Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare le basi legali e adottare le misure necessarie affinch\u00e9 tutti i costi sanitari dei richiedenti l\u2019asilo, delle persone con statuto S e delle persone ammesse provvisoriamente siano assunti dalla Confederazione al di fuori dell\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie, senza che ci\u00f2 incida sui costi.
","ReasonText":"Attualmente i costi sanitari dei richiedenti l\u2019asilo, delle persone con statuto di protezione S e delle persone ammesse provvisoriamente sono finanziati tramite l\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie, il che grava notevolmente sugli assicurati e i contribuenti, soprattutto perch\u00e9 queste persone non hanno precedentemente pagato alcun premio. Inoltre, spesso deve essere accordata loro una riduzione dei premi, a carico dello Stato.
Le decisioni di accordare l\u2019asilo, lo statuto di rifugiato, lo statuto S o l\u2019ammissione provvisoria sono prese dalla Confederazione. \u00c8 quindi coerente che sia pure essa ad assumersi, nel quadro del suo budget attuale, i costi legati alle sue decisioni, e questo a lungo termine e senza incidere sulle sue finanze. Dovr\u00e0 quindi limitare le sue prestazioni e le sue spese in altri settori in modo da coprire le prestazioni mediche in questione. Dato che i fondi della Confederazione devono essere impiegati in maniera oculata, dovr\u00e0 inoltre poter limitare al minimo necessario il catalogo delle prestazioni per queste persone. In passato alcuni richiedenti, in particolare georgiani, hanno presentato domande d\u2019asilo abusive (senza probabilit\u00e0 di successo) allo scopo di approfittare del nostro sistema sanitario. Non \u00e8 sufficiente impedire le domande d\u2019asilo presentate solo a questo scopo, poich\u00e9 \u00e8 quasi impossibile dimostrare che esso costituisca l\u2019unica motivazione. L\u2019eccellenza del nostro sistema sanitario non pu\u00f2 avere un effetto di richiamo per domande d\u2019asilo senza probabilit\u00e0 di essere accolte.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Escludere i richiedenti l\u2019asilo, le persone con statuto di protezione S e quelle ammesse provvisoriamente dall\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e prevedere un finanziamento da parte della Confederazione al di fuori dell\u2019attuale sistema di assicurazione malattia causerebbe un notevole onere supplementare sul piano giuridico, amministrativo e finanziario senza tuttavia permettere di ridurre i costi complessivi. Al contrario, si creerebbero ulteriori strutture parallele che graverebbero sulla popolazione in misura maggiore rispetto alla normativa attuale.
Fintantoch\u00e9 i richiedenti l\u2019asilo, le persone con statuto S e le persone ammesse provvisoriamente soggiornano in un centro federale d\u2019asilo (CFA), la Confederazione si fa carico, nell\u2019ambito dell\u2019assistenza sociale, anche delle relative spese sanitarie. Una volta che tali persone sono attribuite a un Cantone, spetta a quest\u2019ultimo versare l\u2019aiuto sociale. Per far assumere direttamente alla Confederazione le spese sanitarie di queste persone anche dopo l\u2019attribuzione a un Cantone anzich\u00e9 rimborsare ai Cantoni le spese di aiuto sociale sostenute, sarebbe necessario modificare la ripartizione costituzionale delle competenze nel settore dell\u2019aiuto sociale.
Attualmente \u00e8 gi\u00e0 possibile limitare la portata delle prestazioni. La Confederazione e i Cantoni possono limitare la scelta dell\u2019assicuratore e dei fornitori di prestazioni nonch\u00e9 imporre particolari modelli assicurativi per i richiedenti l\u2019asilo, le persone con statuto S e le persone ammesse provvisoriamente. Queste misure consentono di gestire l\u2019accesso di queste persone al sistema sanitario in funzione delle esigenze e di impiegare i fondi pubblici in modo efficiente.
La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) si avvale gi\u00e0 di queste possibilit\u00e0 per le persone ospitate nei CFA. Dal 1\u00b0 gennaio 2026 queste persone sono assicurate in un modello del medico di famiglia separato, riservato ai richiedenti l\u2019asilo. La SEM versa i premi in un fondo destinato esclusivamente ai richiedenti l\u2019asilo. Ci\u00f2 non comporta alcun onere per gli altri assicurati.
Il Consiglio federale rinvia ai pareri relativi alle mozioni Schwander 24.3718 e Thalmann-Bieri 24.3752 \u00abAssunzione dei costi sanitari dei richiedenti l\u2019asilo da parte della Confederazione per sgravare rapidamente il sistema sanitario\u00bb, Pahud 24.4584 \u00abDiminuire i premi malattia escludendo le persone del settore dell'asilo dalla LAMal\u00bb e la risposta all\u2019interrogazione Farinelli 25.1040 \u00abCosti sanitari e sistema LAMal. Trasparenza e coerenza nell'assistenza ai richiedenti asilo e ai titolari di statuto S\u00bb.