Das Hilfswerk Terre des Hommes vermittelte zwischen 1964 und 1979 insgesamt 1933 Kinder an Schweizer Adoptiveltern. Gem\u00e4ss einer umfangreichen Recherche des \u00abBeobachters\u00bb wurden diese Kinder bei Ankunft in die Schweiz ungeachtet ihres Gesundheitszustands in verschiedenen Spit\u00e4lern unter Quarant\u00e4ne gestellt. Diese Massnahme h\u00e4tten die zust\u00e4ndigen Kantons\u00e4rzte anordnen m\u00fcssen, was jedoch offenbar nicht der Fall war. Die Quarant\u00e4nen waren folglich rechtswidrig.
W\u00e4hrend dieser Spitalaufenthalte wurden an den Kindern Untersuchungen durchgef\u00fchrt, die nicht medizinisch indiziert waren, sondern Forschungszwecken dienten. Das zeigen zwei wissenschaftliche Untersuchungen: Das Forschungsprojekt Adoptionen aus Indien in den Kantonen Z\u00fcrich und Thurgau (1973\u20132002) erw\u00e4hnt, dass an den Kindern medizinische Untersuchungen durchgef\u00fchrt wurden, die Teil einer pharmakologischen Testreihe waren. Solche Untersuchungen erw\u00e4hnt auch ein Forschungsprojekt der ZHAW zu Auslandsadoptionen im Auftrag des Bundesrats (2024)
Die Beobachter-Recherche zeigt weiter auf, dass Terre des Hommes (TdH) in Krisengebieten gezielt nach herzkranken Kindern suchte, die in der Schweiz vom Genfer Herzchirurgen Charles Hahn am offenen Herzen operiert wurden. Offenbar bestand zwischen Hahn und Edmond Kaiser (Gr\u00fcnder,langj\u00e4hriger Leiter von TdH) eine \u00abPartnerschaft\u00bb, dank der Hahn rund 6000 herzkranke Kinder f\u00fcr chirurgischen Eingriffe zugef\u00fchrt wurden. Immer wieder starben Kinder, mit einer H\u00e4ufung von Todesf\u00e4llen zwischen Juli und September 1979, als sechs Kinder starben.
Die geschilderten Vorg\u00e4nge f\u00fcgen der unr\u00fchmlichen Geschichte der Auslandsadoptionen in der Schweiz ein weiteres schockierendes Kapitel hinzu: Den Missbrauch der Kinder f\u00fcr medizinische und pharmakologische Versuche.
Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:
1., 4.-6. Der Bundesrat nimmt die in der Interpellation geschilderten Vorg\u00e4nge sowie die zitierten Forschungsberichte sehr ernst. Die aufgef\u00fchrten Vorg\u00e4nge zeigen, dass internationale Adoptionen und der Schutz der betroffenen Kinder ein gesellschaftspolitisch sensibles Thema sind. Reformen in diesem Bereich m\u00fcssen gesellschaftlich breit abgest\u00fctzt sein und das Wohl der Kinder im Fokus haben. Entsprechend hat der Bundesrat beschlossen, im Rahmen einer Gesetzesrevision verschiedene M\u00f6glichkeiten einer Einschr\u00e4nkung mit ihren jeweiligen Vor- und Nachteilen zur Diskussion zu stellen. Die R\u00fcckmeldungen in der geplanten Vernehmlassung werden f\u00fcr die Entscheide von Bundesrat und Parlament von Bedeutung sein. Im \u00dcbrigen hat der Bundesrat das EJPD beauftragt, Reformvorschl\u00e4ge f\u00fcr die rechtliche Regelung der Unterst\u00fctzung bei der Herkunftssuche von adoptierten Personen zu machen.
2. Der Bundesrat anerkennt die Bedeutung wissenschaftlicher Aufarbeitung historischer Vorg\u00e4nge und hat dementsprechend die Rolle der Bundesbeh\u00f6rden bei internationalen Adoptionen in zwei Studien untersuchen lassen (\u00abAdoptionen von Kindern aus Sri Lanka in der Schweiz 1973-1997. Bericht\u00bb und \u00abHinweise auf illegale Adoptionen von Kindern aus zehn Herkunftsl\u00e4ndern in der Schweiz, 1970er- bis 1990er-Jahre\u00bb; die Berichte sind abrufbar unter https://www.bj.admin.ch/de/irregulaere-adoptionen). Er begr\u00fcsst weitere Forschungsprojekte der Kantone und der Wissenschaft in diesem Bereich.
3. Ohne n\u00e4here Kenntnis der konkreten F\u00e4lle und der verf\u00fcgbaren Akten kann der Bundesrat keine rechtliche Beurteilung dieser Frage vornehmen. Er h\u00e4lt jedoch fest, dass die bestehenden Regelungen des Datenschutzes sowie die einschl\u00e4gigen Vorgaben in den kantonalen Gesundheitsgesetzen den Zugang f\u00fcr betroffene Personen grunds\u00e4tzlich vorsehen, soweit Daten vorhanden sind.
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