{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20263940,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20263940,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"26.3940","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellanza","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Disattivazione dei modelli di intelligenza artificiale Fable 5 e Mythos 5 su ordine delle autorit\u00e0 americane. Quali conseguenze e quale strategia per la Svizzera?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<span><p><span>Nel giugno 2026, su richiesta delle autorit\u00e0 statunitensi, Anthropic ha disattivato in tutto il mondo i suoi due modelli di IA pi\u00f9 avanzati, ossia Claude Fable</span><span>&nbsp;</span><span>5 e Claude Mythos</span><span>&nbsp;</span><span>5, non potendo riservarne l\u2019accesso esclusivamente ai cittadini statunitensi. Questo episodio evidenzia la vulnerabilit\u00e0 dei Paesi che dipendono da infrastrutture di intelligenza artificiale straniere. Non essendo membro n\u00e9 dell\u2019Unione europea n\u00e9 di un blocco dotato di capacit\u00e0 analoghe, la Svizzera \u00e8 particolarmente esposta alle decisioni unilaterali degli Stati che controllano tali tecnologie. Si tratta di un precedente preoccupante.</span></p><p><span>Incarico pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:</span><span>&nbsp;</span></p><ol><li><span>Come valuta il Consiglio federale le ripercussioni per l\u2019economia, l\u2019amministrazione e la ricerca svizzere di un\u2019interruzione improvvisa dell\u2019accesso a modelli di intelligenza artificiale esteri di primo piano?</span><span>&nbsp;</span></li><li><span>Qual \u00e8 il grado di dipendenza della Svizzera, sia nel settore pubblico sia in quello privato, nei confronti dei modelli di</span><span>&nbsp;</span><span>IA forniti a partire dagli Stati Uniti? Il Consiglio federale dispone di un quadro della situazione concernente le pratiche critiche in questione?</span><span>&nbsp;</span></li><li><span>Quale precedente giuridico e geopolitico ravvisa il Consiglio federale nel fatto che uno Stato terzo, in nome della propria sicurezza nazionale, possa limitare l\u2019accesso dei cittadini svizzeri a servizi digitali essenziali, anche al di fuori del proprio territorio?</span><span>&nbsp;</span></li><li><span>La Svizzera come intende preservare la propria competitivit\u00e0 e la propria capacit\u00e0 di innovazione se l\u2019accesso ai modelli di</span><span>&nbsp;</span><span>IA pi\u00f9 avanzati le pu\u00f2 essere sottratto senza preavviso?</span><span>&nbsp;</span></li><li><span>Quali misure il Consiglio federale ritiene di poter adottare per ridurre tale dipendenza e garantire una continuit\u00e0 di servizio: diversificazione dei fornitori, capacit\u00e0 sovrane o europee, cooperazioni internazionali?</span><span>&nbsp;</span></li><li><span>Il contesto attuale in materia di appalti pubblici e contratti della Confederazione offre una protezione sufficiente contro il rischio di interruzioni di origine estera? In caso contrario, quali adeguamenti prevede il Consiglio federale (clausole di continuit\u00e0, soluzioni di ripiego, reversibilit\u00e0)?</span><span>&nbsp;</span></li><li><span>Il Consiglio federale ha preso contatto, o intende farlo, con i propri partner \u2014 in particolare quelli europei \u2014 al fine di coordinare una risposta comune a questo tipo di restrizioni extraterritoriali?</span><span>&nbsp;</span></li></ol></span>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>In merito alla domanda&nbsp;1: restrizioni simili sono spiacevoli, ma non possono essere escluse del tutto. Dopo circa due settimane e mezzo e dopo avere rielaborato e migliorato la sicurezza di questi modelli sono poi state nuovamente revocate. Inoltre, l\u2019accesso ai modelli precedenti \u00e8 sempre stato disponibile.</p><p>Le nuove capacit\u00e0 di questi \u00abmodelli di frontiera\u00bb vengono di norma riprodotte anche da altri modelli dopo un certo periodo di tempo e sono quindi generalmente accessibili con qualche ritardo. </p><p>&nbsp;</p><p>In merito alla domanda&nbsp;2: in linea di principio, occorre sottolineare che ogni organizzazione \u00e8 responsabile dell\u2019individuazione dei propri rapporti di dipendenza critici e della loro adeguata gestione. Esistono ormai diversi modelli di IA a disposizione di aziende e autorit\u00e0, alcuni dei quali hanno anche un codice sorgente pubblicamente accessibile. Molti di questi modelli provengono dagli Stati Uniti, ma ve ne sono alcuni anche di provenienza cinese ed europea. La Svizzera dispone di un proprio modello linguistico all\u2019avanguardia, ossia Apertus, nonch\u00e9 di molti altri modelli minori pi\u00f9 specializzati sviluppati e offerti da aziende svizzere.