{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263818,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20263818,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"26.3818","BusinessType":5,"BusinessTypeName":"Mozione","BusinessTypeAbbreviation":"Mo.","Title":"Lotta alle organizzazioni criminali: chiarire la ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare l\u2019articolo&nbsp;24 del Codice di procedura penale (CPP) in modo da precisare esplicitamente che le autorit\u00e0 cantonali di perseguimento penale restano competenti per avviare, condurre e sviluppare le indagini relative all\u2019articolo&nbsp;260<sup>ter</sup> CP fino al chiarimento delle condizioni per l\u2019assunzione del procedimento da parte della Confederazione. La revisione dovr\u00e0 parimenti precisare le modalit\u00e0 di cooperazione tra Cantoni e Confederazione in tali procedimenti.</p>","ReasonText":"<span><p><span>L'articolo</span><span>&nbsp;</span><span>24 CPP conferisce alla Confederazione la competenza di perseguire i reati che un\u2019organizzazione criminale (art.</span><span>&nbsp;</span><span>260</span><span><sup>ter </sup></span><span>CP) ha commesso prevalentemente all\u2019estero o in pi\u00f9 Cantoni e il cui centro dell\u2019attivit\u00e0 penalmente rilevante non pu\u00f2 essere localizzato con chiarezza. All\u2019atto pratico, questa disposizione \u00e8 spesso interpretata nel senso che la lotta alle organizzazioni criminali competa principalmente alle autorit\u00e0 federali. Un\u2019interpretazione di questo tipo \u00e8 problematica e non corrisponde allo spirito della legge.</span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>Infatti, in genere i due principali presupposti che giustificano una competenza federale possono essere accertati solo dopo l\u2019avvio delle indagini. Al momento dell\u2019apertura di un\u2019indagine, spesso le autorit\u00e0 ignorano dove si svolgano precisamente le attivit\u00e0 criminali di un\u2019organizzazione criminale, quali Cantoni siano coinvolti e se i fatti presentino effettivamente una prevalenza all\u2019estero. La competenza \u00e8 quindi, di base, cantonale, perlomeno nella fase iniziale.</span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>Il fatto che la criminalit\u00e0 organizzata \u00e8 sempre pi\u00f9 radicata in Svizzera rende questa realt\u00e0 ancora pi\u00f9 importante. Le strutture criminali di tipo clanico o mafioso sviluppano le loro attivit\u00e0 all'interno dei Cantoni, per cui una lotta efficace condotta esclusivamente da Berna \u00e8 illusoria.</span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>La modifica proposta non mette in discussione le competenze, ma riafferma la responsabilit\u00e0 condivisa e il ruolo dei Cantoni come primi attori sul campo, e va nella direzione auspicata dal Consiglio federale, che punta a una migliore ripartizione dei compiti tra la Confederazione e i Cantoni.</span><span>&nbsp;</span></p></span>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Weber C\u00e9line","BusinessStatus":202,"BusinessStatusText":"Depositato","BusinessStatusDate":"\/Date(1781740800000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento di giustizia e polizia","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFGP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|9|1216","Category":null,"Modified":"\/Date(1782992714870)\/","SubmissionDate":"\/Date(1781740800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Politica di sicurezza|Diritto penale"}}