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Avec l\u2019acceptation de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les objectifs en mati\u00e8re de protection du climat (LCl) et l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019encouragement de l\u2019innovation, un instrument de poids a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 sous la forme du programme ITINERO afin de faire progresser la d\u00e9carbonation de l\u2019\u00e9conomie au moyen de technologies et de processus innovants (art. 6 LCl). Or, les retours des entreprises et le nombre peu \u00e9lev\u00e9 de projets financ\u00e9s \u00e9veillent des doutes quant \u00e0 la capacit\u00e9 de cet instrument d\u2019encouragement de l\u2019innovation \u00e0 d\u00e9ployer ses effets dans la pratique. Les raisons de ces difficult\u00e9s sont nombreuses et vont de la complexit\u00e9 administrative aux exigences \u00e9lev\u00e9es en termes de degr\u00e9 d\u2019innovation. 

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Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est donc pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes. 

  1. Combien de projets (nombre et enveloppe financi\u00e8re) ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent dans le programme ITINERO ? Que pense le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de ces chiffres, notamment sous l\u2019angle de l\u2019orientation technique et de l\u2019importance en mati\u00e8re d\u2019innovation, \u00e0 la fois en g\u00e9n\u00e9ral et par rapport aux entreprises prises en consid\u00e9ration ?
  2. Sur quelles hypoth\u00e8ses s\u2019appuie-t-il pour d\u00e9cider de l\u2019utilisation \u00e0 venir des fonds disponibles chaque ann\u00e9e ? Comment entend-il faire en sorte que les moyens, \u00e0 hauteur de 1,2 milliard, approuv\u00e9s par le peuple et le Parlement soient effectivement octroy\u00e9s dans le d\u00e9lai imparti, \u00e0 savoir d\u2019ici \u00e0 2030 ?
  3. Comment les processus pourraient-ils \u00eatre simplifi\u00e9s ou adapt\u00e9s afin que l\u2019enveloppe du cr\u00e9dit soit d\u00e9pens\u00e9e, compte tenu du degr\u00e9 de maturit\u00e9 technique et de la pertinence des projets pour l\u2019\u00e9conomie suisse ?
  4. L\u2019application de nouvelles technologies conduit \u00e0 des \u00e9carts de co\u00fbts sur une plus longue p\u00e9riode, \u00e0 compter du lancement sur le march\u00e9, par rapport \u00e0 des processus plus anciens. Faudrait-il par cons\u00e9quent examiner si des contributions \u00e0 dur\u00e9e limit\u00e9e pourraient \u00eatre octroy\u00e9es m\u00eame pour des co\u00fbts d\u2019exploitation tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s ? De plus, serait-il possible d\u2019adapter les exigences relatives au degr\u00e9 d\u2019innovation afin que les nouvelles technologies puissent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un encouragement pendant une plus longue p\u00e9riode ?
  5. Avec les coupes op\u00e9r\u00e9es dans le programme pilote et de d\u00e9monstration de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019\u00e9nergie dans le cadre du programme d\u2019all\u00e9gement budg\u00e9taire 2027, un instrument sera supprim\u00e9 ces prochaines ann\u00e9es alors qu\u2019il permet d\u2019ouvrir le march\u00e9 \u00e0 des projets innovants. Dans ce contexte, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral juge-t-il n\u00e9cessaire et envisageable d\u2019autoriser des installations pilotes dans le cadre du programme ITINERO en se fondant sur l\u2019art. 6 LCl ?
  6. Le transfert de savoir entre les entreprises et les branches est un levier important pour accro\u00eetre les effets de l\u2019encouragement de l\u2019innovation et promouvoir largement l\u2019utilisation des nouvelles technologies. \u00c0 quelles conditions de telles mesures pourraient \u00eatre encourag\u00e9es \u00e0 travers le programme ITINERO ? 
  7. Enfin, comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e9value-t-il les effets des projets approuv\u00e9s jusqu\u2019ici par le programme ITINERO sous l\u2019angle de l\u2019objectif du z\u00e9ro \u00e9mission nette d\u2019ici \u00e0 2050 (conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019art. 5 LCl) par les entreprises prises en consid\u00e9ration ? Quelle est son appr\u00e9ciation des effets du programme ITINERO dans leur ensemble, sous l\u2019angle de la contribution \u00e0 la r\u00e9alisation de l\u2019objectif global du z\u00e9ro \u00e9mission nette d\u2019ici \u00e0 2050 en Suisse ?

 

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