Il legno raccolto nei boschi svizzeri \u00e8 fermo a circa 5 milioni di metri cubi l\u2019anno, a fronte di un potenziale di utilizzo sostenibile stimato a circa 8 milioni di metri cubi.
L\u2019obiettivo del Consiglio federale \u00e8 sfruttare 1 milione di metri cubi in pi\u00f9 e avvicinarsi cos\u00ec al potenziale di utilizzo sostenibile. Il legno utilizzato nell\u2019edilizia presenta notevoli vantaggi ambientali e climatici. Privilegiare il legno svizzero \u00e8 inoltre opportuno anche dal punto di vista della protezione globale delle foreste. Infine, in un contesto contraddistinto da sconvolgimenti geopolitici e catene di approvvigionamento vulnerabili, una valorizzazione ottimizzata di questa risorsa indigena riveste un\u2019importanza strategica.
Considerato quanto sopra, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
Mobilizzazione del potenziale dei boschi privati
Il Consiglio federale ritiene che il potenziale di raccolta nei boschi privati sia oggi sfruttato in misura sufficiente? Quali misure intende adottare per facilitare, in particolare attraverso incentivi al raggruppamento di terreni, alla gestione forestale comune e allo sviluppo di raggruppamenti forestali, la gestione di questi boschi?
Limitazioni dei tagli
Qual \u00e8 il giudizio del Consiglio federale in merito alle limitazioni dei tagli attualmente vigenti nei Cantoni? Ritiene che tali limitazioni siano proporzionate ovunque e flessibili al punto da riuscire a tenere conto dei bisogni dell\u2019economia forestale e della filiera del legno? Intende confrontarsi con i Cantoni per verificare l\u2019efficacia di dette limitazioni e, se del caso, promuovere degli adattamenti?
Cura del bosco di protezione
Il Consiglio federale ritiene che i fondi attualmente destinati alla gestione dei boschi di protezione consentano di raggiungere la frequenza d\u2019intervento necessaria per garantire in modo duraturo la loro funzione protettiva? In tale contesto, intende adattare gli strumenti di sostegno esistenti o fissare obiettivi minimi di raccolta di legno?
Allacciamenti forestali
Il Consiglio federale come valuta lo stato attuale degli allacciamenti forestali, in particolare nelle regioni di montagna? Quali misure intende adottare per sostenerne lo sviluppo tanto sul piano finanziario quanto sul piano della pianificazione sovraregionale e della definizione delle priorit\u00e0, tenendo conto della loro importanza per il bosco, l\u2019agricoltura, l\u2019economia alpestre e il turismo?
1. Nella Strategia integrale per le foreste e il legno 2050 (SIFL 2050), il Consiglio federale ha definito un obiettivo finale di utilizzazione del legno compreso tra 7,3 e 8,2 milioni di metri cubi l\u2019anno. Lo stato di riferimento \u00e8 pari a 7,06 milioni di metri cubi l\u2019anno (periodo di riferimento IFN4\u2013IFN5 2009/17\u20132018/26; Statistica forestale con fattori di aggiustamento). Ne deriva un potenziale supplementare di utilizzazione di circa un milione di metri cubi l\u2019anno nei boschi privati e pubblici. Nella SILF 2050, la Confederazione persegue l\u2019obiettivo di un\u2019economia forestale performante e responsabile (campo d\u2019azione 1.5). Anche in questo caso occorre creare le condizioni quadro necessarie (indipendentemente dal proprietario) per la gestione e la produzione di legno, per esempio con una gestione forestale professionale, il consolidamento delle conoscenze tecniche, il sostegno alle associazioni e alle cooperazioni dei proprietari di boschi e favorendo le organizzazioni di commercializzazione del legno.
2. In Svizzera, il taglio di alberi \u00e8 disciplinato nella legge federale del 4 ottobre 1991 sulle foreste (legge forestale. LFo; RS 921.0). A tal fine occorre tenere conto delle esigenze di base per una selvicoltura naturalistica e per l\u2019approvvigionamento di legname (funzione produttiva economica del bosco) sancite dall\u2019articolo 20 LFo. In detto contesto, i Cantoni definiscono le ulteriori disposizioni d\u2019esecuzione (p. es. per la limitazione dei tagli di alberi) poich\u00e9 queste norme gestionali sono di loro competenza esclusiva. In tal senso dispongono del margine di manovra necessario per tenere conto delle diverse condizioni ed esigenze nel rispettivo Cantone. Confederazione e Cantoni sono in contatto permanente.
3. Il bosco di protezione \u00e8 essenziale in Svizzera per la protezione delle persone e delle infrastrutture contro i pericoli naturali. La Confederazione si \u00e8 posta l\u2019obiettivo di preservare e migliorare in modo specifico l\u2019azione protettiva del bosco (SIFL 2050, campo d\u2019azione 2.1). La cura dei boschi di protezione viene promossa attraverso l\u2019accordo programmatico \u00abBosco\u00bb stipulato tra Confederazione e Cantoni. La Confederazione fissa obiettivi minimi in relazione alla qualit\u00e0 attesa della prestazione. Non sono previste prestazioni complementari o superiori all\u2019obiettivo minimo come \u00e8 invece il caso per la raccolta del legno.
4. I dati sugli allacciamenti forestali sono rilevati in misura capillare attraverso l\u2019Inventario forestale nazionale (IFN). Nell\u2019ambito dell\u2019accordo programmatico \u00abBosco\u00bb, la Confederazione e i Cantoni promuovono gli allacciamenti all\u2019interno e al di fuori del bosco di protezione. Ci\u00f2 concerne in particolare anche l\u2019impiego di teleferiche in zone con elevati valori di provvigione legnosa (SIFL 2050; campo d\u2019azione 1.1). Oltre che dalle condizioni quadro menzionate nella risposta 1, la raccolta del legno dipende in primo luogo dalla disponibilit\u00e0 dei proprietari a gestire il bosco e a raccogliere il legname. Un fattore determinante per la decisione sulla raccolta del legno \u00e8 il prezzo di quest\u2019ultimo definito dal mercato. La possibilit\u00e0 di fissare prezzi indicativi per il legname grezzo (art. 41b LFo) consente alla stessa economia forestale di sostenere un comportamento conforme al mercato (domanda-offerta) nell\u2019economia forestale e del legno.
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1787097600000)\/","SubmittedBy":"Pahud Yvan","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1787124980000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"52|55","Category":null,"Modified":"\/Date(1787211397380)\/","SubmissionDate":"\/Date(1781654400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Ambiente|Agricoltura"}}