{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263796,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20263796,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"26.3796","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Mandat Kellerhals Carrard / Intrum : externalisation massive, absence de concurrence et risque de contournement de la transparence","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019interpellation 26.3024, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral affirme que Kellerhals Carrard (KC) traite uniquement les soup\u00e7ons d\u2019abus, l\u2019encaissement relevant d\u2019Intrum SA, et justifie l\u2019absence d\u2019appel d\u2019offres par le statut priv\u00e9 des organisations de cautionnement.</p><p>Or les dossiers consult\u00e9s montrent que les avocats de KC d\u00e9posent eux-m\u00eames les commandements de payer au nom du cr\u00e9ancier, exer\u00e7ant ainsi de facto une activit\u00e9 de recouvrement. \u00c0 fin mars 2026, KC avait factur\u00e9 258 539 heures pour 74,6 millions de francs. Avec d\u2019autres prestataires, les montants recouvr\u00e9s atteignent 136 millions, tandis qu\u2019environ 1,1 milliard reste en recouvrement et que plus de 6 000 plaintes p\u00e9nales ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es.</p><p>Dans les faits, KC et Intrum exercent une mission largement financ\u00e9e par des fonds publics, sans v\u00e9ritable mise en concurrence ni transparence contractuelle compl\u00e8te.</p><p>Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :</p><ol style=\"list-style-type:decimal;\"><li>Comment justifie-t-il qu\u2019un mandat ayant g\u00e9n\u00e9r\u00e9 plus de 74 millions d\u2019honoraires pour KC, financ\u00e9 en d\u00e9finitive par la Conf\u00e9d\u00e9ration, ait \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 sans appel d\u2019offres ni proc\u00e9dure concurrentielle document\u00e9e ?</li><li>Estime-t-il acceptable que des prestataires priv\u00e9s, choisis hors du champ des march\u00e9s publics, exercent une fonction quasi r\u00e9galienne de contr\u00f4le, de poursuite et, en pratique, de recouvrement, sans acc\u00e8s public aux contrats d\u00e9taill\u00e9s ni aux indicateurs de performance ?</li><li>Peut-il publier le nombre de dossiers trait\u00e9s par KC, leur issue (classement, transaction, remboursement, condamnation), ainsi que le co\u00fbt moyen par dossier et par franc recouvr\u00e9 ?</li><li>Comment appr\u00e9cie-t-il, sous l\u2019angle de la proportionnalit\u00e9, un dispositif portant sur plus de 1,1 milliard de francs et ayant g\u00e9n\u00e9r\u00e9 plus de 6 000 plaintes p\u00e9nales, sans m\u00e9canisme sp\u00e9cifique pour les d\u00e9biteurs de bonne foi ou les entreprises en difficult\u00e9 ?</li><li>Entend-il adapter le cadre l\u00e9gal afin que tout mandat majoritairement financ\u00e9 par des fonds f\u00e9d\u00e9raux au-del\u00e0 d\u2019un certain seuil soit soumis \u00e0 des exigences minimales de concurrence, de transparence et de contr\u00f4le parlementaire ?</li><li><p>Peut-il s\u2019engager \u00e0 rendre publics les \u00e9l\u00e9ments essentiels des contrats conclus avec KC, Intrum et les autres prestataires afin de renforcer la confiance dans la gestion des cr\u00e9dits Covid-19 ?</p><p>Je remercie par avance le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour ses r\u00e9ponses.</p></li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Golay Roger","BusinessStatus":202,"BusinessStatusText":"D\u00e9pos\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1781740800000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|15|24","Category":null,"Modified":"\/Date(1782997456487)\/","SubmissionDate":"\/Date(1781740800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|\u00c9conomie|Finances"}}