Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di aumentare l\u2019imposta sulle bevande distillate nel quadro delle disposizioni legali vigenti. In questo ambito, occorre mantenere l\u2019attuale agevolazione fiscale accordata ai piccoli produttori nonch\u00e9 la regolamentazione speciale per le specialit\u00e0 e le miscele di bevande alcoliche.
","ReasonText":"L\u2019attuale aliquota d\u2019imposta sulle bevande spiritose non viene adeguata da oltre 25 anni. In questo lasso di tempo numerose altre tasse sono aumentate, mentre l\u2019imposizione dell\u2019alcol ad alta gradazione \u00e8 rimasta praticamente invariata.
Il bilancio della Confederazione \u00e8 sottoposto a una notevole pressione. Per stabilizzare le finanze federali, oltre a una disciplina in materia di uscite sono necessarie anche maggiori entrate mirate. A tal fine occorre intervenire laddove un adeguamento moderato sia oggettivamente giustificabile, facilmente attuabile dal punto di vista amministrativo ed efficace sul piano fiscale.
L\u2019imposizione di bevande spiritose rappresenta un approccio ragionevole in tal senso. L\u2019aliquota dell\u2019imposta \u00e8 rimasta invariata da molto tempo. Un aumento moderato risulta pertanto giustificato: migliorerebbe la situazione delle entrate della Confederazione senza che sia necessario introdurre nuove tasse o nuovi sistemi complessi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L\u2019aliquota unica di 29 franchi per litro di alcol puro, introdotta con gli impegni assunti nel quadro dell\u2019OMC e del GATT, ha portato nel 1999 a un\u2019armonizzazione dell\u2019imposizione tra le bevande spiritose importate e quelle svizzere. In questo contesto, l\u2019onere fiscale sulle bevande spiritose importate \u00e8 diminuito in modo significativo (da fr. 34.50 a fr. 29), mentre per i prodotti indigeni \u00e8 aumentato (da fr. 26 a fr. 29). Ci\u00f2 ha comportato un sensibile indebolimento della competitivit\u00e0 dei produttori svizzeri, con una conseguente diminuzione significativa (oltre il 70 %) della quota di mercato delle bevande spiritose indigene, che si \u00e8 attestata all\u201911 per cento circa.
Nel confronto europeo, l\u2019imposizione di bevande spiritose in Svizzera \u00e8 gi\u00e0 a un livello elevato e in alcuni casi supera nettamente quella applicata nei Paesi limitrofi (Italia: circa \u20ac 10 per litro di alcol puro, Austria: \u20ac 12, Germania: \u20ac 13, Francia: \u20ac 20). Al contempo, vi sono delle differenze nel trattamento fiscale delle diverse bevande spiritose: sul vino, ad esempio, non viene riscossa alcuna imposta mentre l\u2019imposta sulla birra \u00e8 significativamente inferiore a quella sulle bevande spiritose.
Un aumento dell\u2019imposta sulle bevande spiritose aumenterebbe il divario rispetto al prezzo dei prodotti importati, poich\u00e9 in particolare le piccole e medie distillerie e le aziende agricole che commercializzano i propri prodotti a livello regionale sarebbero probabilmente costrette a trasferire interamente tale aumento ai consumatori. Utilizzando frutta indigena per la lavorazione, queste aziende contribuiscono alla conservazione di specie autoctone e indirettamente alla tutela del paesaggio e della biodiversit\u00e0.
L\u2019esperienza dimostra che importanti differenze di prezzo nel settore dell\u2019alcol incoraggiano il turismo degli acquisti e favoriscono il contrabbando. Si pu\u00f2 quindi ipotizzare che una parte consistente della domanda si rivolgerebbe all\u2019estero. Di conseguenza, invece delle previste maggiori entrate si potrebbero persino registrare minori entrate.