Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. Quali misure previste dalla strategia \u00abReplacing Animals in Science\u00bb del Governo britannico sono gi\u00e0 attuate anche in Svizzera?
2. Quali misure non sono attuabili in Svizzera e perch\u00e9?
3. Quali misure non sono ancora attuate in Svizzera, ma sono prese in considerazione?
4. In quale forma la Confederazione potrebbe elaborare una strategia sullo sviluppo futuro di metodi alternativi e delle sperimentazioni animali in Svizzera? Quale base legale \u00e8 o sarebbe necessaria a tal fine?
","ReasonText":"Nel novembre del 2025, il Governo britannico ha pubblicato la strategia \u00abReplacing Animals in Science: A strategy to support the development, validation and uptake of alternative methods\u00bb (1). Questa strategia prevede misure per promuovere maggiormente la ricerca su e con metodi alternativi, finanziare nuove istituzioni e nuove priorit\u00e0 di ricerca e per rinunciare completamente a determinate sperimentazioni animali ormai obsolete. Le misure sono vincolate a obiettivi concreti, ad esempio ridurre di almeno il 35 per cento entro il 2030 il numero di cani e primati utilizzati negli studi sulla metabolizzazione dei principi attivi nell\u2019organismo. Lo scopo \u00e8 ridurre in modo duraturo il numero di sperimentazioni animali che causano sofferenza e promuovere al contempo il polo di ricerca e industriale. La Svizzera condivide questo obiettivo, ma finora non dispone di una strategia comparabile.
(1) https://www.gov.uk/government/publications/replacing-animals-in-science-strategy/replacing-animals-in-science-a-strategy-to-support-the-development-validation-and-uptake-of-alternative-methods
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. e 2. Alla fine del 2025 il Regno Unito ha pubblicato una strategia il cui obiettivo \u00e8 un futuro in cui gli animali non sono impiegati nella ricerca (su www.gov.uk cercare \u00abPolicy paper Replacing animals in science strategy\u00bb). Come \u00e8 il caso nell\u2019UE, questo approccio resta subordinato alla disponibilit\u00e0 effettiva di metodi alternativi alla sperimentazione animale. Anche nel Regno Unito, la strategia di sostituire tutti gli esperimenti sugli animali entro una determinata data \u00e8 oggi considerata inadeguata. Vengono invece stabiliti obiettivi a breve termine e il pi\u00f9 possibile realistici, che dovrebbero essere in gran parte raggiungibili entro cinque anni. Ci\u00f2 presuppone tuttavia un impegno finanziario notevole.
La Svizzera non persegue una strategia altrettanto esplicita, ma dispone, con il Centro di competenza svizzero 3R (3RCC), di un\u2019istituzione paragonabile al National Centre for the 3Rs (NC3Rs) britannico. Il 3RCC promuove progetti di ricerca su metodi che non prevedono l\u2019impiego di animali, offre programmi di formazione continua sulle 3R, ossia sulla sostituzione (replace), sul perfezionamento (refine) e sulla riduzione (reduce) della sperimentazione animale, e svolge attivit\u00e0 di informazione. Nel febbraio del 2021 \u00e8 stato inoltre avviato il Programma nazionale di ricerca 79 \u00abAdvancing 3R \u2013 Animali, ricerca e societ\u00e0\u00bb (PNR 79, https://www.admin.ch/it/nsb?id=82212), nell\u2019ambito del quale saranno investiti, nell\u2019arco di cinque anni, 20 milioni di franchi nella ricerca sull\u2019innovazione, sull\u2019implementazione e sugli aspetti etici, giuridici e sociali della sperimentazione animale. La Svizzera \u00e8 quindi attiva in ambiti analoghi a quelli del Regno Unito. Come nel Regno Unito, la sostituzione degli esperimenti sugli animali nel contesto normativo ha un\u2019elevata priorit\u00e0 anche in Svizzera. Ad esempio, ai fini dell\u2019omologazione dei medicamenti per uso umano possono essere accettati anche metodi alternativi, purch\u00e9 qualificati o convalidati e scientificamente idonei (art. 4 dell\u2019ordinanza per l\u2019omologazione di medicamenti [OOMed; RS 812.212.22]).
La strategia britannica presuppone misure pi\u00f9 ampie rispetto a quelle previste in Svizzera, ad esempio l\u2019istituzione di un centro per la ricerca traslazionale preclinica. Inoltre, si spinge oltre nella validazione, nello sviluppo e nella promozione di metodi alternativi, nonch\u00e9 nell\u2019accesso e nell\u2019elaborazione dei dati di ricerca. Alcune misure considerate prioritarie nel Regno Unito in Svizzera sono gi\u00e0 state realizzate a livello normativo; tra queste vi \u00e8 ad esempio l\u2019introduzione di test convalidati per l\u2019irritazione oculare e la sensibilizzazione cutanea che non richiedono l\u2019impiego di animali e sono stati sviluppati in parte anche con il contributo della Svizzera.
3. Le misure considerate prioritarie nel Regno Unito (v. sopra) sono essenziali anche per la Svizzera. Diverse sono attualmente oggetto di discussione nell\u2019ambito dell\u2019iniziativa parlamentare Christ 21.426 \u00abPi\u00f9 risorse e incentivi a favore della ricerca 3R per accelerare lo sviluppo di metodi alternativi alla sperimentazione animale\u00bb, il cui obiettivo \u00e8 promuovere la ricerca 3R. Devono inoltre essere promossi l\u2019insegnamento e la formazione, le strutture 3R (ad es. organi peritali che elaborano soluzioni 3R innovative) e le infrastrutture 3R (ad es. centri di competenza che formano i ricercatori su metodi alternativi) e la validazione di metodi alternativi. Infine, devono essere migliorate la cooperazione nazionale e internazionale e la qualit\u00e0 delle procedure di autorizzazione per la sperimentazione animale.
4. Nell\u2019ambito del PNR 79, sono allo studio le basi necessarie per una strategia di abbandono graduale o di transizione verso un futuro senza sperimentazione animale. La sintesi dei risultati \u00e8 attesa a partire dal secondo trimestre del 2029 e potr\u00e0 contribuire alla formazione dell\u2019opinione in materia e all\u2019elaborazione di una strategia. Una strategia transitoria di sviluppo di metodi alternativi (phase in) e di graduale eliminazione della sperimentazione animale (phase out) \u00e8 una decisione politica che richiede un\u2019adeguata ponderazione degli interessi. L\u2019attuazione di una strategia analoga a quella del Regno Unito richiederebbe una base legale e le risorse necessarie.
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