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Das Gutachten Hinny widerlegt den Bundesrat klar und deutlich. Was nun?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Der Tessiner Staatsrat hat ein Gutachten vorgelegt, das von Prof. Dr. Pascal Hinny, Ordinarius f\u00fcr Steuerrecht an der Universit\u00e4t Freiburg, verfasst wurde. Daraus geht hervor, dass die von Italien beschlossene \u201eGesundheitsabgabe\u201c f\u00fcr \u201e\u00e4ltere Grenzg\u00e4ngerinnen und Grenzg\u00e4nger\u201c einen Verstoss gegen das Grenzg\u00e4ngerabkommen darstellt.</p><p>Das Gutachten Hinny widerlegt somit die j\u00fcngste Antwort (vom 20. Mai) des Bundesrats auf die Interpellation 26.3205.</p><p>Die \u201eGesundheitsabgabe\u201c ist f\u00fcr das Tessin an sich positiv: Sie erh\u00f6ht die Steuerlast f\u00fcr Grenzg\u00e4ngerinnen und Grenzg\u00e4nger und \u00fcbt damit eine willkommene Anti-Dumping-Funktion aus. Das Ziel der Schweiz darf deshalb nicht darin bestehen, Italien daran zu hindern, diese Regelung anzuwenden. Vielmehr muss sie die Schweiz zu ihrem Vorteil nutzen, um die H\u00f6he der R\u00fcckerstattungen f\u00fcr Grenzg\u00e4ngerinnen und Grenzg\u00e4nger zu senken und es dem Tessin so zu erm\u00f6glichen, einen gr\u00f6sseren Anteil der Steuereinnahmen aus dem Grenzg\u00e4ngerverkehr im eigenen Gebiet zu behalten. Einnahmen, die dem Tessin ohne das Steuerabkommen mit Italien vollst\u00e4ndig zustehen w\u00fcrden.</p><p>&nbsp;</p><p>Vor diesem Hintergrund stelle ich dem Bundesrat folgende Fragen:</p><ul style=\"list-style-type:disc;\"><li>Wie bewertet der Bundesrat das Ergebnis des Gutachtens von Prof. Dr. Hinny, das die vom Bundesrat in der Antwort auf die Interpellation 26.3205 vertretene Position klar widerlegt?</li><li>Ist es das Ziel des Bundesrats, die Interessen des Tessins und der Schweiz zu verteidigen, oder will er jede Verdrehung in Kauf nehmen, um Schwierigkeiten mit Italien zu vermeiden, wie es der Tenor der Antwort auf die Interpellation 26.3205 nahezulegen scheint?</li><li>Auf welche juristische Abkl\u00e4rungen hat sich der Bundesrat gest\u00fctzt, wenn er behauptet, die \u201eGesundheitsabgabe\u201c stelle keinen Verstoss gegen das Steuerabkommen dar?</li><li>Die Gesundheitsabgabe wird zwar noch nicht erhoben; die Rechtsgrundlage f\u00fcr ihre Einf\u00fchrung ist jedoch endg\u00fcltig und rechtskr\u00e4ftig: Reicht dieser Umstand nicht bereits aus, um einen Verstoss gegen das Grenzg\u00e4ngerabkommen zu begr\u00fcnden, der zwangsl\u00e4ufig eine Reaktion seitens der Schweiz nach sich ziehen muss?</li><li>Beabsichtigt der Bundesrat, sich in den zust\u00e4ndigen Gremien, auch im Schiedsverfahren mit Italien, daf\u00fcr einzusetzen, dass die Gesundheitsabgabe \u2013 aufgrund ihrer Unvereinbarkeit mit dem Grenzg\u00e4ngerabkommen \u2013 zumindest zu einer K\u00fcrzung der R\u00fcckerstattungsbetr\u00e4ge f\u00fcr Grenzg\u00e4ngerinnen und Grenzg\u00e4nger f\u00fchrt?</li></ul>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Quadri Lorenzo","BusinessStatus":202,"BusinessStatusText":"Eingereicht","BusinessStatusDate":"\/Date(1780531200000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"Finanzdepartement","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EFD","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"2446|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1783693814173)\/","SubmissionDate":"\/Date(1780531200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Steuer|Gesundheit"}}