Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions suivantes :
Lors de la pr\u00e9sentation des grandes lignes du projet \u00ab Transports \u201845 \u00bb , il a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 que les projets d\u2019accroissement des capacit\u00e9s sur les tron\u00e7ons de l\u2019A1 entre Le Vengeron et Nyon, ainsi qu\u2019entre Sch\u00f6nb\u00fchl et Kirchberg, seraient abandonn\u00e9s. \u00c0 la place, l\u2019on envisage des R-BAU sur ces tron\u00e7ons, comme l\u2019affirme la fiche d\u2019information : \u00ab Sur ces tron\u00e7ons, la circulation sera fluidifi\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 des mesures op\u00e9rationnelles telles que la r\u00e9affectation temporaire de la bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence (R-BAU). \u00bb
Cette d\u00e9marche surprend pour les raisons suivantes : premi\u00e8rement, il ressort du site Web de l\u2019OFROU que les R-BAU sont en principe con\u00e7ues comme solution provisoire. Deuxi\u00e8mement, le message FORTA pr\u00e9cise express\u00e9ment que les R-BAU, \u00e0 l\u2019instar de toutes les mesures relevant de la cat\u00e9gorie \u00ab am\u00e9nagements au sens d\u2019adaptations \u00bb, doivent \u00eatre distingu\u00e9es des mesures relevant de la cat\u00e9gorie \u00ab accroissement des capacit\u00e9s \u00bb, car elles \u00ab ne consistent pas principalement en des accroissements des capacit\u00e9s \u00bb. En ce qui concerne les deux tron\u00e7ons de l\u2019A1, il semblerait toutefois que les R-BAU serviraient principalement \u00e0 augmenter la capacit\u00e9. Troisi\u00e8mement, on peut supposer que, sur de longs tron\u00e7ons, l\u2019absence temporaire ou long terme d\u2019une bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence, telle que r\u00e9sulterait de la mise en place d\u2019un R-BAU, constituerait un risque consid\u00e9rable pour la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re, ce qui va totalement \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019objectif des R-BAU tel que d\u00e9fini dans la directive de l\u2019OFROU (\u00ab am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re en \u00e9liminant les zones conflictuelles \u00bb).
La liste des projets R-BAU de l\u2019OFROU montre que d\u2019autres projets, soulevant les m\u00eames questions, sont \u00e0 l\u2019\u00e9tude et en cours de planification. Certains d\u2019entre eux se trouvent en dehors des agglom\u00e9rations, bien que, selon l\u2019OFROU, ce soit surtout dans les agglom\u00e9rations que les R-BAU produiraient l\u2019effet escompt\u00e9.
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