Lors de la pr\u00e9sentation des grandes lignes du programme \u00ab Transports \u201945 \u00bb, il a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 que le projet d\u2019\u00e9largissement \u00e0 six voies sur le tron\u00e7on entre Sch\u00f6nb\u00fchl et Kirchberg de l\u2019A1, rejet\u00e9 par le peuple, ne serait pas poursuivi et qu\u2019une r\u00e9affectation de la bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence (R-BAU) \u00e9tait envisag\u00e9e \u00e0 la place.
Ces projets \u00e9taient officieusement connus depuis un certain temps d\u00e9j\u00e0, mais l\u2019OFROU \u00e9tait rest\u00e9 silencieux malgr\u00e9 de multiples demandes \u00e0 ce sujet. La d\u00e9marche du Conseil f\u00e9d\u00e9ral est difficile \u00e0 comprendre, notamment pour deux raisons : premi\u00e8rement, le site Internet de l\u2019OFROU pr\u00e9cise que la R-BAU \u00ab n\u2019est mise en \u0153uvre que si elle n\u2019entra\u00eene pas de nouvelles surcharges de trafic sur les tron\u00e7ons autoroutiers voisins et sur le r\u00e9seau routier urbain ou cantonal situ\u00e9 \u00e0 proximit\u00e9 \u00bb. Compte tenu de la forte fr\u00e9quentation du tron\u00e7on de Grauholz aux heures de pointe, cette condition n\u2019est manifestement pas remplie ici. Deuxi\u00e8mement, dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019interpellation 22.3825, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s\u2019est clairement prononc\u00e9 contre la suppression de la bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence sur ce tron\u00e7on, notamment pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9.
Dans la r\u00e9gion, certains craignent par ailleurs que ce projet ne soit d\u00e9cid\u00e9 sans consulter les personnes concern\u00e9es. Dans les communes directement touch\u00e9es, l\u2019augmentation de la capacit\u00e9 de l\u2019A1 entre Wankdorf et Kirchberg a \u00e9t\u00e9 clairement rejet\u00e9e.
Dans ce contexte, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
Aux termes de la Constitution (art. 83), la Conf\u00e9d\u00e9ration doit veiller \u00e0 ce que l\u2019existence d\u2019une infrastructure routi\u00e8re suffisante dans toutes les r\u00e9gions du pays soit garantie et \u00e0 ce que les routes nationales soient utilisables. Aujourd\u2019hui, de nombreux tron\u00e7ons des routes nationales sont d\u00e9j\u00e0 r\u00e9guli\u00e8rement surcharg\u00e9s et bien d\u2019autres le seront encore plus dans les prochaines d\u00e9cennies en raison de l\u2019augmentation du trafic. Pour pouvoir rem\u00e9dier \u00e0 cette situation, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral planifie des projets d\u2019am\u00e9nagement ponctuels dans le cadre du programme de d\u00e9veloppement strat\u00e9gique des routes nationales.