</p><p>Nell\u2019Amministrazione federale esiste una panoramica del portafoglio di applicazioni di IA che viene costantemente migliorata e aggiornata. Tuttavia, il Consiglio federale non dispone di un quadro completo di tutti i possibili rapporti di dipendenza che sussistono nell\u2019economia privata relativi a singole applicazioni. Inoltre, a causa dei rapidissimi sviluppi nell\u2019ambito dell\u2019IA, questo quadro risulterebbe ben presto obsoleto. Per quanto concerne il settore finanziario, l\u2019Autorit\u00e0 federale di vigilanza sui mercati finanziari FINMA nel suo monitoraggio dei rischi segnala gi\u00e0 dal&nbsp;2023 i rischi legati all\u2019IA, comunicando al mercato le sue aspettative in materia di vigilanza. Nel&nbsp;2025 la FINMA ha inoltre effettuato un sondaggio sull\u2019utilizzo dell\u2019IA negli istituti finanziari.</p><p>&nbsp;</p><p>In merito alla domanda&nbsp;3: nell\u2019ambito dell\u2019alta tecnologia vengono introdotte regolarmente restrizioni alle esportazioni, soprattutto quando queste tecnologie possono essere utilizzate per scopi sia civili che militari (le cosiddette tecnologie a duplice impiego). In questo caso il Governo statunitense ha fatto valere le proprie considerazioni attinenti alla sicurezza, vietando a un\u2019azienda americana di rendere la sua tecnologia accessibile a persone straniere (ovvero non statunitensi).</p><p>&nbsp;</p><p>In merito alla domanda&nbsp;4: il Consiglio federale ritiene che la Svizzera possa mantenere la propria competitivit\u00e0 e capacit\u00e0 d\u2019innovazione anche senza disporre di un accesso costante a determinati \u00abmodelli di frontiera\u00bb. Sono infatti disponibili numerosi modelli di IA performanti e le scuole universitarie svizzere sono tra gli istituti pi\u00f9 all\u2019avanguardia a livello mondiale nello sviluppo di soluzioni innovative basate sull\u2019IA. Tuttavia, le restrizioni alle esportazioni e agli accessi, sia per quanto riguarda i modelli disponibili che l\u2019infrastruttura e la fruibilit\u00e0 dei dati necessarie per l\u2019esercizio, possono accentuare i rapporti di dipendenza dai fornitori esteri. </p><p>&nbsp;</p><p>In merito alla domanda&nbsp;5: ogni organizzazione \u00e8 tenuta a considerare, in caso di cambiamenti dei processi aziendali come l\u2019introduzione di nuove tecnologie, anche aspetti legati alla continuit\u00e0 d\u2019esercizio e, se necessario, a individuare soluzioni alternative, come per esempio quella della diversificazione nell\u2019acquisto di prestazioni, per evitare che si instaurino rapporti di dipendenza inopportuni e che si verifichino conseguenze negative. A tale proposito occorre tuttavia considerare la possibilit\u00e0 che ricorrere ad alternative e ridondanze comporti costi aggiuntivi.</p><p>&nbsp;</p><p>In merito alla domanda&nbsp;6: le disposizioni del diritto in materia di appalti pubblici e le relative eccezioni forniscono margine di manovra agli organi incaricati dell\u2019aggiudicazione per formulare le direttive che ritengono necessarie nei bandi al fine di gestire i rapporti di dipendenza e garantire la continuit\u00e0 d\u2019esercizio. I requisiti relativi all\u2019interoperabilit\u00e0 e all\u2019intercambiabilit\u00e0 di sistemi e servizi nonch\u00e9 la possibilit\u00e0 relativa alla portabilit\u00e0 dei dati in caso di cambio di fornitore o di produttore possono quindi per esempio essere inseriti nei bandi gi\u00e0 in base al diritto vigente in materia di appalti pubblici. Nel caso in cui nel corso della durata di un contratto non venisse (pi\u00f9) consegnato un ordine o fornita una prestazione acquistati in precedenza, i contratti della Confederazione prevedono di norma procedure di risoluzione delle controversie, pene convenzionali e disposizioni relative al risarcimento dei danni. Il diritto in materia di appalti pubblici vigente garantisce la possibilit\u00e0 di individuare soluzioni adeguate anche per acquisti sostitutivi urgenti.</p><p>&nbsp;</p><p>In merito alla domanda&nbsp;7: il Consiglio federale e anche il cancelliere della Confederazione, responsabile della digitalizzazione dell\u2019Amministrazione federale, sono regolarmente in contatto con i loro partner con cui affrontano anche questo argomento.</p><p>Inoltre, l\u2019organizzazione dell\u2019edizione&nbsp;2027 del vertice internazionale sull\u2019intelligenza artificiale a Ginevra rappresenter\u00e0 un\u2019occasione speciale per rafforzare ulteriormente le relazioni strategiche.</p>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1787702400000)\/","SubmittedBy":"Revaz Estelle","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1787733630000)\/","ResponsibleDepartment":6,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DDPS","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|8|15|34|36","Category":null,"Modified":"\/Date(1787906442003)\/","SubmissionDate":"\/Date(1781827200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5214,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Politica internazionale|Economia|Media e comunicazione|Scienza e ricerca"}}