Cuba sta attraversando una grave crisi economica e umanitaria. A subirne le conseguenze \u00e8 soprattutto la popolazione civile, che soffre a causa di difficolt\u00e0 di approvvigionamento, interruzioni di corrente, carenze di medicinali e opportunit\u00e0 limitate per quanto riguarda i pagamenti internazionali. Al contempo, le sanzioni statunitensi \u2013 imposte in violazione del diritto internazionale e applicate sul piano extraterritoriale \u2013 complicano il traffico dei pagamenti dalla Svizzera e all\u2019interno del nostro Paese, ostacolando anche gli aiuti umanitari. A fronte di questa situazione, il Consiglio federale ha finora mantenuto un atteggiamento molto passivo.
A questo proposito invito l\u2019Esecutivo a rispondere alle seguenti domande:
1.-3. La Svizzera \u00e8 preoccupata per la situazione umanitaria a Cuba, che si sta rapidamente deteriorando, in particolare per quanto riguarda l\u2019accesso della popolazione ai servizi di base come l\u2019assistenza sanitaria e l\u2019approvvigionamento alimentare. La Svizzera ha una visione critica delle sanzioni imposte da altri Stati, che hanno effetti extraterritoriali. Come indicato nel rapporto del Consiglio federale in risposta al postulato 20.4332 (blocco imposto dagli Stati Uniti a Cuba), sono stati esaminati vari strumenti per limitare l\u2019effetto extraterritoriale delle sanzioni statunitensi contro Cuba. In base al principio della libert\u00e0 contrattuale, le imprese svizzere decidono autonomamente, nell\u2019ambito dell\u2019ordinamento giuridico svizzero, quali transazioni effettuare o meno. Inoltre, le banche svizzere sono tenute per legge a individuare, limitare e monitorare i rischi legali e di reputazione. Tali rischi possono anche derivare da leggi straniere, incluse le sanzioni. Il Consiglio federale non pu\u00f2 obbligare le imprese private a effettuare determinate consegne o determinati pagamenti, nemmeno nel settore umanitario.
4. La Svizzera discute regolarmente con gli Stati Uniti la questione degli effetti extraterritoriali delle sanzioni straniere. Esprime inoltre le proprie posizioni in seno alle organizzazioni internazionali. Dalla sua adesione all\u2019ONU nel 2002, ogni anno la Svizzera ha sostenuto la risoluzione dell\u2019Assemblea generale che chiede la revoca dell\u2019embargo. Tale risoluzione \u00e8 stata adottata l\u2019ultima volta nell\u2019ottobre del 2025 con un\u2019ampia maggioranza (165 voti a favore).
5., 7. e 8. La Svizzera segue la situazione a Cuba in stretta collaborazione con la sua ambasciata in loco. Come gi\u00e0 affermato dal Consiglio federale nella sua risposta alla domanda Arslan 26.7292 \u00abApprovvigionamento umanitario e sostegno strutturale a Cuba\u00bb, la Svizzera sta realizzando un progetto di trattamento dell\u2019acqua nella citt\u00e0 di Santiago de Cuba, che dovrebbe garantire a 400 000 abitanti un accesso permanente all\u2019acqua potabile. La Svizzera sta inoltre esaminando ulteriori misure umanitarie in risposta all\u2019attuale situazione di crisi. A tal fine fa leva sui partenariati esistenti con partner governativi e non governativi (come la Croce Rossa cubana).
6. La Svizzera ha interrotto la cooperazione bilaterale allo sviluppo con Cuba e altri Paesi dell\u2019America latina e dei Caraibi alla fine del 2024 a favore di una maggiore cooperazione in altre regioni del mondo. Al momento non \u00e8 prevista una rivalutazione di questa decisione.
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