Der Bundesrat wird eingeladen folgende Fragen zu beantworten:
Es ist zwischen Milit\u00e4rdienstpflicht und Ausbildungsdienstpflicht zu unterscheiden. Die Milit\u00e4rdienstpflicht dauert f\u00fcr Soldaten und Unteroffiziere zehn Jahre. Innerhalb dieser Zeitspanne k\u00f6nnen die Betroffenen jederzeit durch Bundesrat und Bundesversammlung f\u00fcr Eins\u00e4tze aufgeboten werden. Die Ausbildungsbildungspflicht betr\u00e4gt f\u00fcr Soldaten 245 Tage. Mit diesen 245 Diensttagen werden in der Regel eine 18-w\u00f6chige Rekrutenschule und anschliessend innerhalb von zehn Jahren maximal sechs Wiederholungskurse \u00e0 19 Tage absolviert. Die unterschiedliche Anzahl Dienstjahre und Wiederholungskurse erm\u00f6glicht es den Armeeangeh\u00f6rigen, Dienste begr\u00fcndet zu verschieben und dennoch die Ausbildungsdienstpflicht nach zehn Jahren erf\u00fcllen zu k\u00f6nnen.
1. In den Jahren 2023 bis 2025 verf\u00fcgten durchschnittlich 8 Prozent der Truppenk\u00f6rper in den Wiederholungskursen \u00fcber einen Effektivbestand von mindestens 100 Prozent. Einen gen\u00fcgenden Effektivbestand (zwischen 80 Prozent und 100 Prozent) wiesen im gleichen Zeitraum durchschnittlich 40 Prozent der Truppenk\u00f6rper auf, w\u00e4hrend 52 Prozent einen ungen\u00fcgenden Effektivbestand (unter 80 Prozent) hatten. Seit der Umsetzung der Weiterentwicklung der Armee (WEA) im Jahr 2018 konnte der Anteil an ungen\u00fcgend alimentierten Truppenk\u00f6rpern reduziert werden.
2./7. Im Jahr 2025 erfolgten rund 25 Prozent der bewilligten Dienstverschiebungsgesuche aus beruflichen Gr\u00fcnden oder aufgrund einer beruflichen Weiterbildung. Dieser Anteil ist seit Jahrzehnten stabil. Gesuche aus Ausbildungsgr\u00fcnden \u2013 insbesondere Studium und Lehre \u2013 machen mit rund 38 Prozent den gr\u00f6ssten Anteil der bewilligten Dienstverschiebungsgesuche aus. Der Bundesrat anerkennt, dass die Vereinbarkeit von Milit\u00e4rdienst mit beruflichen und ausbildungsbedingten Verpflichtungen zunehmend herausfordernd ist. Die daraus resultierenden Abwesenheiten f\u00fchren teilweise zu tieferen Best\u00e4nden in den Wiederholungskursen. Gleichzeitig erachtet es der Bundesrat als wichtig, dass Dienstverschiebungen m\u00f6glich bleiben, um die Vereinbarkeit mit Ausbildung, Beruf und Familie sicherzustellen. Die Armee hat bereits Massnahmen ergriffen und sieht weitere mittelfristige L\u00f6sungsans\u00e4tze vor, um der Alimentierungsproblematik bestm\u00f6glich entgegenzuwirken. Der Bundesrat h\u00e4lt in seinen Leitlinien f\u00fcr die Verteidigung fest, dass eine st\u00e4rkere Flexibilisierung der milit\u00e4rischen Dienstleistungen dazu beitragen soll, die Vereinbarkeit von zivilen und milit\u00e4rischen T\u00e4tigkeiten k\u00fcnftig zu verbessern.
3. Es liegen keine Daten vor, die darauf hindeuten, dass Angeh\u00f6rige der Armee systematisch benachteiligt werden. Ebenso bestehen keine statistisch gesicherten Hinweise darauf, dass Unternehmen gezielt Personen ohne Milit\u00e4rdienstpflicht oder ausl\u00e4ndische Arbeitskr\u00e4fte aufgrund von weniger Abwesenheiten bevorzugen. Der Bundesrat setzt weiterhin auf den Dialog mit der Wirtschaft und Massnahmen zur Verbesserung der Planbarkeit der Dienstleistungen, um die Akzeptanz des Milizsystems zu st\u00e4rken.
4+5. Die Kommandantenfunktionen auf Stufe Einheit sind ausschliesslich mit Ausbildungsdienstpflichtigen besetzt. Die Alimentierungsgr\u00f6ssen sind darauf zur\u00fcckzuf\u00fchren, dass Einheitskommandantinnen und Einheitskommandanten bis zum Abschluss ihrer Weiterausbildung zu Stabsoffizierinnen und Stabsoffizieren weiterhin auf ihrer bisherigen Sollbestandsfunktion eingeteilt bleiben. Die St\u00e4be der Truppenk\u00f6rper sind mit 103 Prozent knapp ausreichend alimentiert. Dabei bestehen jedoch insbesondere bei den Funktionen der ABC-, Bereitschafts- und F\u00fchrungsunterst\u00fctzungsoffizierinnen und -offiziere sowie der \u00c4rztinnen und \u00c4rzte ungen\u00fcgende Best\u00e4nde. Betroffen sind insbesondere die F\u00fchrungsgrundgebiete Operationen und Logistik. Seit der Einf\u00fchrung der WEA im Jahr 2018 konnte die Alimentierung dieser St\u00e4be aber verbessert werden.
6. Die Diskrepanz zwischen der \u00dcberalimentierung bei Subalternoffizierinnen und Subalternoffizieren und der vergleichsweise knappen Besetzung h\u00f6herer Kader ist bekannt. Hauptursachen sind die lange Ausbildungsdauer und die h\u00f6here zeitliche Belastung durch zus\u00e4tzliche Ausbildungsdiensttage. Der Bundesrat pr\u00fcft laufend Massnahmen zur besseren Vereinbarkeit mit zivilen Verpflichtungen (siehe Antwort 2).
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