Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle domande seguenti:
1. Di quali informazioni dispone riguardo al finanziamento di moschee progettate in Svizzera? Tali progetti sono finanziati direttamente o indirettamente da investitori esteri? In che modo?
2. Ritiene che gli attuali obblighi di trasparenza sul finanziamento di strutture del genere siano sufficienti per contrastare flussi di denaro problematici o finanziamenti occulti?
3. Quali forme di collaborazione esistono tra il Servizio delle attivit\u00e0 informative della Confederazione, i servizi competenti in materia di lotta al riciclaggio di denaro, i Cantoni e i Comuni per garantire che tali finanziamenti non sostengano reti estremistiche o islamiche?
4. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a sottoporre al Parlamento basi legislative volte a impedire influenze straniere, flussi di denaro non trasparenti e rischi per la sicurezza insiti in strutture islamiche?
","ReasonText":"Secondo quanto riportato dai media, a San Gallo un\u2019associazione islamica albanese sta progettando di costruire una nuova grande moschea per un costo totale stimato attorno ai 15 milioni di franchi. S\u2019intende finanziare gran parte del progetto ricorrendo a donazioni e non si conoscono n\u00e9 l\u2019origine dei fondi n\u00e9 l\u2019eventuale coinvolgimento di finanziatori esteri.
A prescindere dal fatto che spetta alla Citt\u00e0 di San Gallo rilasciare l\u2019autorizzazione edilizia, la Confederazione \u00e8 comunque chiamata in causa in presenza di ingenti flussi di denaro, di possibili influenze estere e di eventuali rischi rilevanti per la sicurezza.
Negli ultimi anni in Parlamento si sono susseguite le domande vertenti sul finanziamento delle strutture islamiche e le influenze estere. La ricorrenza di questo tema dimostra la necessit\u00e0 di intervenire.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Nel rapporto \u00abMesures destin\u00e9es \u00e0 endiguer la diffusion d\u2019id\u00e9es terroristes et extr\u00e9mistes violentes au sein de communaut\u00e9s religieuses\u00bb dell\u20198 dicembre 2023 in adempimento del postulato 21.3451 \u00abImam in Svizzera\u00bb depositato il 25 marzo 2021 dalla Commissione della politica di sicurezza del Consiglio degli Stati (https://www.bj.admin.ch < Stato & cittadino < Questioni religiose < Comunicati), il Consiglio federale ha fornito indicazioni sul finanziamento estero delle moschee basandosi su studi e informazioni accessibili al pubblico (cap. 3.2.1.2., n. marg. 76-87, in particolare n. marg. 79-84). Il rapporto cita cinque moschee a Zurigo, Ginevra, Basilea, Le Locle e Bienne che hanno beneficiato di finanziamenti esteri (n. marg. 82 seg.). Conclude che non \u00e8 possibile determinare in modo definitivo in che misura le moschee svizzere siano finanziate o influenzate in maniera problematica dall\u2019estero (n. marg. 85), ma indica che nulla permette di concludere che denaro estero contribuisca a diffondere idee estremiste violente e terroriste nelle comunit\u00e0 religiose musulmane (n. marg. 87). Non \u00e8 disponibile una panoramica pi\u00f9 aggiornata.
2. Il 12 settembre 2024 il Consiglio nazionale ha accolto il postulato 24.3473 \u00abSubordinare a condizioni i finanziamenti esteri di luoghi di culto e istituti di formazione in Svizzera\u00bb, presentato dalla sua Commissione della politica di sicurezza, che incarica il Consiglio federale di illustrare in un rapporto le possibilit\u00e0 di subordinare a condizioni i finanziamenti esteri di luoghi di culto e istituti di formazione. In questo contesto il Consiglio federale esaminer\u00e0 se gli attuali obblighi in materia di trasparenza siano sufficienti.
3. La collaborazione tra il Servizio delle attivit\u00e0 informative della Confederazione (SIC) e altri servizi federali e cantonali nel suo campo di competenze \u00e8 retta dall\u2019articolo 6 della legge federale sulle attivit\u00e0 informative (LAIn; RS 121). Pertanto, il SIC pu\u00f2 eseguire accertamenti su reti islamiste o estremiste solo se si tratta di reti terroristiche o estremiste violente (art. 6 cpv. 1 lett. a LAIn). Conformemente all\u2019articolo 6 capoversi 2 e 3 LAIn, il SIC informa costantemente i servizi federali interessati e le autorit\u00e0 d\u2019esecuzione cantonali in merito a eventuali minacce. Se necessario, allerta i servizi competenti dello Stato e informa costantemente altri servizi della Confederazione e dei Cantoni sui fatti e riscontri che possono incidere sui compiti legali di tali servizi in materia di salvaguardia della sicurezza interna o esterna. Ulteriori disposizioni sull\u2019informazione dei Cantoni e dell\u2019esercito figurano negli articoli 10 e 11 LAIn. L\u2019Ufficio di comunicazione in materia di riciclaggio di denaro (MROS) scambia \u00aba livello nazionale e internazionale le informazioni relative al riciclaggio di denaro, ai suoi reati preliminari, alla criminalit\u00e0 organizzata e al finanziamento del terrorismo\u00bb (art. 1 cpv. 2 lett. d dell\u2019ordinanza sull\u2019Ufficio di comunicazione in materia di riciclaggio di denaro [RS 955.23]). Gli intermediari finanziari devono segnalare a MROS le transazioni sospette (art. 9 della legge sul riciclaggio di denaro, LRD; RS 955.0). Possono anche comunicargli indizi in virt\u00f9 dell\u2019articolo 305ter capoverso 2 del Codice penale (RS 311.0). Se del caso, MROS inoltra le segnalazioni alle autorit\u00e0 di perseguimento penale. A determinate condizioni \u00e8 inoltre autorizzato a scambiare, tramite assistenza amministrativa, informazioni in materia di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo con autorit\u00e0 nazionali, in particolare il SIC e le autorit\u00e0 di perseguimento penale federali e cantonali, nonch\u00e9 con partner internazionali (art. 29 cpv. 2-2ter LRD, art. 20 cpv. 1 lett. j LAIn). Lo scambio di informazioni deve avvenire nel quadro dell\u2019articolo 6 capoverso 1 lettera a LAIn.
4. Tali questioni saranno esaminate nell\u2019ambito del rapporto in adempimento del postulato 24.3473 \u00abSubordinare a condizioni i finanziamenti esteri di luoghi di culto e istituti di formazione in Svizzera\u00bb, ma in un quadro pi\u00f9 ampio, senza focalizzarsi esclusivamente sulle istituzioni islamiche.
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