Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di apportare modifiche alla LADI e/o all\u2019OADI affinch\u00e9 l\u2019indennit\u00e0 giornaliera dell\u2019assicurazione contro la disoccupazione (AD) degli aventi diritto all\u2019indennit\u00e0 di disoccupazione (ID) che, immediatamente prima o durante un termine quadro dell\u2019AD, ricevono una decisione dell\u2019assicurazione invalidit\u00e0 (AI) che stabilisce un grado di invalidit\u00e0 inferiore al 40 per cento, non venga decurtata a causa di tale grado di invalidit\u00e0.
","ReasonText":"Stando ai dati del sistema di pagamento delle casse di disoccupazione (SIPAD), nel 2023 circa 1800 persone hanno ricevuto, durante un termine quadro dell\u2019AD, una decisione dell\u2019AI che stabiliva un grado d\u2019invalidit\u00e0 inferiore al 40 per cento. La riduzione dell\u2019idoneit\u00e0 al collocamento che ne deriva comporta a sua volta una decurtazione dell\u2019indennit\u00e0 giornaliera dell\u2019AD senza una corrispettiva compensazione con prestazioni dell\u2019AI. Lo stesso vale per le decisioni dell\u2019AI che vengono prese immediatamente prima di un termine quadro dell\u2019AD. Il diritto all\u2019indennit\u00e0 non si basa pi\u00f9 sul guadagno precedente, ma sul nuovo guadagno potenziale, e questo \u00e8 in contraddizione con uno degli scopi fondamentali dell\u2019AD, vale a dire garantire agli assicurati un\u2019adeguata compensazione della perdita di guadagno (art. 1a LADI). Particolarmente colpite sono le persone con un grado di invalidit\u00e0 compreso fra l\u201911 e il 39 per cento: pur non avendo diritto a una rendita dell\u2019AI, queste persone devono mettere in conto una diminuzione dell\u2019indennit\u00e0 giornaliera dell\u2019AD. Il coordinamento tra AD e AI perseguito con l\u2019articolo 40b OADI per evitare un sovraindennizzo viene a mancare. Per gli interessati ci\u00f2 si traduce piuttosto in una riduzione ingiustificata dell\u2019indennit\u00e0 giornaliera dell\u2019AD in assenza di una rendita AI, con conseguenze finanziarie molto serie. In caso di grado d\u2019invalidit\u00e0 non elevato, si hanno lacune assicurative che possono determinare il ricorso all\u2019assistenza sociale. Queste decurtazioni ingiustificate delle indennit\u00e0 giornaliere dell\u2019AD nei casi di invalidit\u00e0 inferiori al 40 per cento devono essere evitate.
Stando allo studio sulle interfacce dell\u2019integrazione nel mercato del lavoro dal punto di vista dell\u2019AD (Schnittstellen bei der Arbeitsmarktintegration aus Sicht der ALV), svolto da Ecoplan su mandato della SECO nel 2019, il problema potrebbe essere risolto considerando, per il calcolo dell\u2019indennit\u00e0 giornaliera dell\u2019AD, che una persona con un grado d\u2019invalidit\u00e0 inferiore al 40 per cento abbia una capacit\u00e0 di guadagno completa.
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