici non dovrebbero essere soggette a obblighi quali il prelievo di sangue e, in determinati casi, la responsabilit\u00e0 penale aggravata e l\u2019obbligo di indennizzo?
","ReasonText":"Diversi agenti, in primis le guardie di confine e i poliziotti, sono quotidianamente esposti a rischi biologici quali morsi, sputi o altre forme di esposizione a fluidi corporei.
In assenza di qualsivoglia informazione sanitaria sugli autori di questi atti e quindi di una diagnosi, a causa delle restrizioni legali in vigore (protezione dei dati, segreto medico), in applicazione del principio di prevenzione questi agenti sono sottoposti a profilassi preventive talvolta molto gravose, misure eccessivamente invasive, costose, non mirate, spesso inutili ma talvolta rischiose per la loro salute.
\u00c8 giunta l\u2019ora di riflettere sui mezzi per migliorare la loro protezione.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./3. La protezione dei lavoratori sul posto di lavoro \u00e8 compito del datore di lavoro. A tutela della salute dei lavoratori (art. 6 cpv. 1 della legge sul lavoro [RS 822.11]) e per prevenire gli infortuni professionali e le malattie professionali (art. 82 cpv. 1 della legge federale sull\u2019assicurazione contro gli infortuni [LAINF; RS 832.20]) il datore di lavoro deve prendere tutte le misure necessarie per esperienza, tecnicamente applicabili e adatte alle circostanze. L\u2019Istituto nazionale svizzero di assicurazione contro gli infortuni (Suva) ha pubblicato una serie di raccomandazioni su misure di protezione specifiche volte a prevenire le malattie infettive trasmesse per via ematica per categorie professionali fuori dal settore sanitario. In caso di contatto con sangue, vanno inoltre applicate le raccomandazioni emanate dall\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) in materia di vaccinazioni e trattamenti post-esposizione, attualmente in fase di rielaborazione. Prima di un\u2019esposizione \u00e8 fondamentale utilizzare i dispositivi di protezione individuale (DPI). Il datore di lavoro deve fornire gratuitamente i DPI necessari e il personale d\u2019intervento deve utilizzarli conformemente allo scopo previsto. Dopo un\u2019esposizione, il comportamento da adottare si basa sugli standard di medicina del lavoro, sulle linee guida infettivologiche, sulle direttive della Commissione federale di coordinamento per la sicurezza sul lavoro e sulle raccomandazioni dell\u2019UFSP. Le basi legali e le misure per proteggere adeguatamente il personale d\u2019intervento sono quindi sufficienti.
2. Una deroga al segreto medico non sarebbe efficace, in quanto i dati che potrebbe fornire il medico non sarebbero per forza aggiornati e quindi sarebbero poco indicativi. Inoltre, soltanto un esame medico del collaboratore delle forze d\u2019intervento coinvolto permette di dimostrare in maniera attendibile la trasmissione di una malattia infettiva (cfr. mozione 26.3418 Schmid \u00abMigliorare la protezione degli agenti di polizia, dei soccorritori e dei pompieri. Accertare rapidamente eventuali contagi da malattie pericolose a seguito di aggressioni fisiche\u00bb).
4. Sono malattie professionali quelle causate esclusivamente o prevalentemente da sostanze nocive o da determinati lavori nell\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 professionale (art. 9 cpv. 1 LAINF). Le malattie professionali sono elencate in maniera esaustiva nell\u2019allegato 1 dell\u2019ordinanza sull\u2019assicurazione contro gli infortuni (OAINF; RS 832.202). Le malattie infettive causate da lavori in ospedali, laboratori, istituti sperimentali e simili sono riconosciute come malattie professionali, poich\u00e9 tali lavori comportano un\u2019esposizione sistematicamente elevata. Secondo il Consiglio federale, le infezioni che possono contrarre le forze d\u2019intervento in caso di eventi imprevisti non sono equiparabili. Tali infezioni possono tuttavia essere riconosciute come malattie professionali in virt\u00f9 della clausola generale di cui all\u2019articolo 9 capoverso 2 LAINF se \u00e8 dimostrato che sono state causate perlomeno in modo preponderante dall\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 professionale. In caso di riconoscimento come infortunio o malattia professionale, le prestazioni menzionate nella domanda 4 sarebbero coperte dell\u2019assicurazione contro gli infortuni.
5. Per quanto riguarda il prelievo coattivo di sangue, si rinvia alla mozione 26.3418 Schmid \u00abMigliorare la protezione degli agenti di polizia, dei soccorritori e dei pompieri. Accertare rapidamente eventuali contagi da malattie pericolose a seguito di aggressioni fisiche\u00bb. Questo tipo di aggressioni comporta pene severe secondo il diritto vigente, poich\u00e9 le condizioni di cui all\u2019articolo 285 del Codice penale (CP; RS 311.0 [violenza o minaccia contro le autorit\u00e0 e i funzionari]) sono di norma adempiute. Il Parlamento ha di recente inasprito le pene previste da questo articolo (RU 2023 259). Vi \u00e8 inoltre concorso di reati tra gli articoli 285, 122 (lesioni gravi), 123 (lesioni semplici) e 231 CP (propagazione di malattie dell\u2019essere umano). In caso di concorso di reati, il giudice condanna l\u2019autore alla pena prevista per il reato pi\u00f9 grave aumentandola in misura adeguata (art. 49 cpv. 1 CP). Per quanto riguarda l\u2019obbligo di indennizzo, si applicano le norme generali del diritto civile. La persona lesa pu\u00f2 far valere le proprie pretese civili alle condizioni di cui agli articoli 122 e seguenti del Codice di procedura civile (CPP; RS 312.0) tramite un\u2019azione in via adesiva nel procedimento penale.
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1779235200000)\/","SubmittedBy":"Addor Jean-Luc","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1779273673000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento di giustizia e polizia","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFGP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"9|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1781866401950)\/","SubmissionDate":"\/Date(1773964800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5212,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica di sicurezza|Salute"}}