Una recente inchiesta condotta dalla Federazione romanda dei consumatori (FRC) conferma che l\u2019attivit\u00e0 di informazione sulla solvibilit\u00e0 resta poco trasparente. Le imprese private che commerciano dati personali sulla solvibilit\u00e0 proteggono ferocemente il loro segreto commerciale. Pertanto, in genere non \u00e8 possibile determinare con precisione l\u2019origine dei dati (vengono comunicate solo le categorie) n\u00e9 sapere quanti dati sono necessari per stabilire un punteggio (o se ne basta uno solo).
L\u2019inchiesta ha in particolare rivelato che una persona senza procedure esecutive n\u00e9 \u00abesperienze di pagamento\u00bb negative pu\u00f2 ritrovarsi con un punteggio medio.
Una valutazione negativa pu\u00f2 tuttavia avere conseguenze di peso nella vita quotidiana delle persone interessate, alle quali pu\u00f2 essere negata la conclusione di contratti in numerosi ambiti (vendita, credito, locazione ecc.). E questo a volte senza nemmeno saperne il motivo, perch\u00e9 nella maggior parte dei casi esse ignorano che i loro dati sono stati trattati per determinare tale punteggio.
In questo contesto, il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle domande seguenti:
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1. Conformemente alla legge federale sulla protezione dei dati (LPD; RS 235.1), le agenzie d\u2019informazione sulla solvibilit\u00e0 possono invocare il loro interesse preponderante per giustificare il trattamento di dati personali allo scopo di valutare la solvibilit\u00e0 di una persona. In questo caso devono soddisfare le condizioni di cui all\u2019articolo 31 capoverso 2 lettera c LPD. Sono parimenti tenute a informare le persone interessate sulla raccolta dei loro dati (art. 19 e 21 LPD). La legge prevede tuttavia alcune eccezioni all\u2019obbligo d\u2019informare (art. 20 LPD). Come rilevato dal Consiglio federale nel suo rapporto del 19 maggio 2021 in adempimento del postulato Schwaab 16.3682 \u00abInquadrare le prassi delle societ\u00e0 che forniscono dati sulla solvibilit\u00e0\u00bb, la trasparenza del trattamento \u00e8 essenziale per permettere alle persone interessate di informarsi sui dati trattati che le riguardano, di individuare eventuali errori e, se del caso, di difendersi.
2. In determinate circostanze il metodo di calcolo del punteggio di solvibilit\u00e0 pu\u00f2 rientrare nel segreto d\u2019affari. Non spetta al Consiglio federale esprimersi in merito al valore o all\u2019utilit\u00e0 di questo punteggio, per il quale esiste una domanda sul mercato. Il Consiglio federale constata tuttavia che le valutazioni di solvibilit\u00e0 presentano determinati vantaggi per i consumatori, poich\u00e9 permettono in particolare alle imprese di continuare a offrire la possibilit\u00e0 di effettuare acquisti su fattura.
3. Quando una persona fa valere il suo diritto d\u2019accesso, l\u2019agenzia d\u2019informazione sulla solvibilit\u00e0 deve comunicarle perlomeno le informazioni di cui all\u2019articolo 25 capoverso 2 LPD, segnatamente i destinatari o le categorie di destinatari nonch\u00e9 le informazioni disponibili sulla provenienza dei dati personali che non sono stati raccolti presso la persona interessata. Per quanto riguarda gli algoritmi utilizzati, devono essere fornite informazioni sulla logica alla base del calcolo del punteggio di solvibilit\u00e0 (in particolare la quantit\u00e0, la natura e la ponderazione delle informazioni utilizzate). La valutazione caso per caso dell\u2019applicazione concreta delle disposizioni legali spetta tuttavia all\u2019Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza (IFPDT) e ai giudici. Nel suo rapporto d\u2019attivit\u00e0 2025/2026 (reperibile all\u2019indirizzo: www.edoeb.admin.ch > Documentazione > Rapporti d\u2019attivit\u00e0 > 33\u00b0 Rapporto d\u2019attivit\u00e0 2025/2026, pag. 37) l\u2019IFPDT ha peraltro indicato di aver aperto un\u2019inchiesta nei confronti di un\u2019agenzia di informazioni economiche.
4. Nel suo rapporto del 19 maggio 2021 il Consiglio federale ha gi\u00e0 valutato le soluzioni proposte da Ecoplan e niclaw nel loro rapporto del 10 ottobre 2018. Dalla sua entrata in vigore, la nuova LPD ha in particolare contribuito a migliorare la trasparenza del trattamento di dati nonch\u00e9 le possibilit\u00e0 di controllo da parte delle persone interessate. Il Consiglio federale rammenta inoltre le sue raccomandazioni in materia di autoregolazione formulate nel suo rapporto del 19 maggio 2021 e incoraggia vivamente le imprese del settore a seguirle, nell\u2019eventualit\u00e0 in cui non l\u2019avessero gi\u00e0 fatto.
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