Der Bundesrat wird beauftragt, in Zusammenarbeit mit den Kantonen, den Hochschulen, den Forschungsinstituten, den branchenspezifischen Aufsichtsbeh\u00f6rden und der Privatwirtschaft eine nationale Roadmap f\u00fcr den \u00dcbergang der Schweiz zur Post-Quanten-Kryptografie auszuarbeiten. Diese Roadmap soll den nachhaltigen Schutz besonders sch\u00fctzenswerter Daten und sensitiver Kommunikation, die Widerstandsf\u00e4higkeit kritischer Infrastrukturen, die langfristige G\u00fcltigkeit elektronischer Signaturen und Dokumente, die internationale Interoperabilit\u00e4t der Schweizer Systeme und die Wettbewerbsf\u00e4higkeit der im internationalen Markt t\u00e4tigen Unternehmen gew\u00e4hrleisten. Insbesondere ist Folgendes vorzusehen:
Die Roadmap ber\u00fccksichtigt die Grunds\u00e4tze der Technologieneutralit\u00e4t, der Offenheit der Standards, der Sicherheit durch Design und der wirtschaftlichen Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit \u2013 wobei die Verpflichtungen je nach Risiko, Kritikalit\u00e4t, Dauer der Vertraulichkeit der Daten und Lebensdauer der Systeme unterschiedlich ausgestaltet sind. Entsprechend der Schweizer Tradition, die eher auf g\u00fcnstige Rahmenbedingungen als auf eine selektive Industriepolitik setzt, zielt sie nicht darauf ab, einen bestimmten Anbieter oder eine bestimmte Technologie zu beg\u00fcnstigen, sondern die Sicherheitsanforderungen f\u00fcr staatliche Infrastrukturen festzulegen. Die in den kryptografischen Bestandesverzeichnissen enthaltenen sensitiven Informationen sind gesch\u00fctzt.
","ReasonText":"Die Steigerung der Leistungsf\u00e4higkeit der Quanteninformatik stellt eine erhebliche Bedrohung f\u00fcr die langfristige digitale Sicherheit dar. Es ist absehbar, dass leistungsf\u00e4hige Quantencomputer auf \u00f6ffentlichen Schl\u00fcsseln beruhende Verschl\u00fcsselungssysteme gef\u00e4hrden k\u00f6nnten, die derzeit zum Schutz von Kommunikation, Zahlungen, elektronischen Signaturen und digitalen Identit\u00e4ten verwendet werden. Auch wenn solche Ger\u00e4te noch nicht einsatzf\u00e4hig sind, muss damit gerechnet werden, dass dies in den n\u00e4chsten zehn bis f\u00fcnfzehn Jahren der Fall sein wird. Die Gefahr ist bereits real \u2013 und zwar in Form der sogenannten Strategie \u201eJetzt sammeln, sp\u00e4ter entschl\u00fcsseln\u201c. Demnach werden besonders sch\u00fctzenswerte Daten heute schon erfasst, um sie zu einem sp\u00e4teren Zeitpunkt zu entschl\u00fcsseln.
Angesichts dieser Bedrohung haben mehrere Partner der Schweiz bereits mit der Umstellung auf die Post-Quanten-Kryptografie begonnen. Die Europ\u00e4ische Union, die Vereinigten Staaten, das Vereinigte K\u00f6nigreich, Frankreich und Deutschland haben Roadmaps, technische Standards und Zeitpl\u00e4ne f\u00fcr die Umstellung verabschiedet. In der Schweiz haben die Beh\u00f6rden das Problem erkannt und \u00dcberlegungen dazu angestellt, doch gibt es bislang noch keine umsetzbare nationale Migrationsstrategie f\u00fcr kritische Infrastrukturen und staatliche Daten.
Die Motion zielt daher darauf ab, diese L\u00fccke zu schliessen, indem eine koordinierte nationale Roadmap mit Zielen, Fristen und einer klaren Steuerung erstellt wird. Sie zielt in erster Linie auf kritische Systeme, Daten, die einen langfristigen Schutz erfordern, und Anschaffungen ab, deren Lebensdauer \u00fcber das Jahr 2030 hinausreicht. Dieser Ansatz kn\u00fcpft an die bisherigen Arbeiten der Bundesbeh\u00f6rden an und st\u00fctzt sich auf die Grunds\u00e4tze der Technologieneutralit\u00e4t, der Interoperabilit\u00e4t und der Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit.
Schliesslich w\u00fcrde eine vorausschauende Planung eine kostspielige Notfallmigrationen vermeiden und die digitale Souver\u00e4nit\u00e4t der Schweiz st\u00e4rken. Ziel ist es, sicherzustellen, dass die Mechanismen zum Schutz von Daten, Kommunikation und elektronischen Signaturen angesichts der sich entwickelnden Bedrohung durch Quantencomputer weiterhin zuverl\u00e4ssig bleiben.
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