Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare legge e Costituzione in modo che, in futuro, la Banca nazionale Svizzera (BNS) debba mirare a detenere un capitale proprio compreso tra il 10 e il 15 per cento. In tal modo non dovr\u00e0 costituire ulteriore capitale proprio e potr\u00e0 distribuire una quota maggiore degli utili. La parte del capitale proprio che supera il valore target superiore del 15 per cento deve essere versata alla Confederazione sotto forma di distribuzione eccezionale una tantum. I mezzi supplementari a disposizione della Confederazione devono confluire in un fondo che permetta di contrarre debiti e destinato al finanziamento di una politica di sicurezza integrale, con una durata di almeno dieci anni.
Per utilizzare i mezzi del fondo occorre definire le seguenti priorit\u00e0: colmare la lacuna creatasi in relazione al finanziamento delle spese per l\u2019esercito in seguito alla decisione del Parlamento di fissarne l\u2019obiettivo di crescita all\u20191 per cento del PIL; attribuire internamente un ordine di priorit\u00e0 per gli acquisti, compresi piani di rinuncia per l\u2019esercito, sulla base dell\u2019analisi delle minacce elaborata nella strategia in materia di politica di sicurezza 2026; mettere a disposizione mezzi per effettuare gli investimenti necessari nell\u2019ambito civile della sicurezza; predisporre mezzi per garantire una quota di aiuto pubblico allo sviluppo (APS) pari ad almeno lo 0,7 per cento del reddito nazionale lordo (RNL); accelerare le cooperazioni in materia di politica di sicurezza con i partner europei ed effettuare almeno il 90 per cento del volume degli acquisti di armamenti in Stati europei.
","ReasonText":"La politica di sicurezza deve essere concepita in modo pi\u00f9 ampio. \u00c8 pertanto imperativo tener conto della cooperazione internazionale. La Svizzera deve finalmente raggiungere l\u2019obiettivo di una quota APS dello 0,7 per cento del RNL sancito negli accordi internazionali.
Il capitale proprio della BNS \u00e8 costituito principalmente da utili non distribuiti e a fine 2025 ammontava a 166,5 miliardi, ossia al 18,6 per cento. Una quota di capitale proprio del 10\u201315 per cento \u00e8 tuttavia sufficientemente elevata (una banca centrale potrebbe operare persino con un capitale proprio negativo). Se non occorre costituire ulteriore capitale proprio, \u00e8 realistico prevedere la possibilit\u00e0 di una distribuzione annua degli utili pari a 9\u201312 miliardi, di cui 3\u20134 miliardi a favore della Confederazione. La distribuzione massima convenuta attualmente \u00e8 pari a 2 miliardi; l\u2019importo eccedente deve confluire in un fondo (1\u20132 mia.), fintantoch\u00e9 questo esister\u00e0, cos\u00ec come avviene nel caso della distribuzione straordinaria una tantum a favore della Confederazione (stato fine 2025: 3,6 % o ca. 32 mia.). Quanto precede deve essere disciplinato nella Costituzione in una disposizione transitoria, poich\u00e9 altrimenti ai Cantoni spetterebbero almeno i 2/3 della distribuzione degli utili. In futuro, grazie alla definizione dell\u2019obiettivo relativo al capitale proprio a livello costituzionale, anche i Cantoni riceveranno una quota maggiore.
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