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Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes :

1. Dans quels domaines l\u2019intelligence artificielle est-elle actuellement utilis\u00e9e au sein de l\u2019administration publique, du syst\u00e8me de sant\u00e9 et de la justice,

et dans lesquels le sera-t-elle dans un avenir proche ? \u00c0 combien s\u2019\u00e9l\u00e8vent les gains de temps et les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9s ?

 

2. Compte tenu des \u00e9conomies salariales attendues, quelles seraient les r\u00e9percussions du remplacement

croissant de la main-d\u2019\u0153uvre humaine par la technologie sur les recettes fiscales de la Conf\u00e9d\u00e9ration

provenant des personnes morales et des personnes physiques ?

 

3. Quelles mesures seront prises pour reconvertir les personnes qui, en raison de l\u2019IA, vont perdre leur

emploi ou dont les qualifications sont devenues obsol\u00e8tes sur un march\u00e9 du travail en \u00e9volution rapide ?

 

4. \u00c0 combien s\u2019\u00e9l\u00e8vent les gains de productivit\u00e9 et la croissance du PIB enregistr\u00e9s au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es gr\u00e2ce au recours \u00e0 l\u2019automatisation dans l\u2019\u00e9conomie et, plus r\u00e9cemment, \u00e0 l\u2019intelligence artificielle ? Cette \u00e9volution a-t-elle contribu\u00e9 \u00e0 accro\u00eetre la prosp\u00e9rit\u00e9 de la population ?

","ReasonText":"

Depuis son invention, l\u2019intelligence artificielle a connu un d\u00e9veloppement fulgurant.

Il ne fait aucun doute que les technologies constituent un atout important. De pair avec la robotisation et la num\u00e9risation, l\u2019IA promet une productivit\u00e9 et une efficacit\u00e9 accrues dans les secteurs public et priv\u00e9. Les questions d\u2019\u00e9thique, de protection des donn\u00e9es et de transparence rev\u00eatent une importance fondamentale pour la protection de tout un chacun. La multiplication de besoins vari\u00e9s requiert presque in\u00e9vitablement une qualification sp\u00e9cifique, recherch\u00e9e tant dans le priv\u00e9 que dans le secteur public. Afin de r\u00e9pondre au mieux aux exigences du march\u00e9 du travail, la formation continue et la reconversion professionnelle sont indispensables pour les citoyens qui souhaitent rester comp\u00e9titifs et autonomes.

Les derniers d\u00e9veloppements et les \u00e9tudes r\u00e9centes sur l\u2019IA montrent que certains m\u00e9tiers vont dispara\u00eetre, remplac\u00e9s par une combinaison de robotisation, de num\u00e9risation et d\u2019IA. On est encore loin de savoir \u00e0 quoi les m\u00e9tiers de l\u2019avenir ressembleront, comment les formations seront financ\u00e9es et \u00e0 combien les salaires s\u2019\u00e9l\u00e8veront. 

","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"
  1. Dans l\u2019administration publique, l\u2019intelligence artificielle (IA) peut \u00eatre utilis\u00e9e dans toute une s\u00e9rie de champs d\u2019applications. Le r\u00e9seau de comp\u00e9tences pour l\u2019IA tient une liste non exhaustive des projets d\u2019IA au sein de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale (voir www.bk.admin.ch > Transformation num\u00e9rique et gouvernance de l\u2019informatique > Intelligence artificielle > Projets). En ex\u00e9cution du postulat 24.3582 Silberschmidt, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9pare par ailleurs un rapport sur l\u2019augmentation de l\u2019efficience des proc\u00e9dures administratives gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019utilisation de l\u2019IA et l\u2019automatisation des processus. Dans le domaine de la sant\u00e9, l\u2019IA est par exemple utilis\u00e9e pour les t\u00e2ches administratives, et dans le domaine juridique, pour la recherche et l\u2019analyse. Des \u00e9tudes men\u00e9es \u00e0 l\u2019international montrent que l\u2019IA peut conduire \u00e0 une r\u00e9duction substantielle du temps consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019accomplissement de t\u00e2ches sp\u00e9cifiques.
  2. L\u2019IA peut accro\u00eetre la productivit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie et donc, en principe, \u00e9galement les recettes fiscales. Des mouvements entre revenu du capital et revenu du travail, ainsi que des changements dans la r\u00e9partition des salaires, sont envisageables. Si ces \u00e9volutions venaient \u00e0 se concr\u00e9tiser, elles pourraient influer sur l\u2019assiette fiscale. Un transfert du revenu du travail vers le revenu du capital ne remettrait pas fondamentalement en cause les recettes fiscales, puisqu\u2019en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale le syst\u00e8me fiscal prend en consid\u00e9ration ces deux revenus (cf. avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral concernant le postulat 26.3003 de la CER-N et rapport en ex\u00e9cution du postulat 23.3752 Walti).
  3. La formation continue \u00e0 des fins professionnelles joue un r\u00f4le d\u00e9terminant dans le maintien de l\u2019employabilit\u00e9. Elle rel\u00e8ve au premier chef de la responsabilit\u00e9 individuelle, mais elle est tr\u00e8s souvent encourag\u00e9e par les employeurs. Les contenus de formation sont souvent \u00e9labor\u00e9s en collaboration avec des organismes du monde du travail, ce qui permet d\u2019adapter les offres d\u2019enseignement aux besoins du march\u00e9 du travail. Le taux de participation \u00e0 la formation continue en Suisse est l\u2019un des plus \u00e9lev\u00e9s d\u2019Europe, ce qui contribue \u00e0 la grande flexibilit\u00e9 du march\u00e9 du travail. En cas de ch\u00f4mage, l\u2019assurance ch\u00f4mage peut encourager les formations et formations continues dans le cadre des mesures relatives au march\u00e9 du travail. Celles-ci sont constamment adapt\u00e9es aux mutations du march\u00e9 du travail, li\u00e9es par exemple \u00e0 l\u2019IA. Dans le cadre du projet \u00ab Attrait de la formation professionnelle \u00bb, conduit par le SEFRI, un des champs d\u2019action consiste \u00e0 analyser les effets de l\u2019IA sur la formation professionnelle.
  4. Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019\u00e9conomie suisse a enregistr\u00e9 une croissance soutenue de sa productivit\u00e9 et a connu une \u00e9volution plus dynamique que la plupart des \u00e9conomies hautement d\u00e9velopp\u00e9es. Il est impossible de chiffrer avec pr\u00e9cision la contribution de l\u2019automatisation et de l\u2019IA. Des \u00e9tudes internationales montrent que l\u2019automatisation a eu des effets mesurables sur la croissance de la productivit\u00e9. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, l\u2019IA permet surtout de gagner en efficacit\u00e9 dans des t\u00e2ches sp\u00e9cifiques ; ses effets au niveau macro\u00e9conomique sont encore difficilement identifiables. L\u2019OCDE pr\u00e9voit toutefois des gains significatifs de productivit\u00e9 et de prosp\u00e9rit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019IA (cf. par exemple \u00ab Miracle or Myth ? \u00bb Assessing the macroeconomic productivity gains from Artificial Intelligence \u00bb ; \u00ab AI meets trade. Global linkages and the cross-country distribution of the gains from AI \u00bb).
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