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Dal 7 giugno, gli Stati membri dell\u2019UE dovranno aver modificato la loro legislazione per conformarsi alla direttiva 2023/970 sulla trasparenza retributiva. Questa direttiva prevede, tra le altre cose, l\u2019obbligo per tutte le imprese, comprese quelle da 50 a 100 dipendenti, di: rispettare la trasparenza salariale al momento dell\u2019assunzione, garantire il diritto d\u2019accesso ai dati sui livelli retributivi individuali e medi, vietare qualsiasi segreto salariale e prevedere criteri di progressione neutri sotto il profilo del genere. Le imprese da 100 a 249 dipendenti sono inoltre obbligate a pubblicare a cadenza triennale un\u2019analisi del divario retributivo, delle indennit\u00e0 per le persone lese nonch\u00e9 delle sanzioni dissuasive. Per le imprese con oltre 250 dipendenti, l\u2019analisi del divario retributivo \u00e8 annuale.

 

Molte imprese con sede nell\u2019Unione europea sono attive anche in Svizzera. Secondo la statistica dei gruppi di imprese dell\u2019Ufficio federale di statistica, nel 2024 la Svizzera registrava 39 545 multinazionali attive sul suo territorio, per un totale di 1,57 milioni di dipendenti. La stragrande maggioranza delle persone lavorava in multinazionali con almeno 50 dipendenti (4475 multinazionali per un totale di 1,44 milioni di dipendenti). La statistica sui gruppi d\u2019imprese multinazionali e la loro struttura di Eurostat indicava che nel 2023 10 897 gruppi attivi nell\u2019UE erano controllati dalla Svizzera. 

 

A partire dal mese di giugno, quasi il 10 per cento dei dipendenti lavorer\u00e0 in strutture soggette a obblighi pi\u00f9 severi in materia di trasparenza salariale nei Paesi limitrofi. Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti: 

  1. Quante multinazionali (sotto controllo nazionale e sotto controllo estero) attive in Svizzera dovranno applicare la direttiva 2023/970 nelle loro attivit\u00e0 all\u2019interno dei Paesi dell\u2019UE? 
  2. Con questo duplice standard normativo, quali rischi vede il Consiglio federale per la Svizzera, in particolare in materia di attrattiva del mercato del lavoro per dirigenti femminili altamente qualificate?  
  3. In linea generale, ritiene che la direttiva 2023/970 sia in linea con gli obiettivi della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi?
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  1. La direttiva (UE) 2023/970 si applica a tutti i lavoratori che hanno un contratto di lavoro o un rapporto di lavoro quale definito dal diritto, dai contratti collettivi e/o dalle prassi in vigore in ciascuno Stato membro, tenendo in considerazione la giurisprudenza della Corte di giustizia, nonch\u00e9 ai candidati a un impiego (art. 2 par. 2 e 3 della direttiva). Non disponiamo di dati su quante imprese attive in Svizzera sono interessate.
  2. Al momento il Consiglio federale non dispone di indicazioni secondo cui le differenze tra il quadro normativo europeo e quello svizzero in materia di trasparenza retributiva ridurrebbero l\u2019attrattivit\u00e0 del mercato svizzero del lavoro. L\u2019attrattivit\u00e0 della piazza economica svizzera dipende da vari fattori, quali il livello dei salari, le prospettive professionali, la qualit\u00e0 delle condizioni lavorative e la stabilit\u00e0 del quadro economico e istituzionale.
  3. La legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi (LPar; [RS 151.1]) e la direttiva (UE) 2023/970 perseguono un obiettivo comune. In Svizzera, dal 1\u00b0 luglio 2020 le imprese che impiegano 100 o pi\u00f9 lavoratori devono eseguire periodicamente un\u2019analisi della parit\u00e0 salariale (sezione 4a LPar). Tuttavia, se l\u2019analisi mostra che la parit\u00e0 salariale \u00e8 rispettata, il datore di lavoro \u00e8 liberato dall\u2019obbligo di ripetere l\u2019analisi (art. 13a cpv. 3 LPar). Il datore di lavoro deve fare verificare l\u2019analisi da un organo indipendente e informarne i collaboratori nonch\u00e9, per le societ\u00e0 quotate in borsa, gli azionisti. Le misure previste nella sezione 4a sono tuttavia limitate nel tempo, poich\u00e9 la loro validit\u00e0 scade 12 anni dopo la loro entrata in vigore. A seguito del bilancio intermedio dell\u2019attuazione della sezione 4a (https://www.bj.admin.ch/bj/it/home.html > Societ\u00e0 > Parit\u00e0 di genere e protezione dalla discriminazione > Attuazione della parit\u00e0 salariale tra donna e uomo), il Consiglio federale intende completare la valutazione dell\u2019efficacia (art. 17b LPar) a fine 2027, quindi prima del previsto. Su questa base, decider\u00e0 se occorre adottare nuove misure o, se del caso, adeguare il dispositivo esistente.
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