{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263667,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20263667,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"26.3667","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Communication \u00e9lectronique avec les autorit\u00e9s judiciaires civiles. Quelle port\u00e9e de l'article 130 CPC ?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>L\u2019art. 130 CPC pr\u00e9voit depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur du CPC, le 1er janvier 2011, que les \u00e9critures sont d\u00e9pos\u00e9es au tribunal \"sur papier ou par voie \u00e9lectronique\". Diverses dispositions r\u00e9glant les modalit\u00e9s de la communication \u00e9lectronique ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es et le l\u00e9gislateur a r\u00e9cemment adopt\u00e9 la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les plateformes de communication \u00e9lectronique dans le domaine judiciaire (LPCJ), dont l\u2019entr\u00e9e en vigueur est pr\u00e9vue en 2027.</p><p>Dans la pratique, il appara\u00eet toutefois que certaines autorit\u00e9s judiciaires civiles continuent \u00e0 refuser les communications \u00e9lectroniques des parties. C\u2019est notamment le cas de plusieurs autorit\u00e9s de protection de l\u2019enfant et de l\u2019adulte (APEA) ainsi que de diverses autorit\u00e9s de conciliation au sens des art. 197 ss CPC, par exemple des juges de commune en Valais. Ces autorit\u00e9s consid\u00e8rent que la communication \u00e9lectronique demeure facultative pour elles et qu\u2019elles peuvent exiger un d\u00e9p\u00f4t exclusivement sur papier jusqu\u2019\u00e0 l\u2019entr\u00e9e en vigueur de justitia.swiss.</p><p>&nbsp;</p><p>Cette situation soul\u00e8ve des interrogations quant \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation du droit f\u00e9d\u00e9ral actuellement en vigueur.</p><p>&nbsp;</p><p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est d\u00e8s lors pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes :</p><ol><li>Quelle est l\u2019interpr\u00e9tation du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019art. 130 CPC actuellement en vigueur ?</li><li>L\u2019art. 130 CPC conf\u00e8re-t-il aux parties un droit de d\u00e9poser des \u00e9critures par voie \u00e9lectronique aux conditions techniques pr\u00e9vues par le droit f\u00e9d\u00e9ral ?</li><li>Une autorit\u00e9 judiciaire civile soumise au CPC peut-elle refuser de recevoir une \u00e9criture transmise par voie \u00e9lectronique au seul motif qu\u2019elle ne souhaite pas mettre en place l\u2019infrastructure n\u00e9cessaire \u00e0 cette forme de communication ?</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re-t-il qu\u2019une autorit\u00e9 judiciaire civile peut exiger de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et abstraite que toutes les \u00e9critures lui soient adress\u00e9es exclusivement sous forme papier ?</li><li>Existe-t-il actuellement, dans le droit f\u00e9d\u00e9ral, une base l\u00e9gale permettant \u00e0 certaines autorit\u00e9s judiciaires civiles de ne pas accepter les communications \u00e9lectroniques des parties jusqu\u2019\u00e0 l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la LPCJ et de la plateforme justitia.swiss ?</li><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dispose-t-il d\u2019informations sur l\u2019\u00e9tendue de cette pratique dans les cantons et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, sur le nombre d\u2019autorit\u00e9s judiciaires civiles qui n\u2019acceptent actuellement pas les communications \u00e9lectroniques des parties ?</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>1. et 2. L\u2019art. 130, al. 1, du Code de proc\u00e9dure civile (CPC&nbsp;; RS 272) permet aux parties d\u2019adresser des actes proc\u00e9duraux au tribunal sous forme \u00e9lectronique. L\u2019art. 130, al. 2, CPC r\u00e9glemente quant \u00e0 lui plus en d\u00e9tail cette forme de transmission.</p><p>&nbsp;</p><p>3., 4. et 5. Les tribunaux sont tenus de r\u00e9ceptionner les actes proc\u00e9duraux transmis par voie \u00e9lectronique, et ce pour autant qu\u2019ils soient munis de la signature \u00e9lectronique qualifi\u00e9e au sens de la loi sur la signature \u00e9lectronique (SCSE&nbsp;; RS 943.03) et qu\u2019ils respectent les exigences pr\u00e9vues par l\u2019ordonnance sur la communication \u00e9lectronique dans le cadre de proc\u00e9dures civiles et p\u00e9nales et de proc\u00e9dures en mati\u00e8re de poursuite pour dettes et de faillite (OCEl-PCPP&nbsp;; RS 272.1). Les tribunaux doivent aussi disposer de l\u2019infrastructure permettant de recevoir de tels actes. Il existe \u00e9galement un r\u00e9pertoire des adresses des autorit\u00e9s pour la communication \u00e9lectronique des \u00e9crits pour les proc\u00e9dures civiles et p\u00e9nales (<a href=\"http://www.ch.ch/ejustice\"><u>www.ch.ch/ejustice</u></a>). </p><p>Les obligations mentionn\u00e9es ci-dessus valent aussi pour les autorit\u00e9s de conciliation (vu le renvoi de l\u2019art. 202, al. 1 \u00e0 130 CPC). Par cons\u00e9quent, une autorit\u00e9 judiciaire soumise au CPC ne peut exiger que les actes proc\u00e9duraux lui soient transmis uniquement sur support papier. A l\u2019heure actuelle, la situation n\u2019est pas uniforme s\u2019agissant des autorit\u00e9s de protection de l\u2019enfant et de l\u2019adulte (APEA), dans la mesure o\u00f9 la r\u00e9glementation de la proc\u00e9dure appartient en principe aux cantons et que les APEA peuvent \u00eatre des tribunaux (civils) (par ex. dans le canton de Vaud) ou des autorit\u00e9s administratives (par ex. dans le canton du Valais). Selon l\u2019art. 450<em>f</em> du Code Civil (CC&nbsp;; RS 210), le CPC ne s\u2019applique que si un canton n\u2019en a pas dispos\u00e9 autrement. L\u2019art. 450<em>f</em> CC sera modifi\u00e9 avec l\u2019entr\u00e9e en vigueur compl\u00e8te de la loi sur les plateformes de communication \u00e9lectronique dans le domaine judiciaire (LPCJ&nbsp;; RO 2025 583) et son al. 1 pr\u00e9voira l\u2019application des dispositions du CPC concernant la communication \u00e9lectronique et ainsi la m\u00eame obligation de recourir \u00e0 la communication \u00e9lectronique comme dans les autres proc\u00e9dures civiles (cf. message concernant la LPCJ [FF 2023 679, ch. 5.2.5]).</p><p>&nbsp;</p><p>6. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019a pas connaissance de cas o\u00f9 des autorit\u00e9s soumises au CPC refuseraient des actes proc\u00e9duraux transmis par voie \u00e9lectronique qui satisfont aux exigences pr\u00e9vues dans la SCSE et l\u2019OCEl-PCPP.</p>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1787702400000)\/","SubmittedBy":"Nantermod Philippe","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1787733238000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de justice et police","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFJP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"34|1211","Category":null,"Modified":"\/Date(1787906048850)\/","SubmissionDate":"\/Date(1781568000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"M\u00e9dias et communication|Droit civil"}}