Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di utilizzare d\u2019ora in poi la superficie effettivamente gestita, anzich\u00e9 quella misurata orizzontalmente, come base per il calcolo dei pagamenti diretti per le superfici in zone declive.
La modifica va attuata con la PA 2030+. A tal fine si tiene conto della differenza a partire da una declivit\u00e0 del 15 per cento, per tutte le zone.
","ReasonText":"La gestione delle superfici in zone declive utilizzate a scopo agricolo \u00e8 dispendiosa, richiede molto lavoro manuale e comporta spesso costosi investimenti in attrezzature tecniche. La diversit\u00e0 delle specie trae vantaggio da un utilizzo equilibrato e l\u2019agricoltura, attraverso la gestione e l\u2019utilizzo di queste superfici in forte pendenza offre un contributo significativo e da non sottovalutare per la preservazione dell\u2019apertura del paesaggio e la diversit\u00e0 delle specie.
Mediante i contributi di declivit\u00e0 e per le zone in forte pendenza \u00e8 gi\u00e0 possibile indennizzare questo dispendio. In particolare, con l\u2019attuazione della PA14/17 \u00e8 stato introdotto un nuovo contributo per superfici in forte pendenza che, a posteriori, \u00e8 stato determinante per evitare che ulteriori superfici venissero invase dal bosco. Nella risposta alla mia interpellanza 26.3270 il Consiglio federale sottolinea che con la modifica succitata introdotta con la PA14/17 viene eliminato lo svantaggio dovuto alla difficolt\u00e0 di gestione.
Finora, per\u00f2, non viene indennizzata la superficie effettivamente gestita che non viene considerata con la proiezione piana. Secondo le mie stime, la differenza per ettaro (arrotondata) \u00e8 di 12 are con una declivit\u00e0 del 50 per cento, di 6 are con una declivit\u00e0 del 35 per cento e di 1 ara con una declivit\u00e0 del 15 per cento.
La motivazione secondo cui la modifica da me richiesta renderebbe il sistema pi\u00f9 complesso e solleverebbe molte altre questioni \u00e8 irrilevante. Dal punto di vista tecnico, le basi di calcolo possono essere senz\u2019altro integrate nel sistema di rilevazione utilizzando la carta delle zone declive esistente.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La misurazione ufficiale delle superfici agricole si fonda sulla proiezione orizzontale. Poich\u00e9 nelle basi di dati e nei documenti catastali che ne derivano, per esempio nelle carte delle pendenze, non sono registrate n\u00e9 la superficie effettivamente gestita n\u00e9 le superfici con una declivit\u00e0 compresa tra il 15 e il 18 per cento, per attuare la presente mozione sarebbe necessario creare un nuovo sistema parallelo per la misurazione delle superfici effettivamente gestite. Ci\u00f2 comporterebbe costi di implementazione e d\u2019esercizio estremamente elevati e causerebbe incongruenze tra i diversi sistemi di dati statali.
Dal punto di vista finanziario, in caso di accettazione della mozione tutti i contributi riferiti alla superficie previsti per le superfici in zone declive (compresi i vigneti e i pascoli perenni) aumenterebbero di circa 50 milioni di franchi. Ci\u00f2 comporterebbe una ridistribuzione dei pagamenti diretti, non vincolata a prestazioni pubbliche supplementari, da aziende senza zone declive ad aziende con zone declive e, di conseguenza, dalla regione di pianura a quella di montagna.
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole delle sfide che deve affrontare l\u2019agricoltura di montagna. Gi\u00e0 nell\u2019ambito della Politica agricola 2014-2017 (PA14-17) aveva potenziato in modo mirato il sostegno finanziario all'economia alpestre e all\u2019agricoltura di montagna in adempimento delle richieste della mozione 09.3461. L\u2019aspetto della superficie effettiva viene tenuto in considerazione attraverso la graduazione delle zone declive e l\u2019ammontare dei contributi per il paesaggio rurale. Nel 2025 a 32'130 aziende agricole sono stati versati 135 milioni di franchi sotto forma di contributi di declivit\u00e0 e per le zone in forte pendenza riferiti a una superficie di 231'000 ettari, ovvero ben 14 milioni di franchi in pi\u00f9 rispetto al 2014. Per attuare la mozione 24.3973 \u00abIl contributo per le zone in forte pendenza va calcolato in base alla quota dei prati da sfalcio\u00bb, trasmessa dal Parlamento, il Consiglio federale prevede di potenziare la promozione nell\u2019ambito della Politica agricola 30+.