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Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:

  1. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a dichiarare d\u2019interesse pubblico nazionale la conservazione e il risanamento dei sistemi di drenaggio, che servono alla protezione e alla garanzia a lungo termine delle superfici per l\u2019avvicendamento delle colture?
  2. Condivide la valutazione secondo cui i sistemi di drenaggio funzionanti nelle superfici per l\u2019avvicendamento delle colture contribuiscono in modo significativo alla sicurezza d\u2019approvvigionamento della Svizzera?
  3. \u00c8 disposto a dichiarare linea di principio d\u2019interesse pubblico anche i drenaggi al di fuori delle superfici per l\u2019avvicendamento delle colture, nella misura in cui siano utili alla produzione agricola, alla protezione delle terre coltive, alla fertilit\u00e0 del suolo o a impedire il ristagno e le perdite di resa?
  4. Come valuta il Consiglio federale l\u2019odierna prassi di autorizzazione per la manutenzione e il risanamento degli impianti di drenaggio esistenti, in particolare nei rapporti contrapposti con l\u2019agricoltura, la protezione delle acque, della natura, la pianificazione territoriale e la sicurezza d\u2019approvvigionamento?
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Le superfici per l\u2019avvicendamento delle colture (SAC) sono i suoli agricoli di migliore qualit\u00e0 della Svizzera e servono per garantire la sicurezza alimentare in caso di situazioni di grave penuria. Stando al piano settoriale delle superfici per l\u2019avvicendamento delle colture, l\u2019estensione minima nazionale \u00e8 pari a 438 460 ettari. La statistica delle superfici per l\u2019avvicendamento delle colture in Svizzera 2023 indica 445 680 ettari di SAC computabili. La riserva rispetto all\u2019estensione minima richiesta ammonta quindi a soli 7220 ettari, pari a circa l\u20191,6 per cento.

Questa riserva \u00e8 scarsa. Nel contempo i terreni coltivi sono sempre pi\u00f9 minacciati: secondo i dati dell\u2019Ufficio federale dello sviluppo territoriale, tra il 1985 e il 2018 in Svizzera sono andati persi 1097 km\u00b2 di terreni agricoli, vale a dire circa 109 700 ettari. L\u2019Ufficio federale di statistica quantifica, per lo stesso lasso di tempo, la perdita di superfici agricole in 1,1 m\u00b2 al secondo, ovvero 1143 km\u00b2. In quest\u2019ottica \u00e8 particolarmente ragguardevole la diminuzione di superfici coltive; secondo i dati forniti dall\u2019ARE, tra il 2009 e il 2018 \u00e8 scomparso ogni anno circa lo 0,4 per cento dei terreni coltivi.

Molte SAC possono adempiere la loro funzione produttiva solo se i sistemi di drenaggio esistenti funzionano correttamente. I sistemi di drenaggio difettosi o non sottoposti a manutenzione comportano ristagni, una coltivazione pi\u00f9 difficoltosa, perdite di resa e a lungo termine un deterioramento della fertilit\u00e0 del suolo. Chiunque prenda sul serio la sicurezza d\u2019approvvigionamento e il piano settoriale SAC, deve pertanto garantire anche la necessaria infrastruttura agricola di base, tra cui rientrano i sistemi di drenaggio funzionanti. 

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