Der Bundesrat hat den Evaluationsbericht des ASTRA zur einj\u00e4hrigen Lernphase (Art. 22 Abs. 1bis VZV) genehmigt. Der Bericht kommt zum Schluss, die Verkehrssicherheit habe sich \u00abmit hoher Wahrscheinlichkeit\u00bb verbessert. Eine methodische \u00dcberpr\u00fcfung dieses Befunds anhand der im Bericht verwendeten ASTRA-Daten wirft jedoch Fragen auf. Insbesondere liegen die nicht transparent ausgewiesenen unteren Grenzen der 95-%-Konfidenzintervalle um den Faktor 2,8 bis 3,9 unter den in der Sensitivit\u00e4tsanalyse genannten Werten. Dies ist f\u00fcr die verkehrspolitische Beurteilung der Ergebnisse von Bedeutung.
Die Evaluation des ASTRA entspricht den geltenden wissenschaftlichen Standards und wurde unabh\u00e4ngig und objektiv durchgef\u00fchrt. Das methodische Vorgehen, s\u00e4mtliche Ergebnisse der Evaluation und die Grenzen der Interpretation der Ergebnisse wurden im Evaluationsbericht sowie dem begleitenden technischen Bericht zur Neuregelung der Lernphase im Rahmen der Fahrausbildung (abrufbar unter www.astra.admin.ch > Dokumentation > Daten und Informationsprodukte > Unfalldaten der Schweiz > Publikationen) transparent, nachvollziehbar und objektiv ausgewiesen. Vor diesem Hintergrund beantwortet der Bundesrat die Fragen der Interpellantin wie folgt:
1. Der Bundesrat st\u00fctzt seine Aussage einer \u00abhohen Wahrscheinlichkeit\u00bb der Verbesserung der Verkehrssicherheit auf wissenschaftlich anerkannte statistische Testverfahren. Massgebend sind der effektiv beobachtete R\u00fcckgang der Unfallrate von 18,3 Prozent, wie auch die beiden Grenzen des 95-%-Konfidenzintervalls, welche die Struktur der zugrundeliegenden Daten beschreiben und immer zusammen betrachtet werden m\u00fcssen.
2. Die Konfidenzintervalle liegen vollst\u00e4ndig im negativen Bereich, was deutlich f\u00fcr eine echte Abnahme spricht. Wesentlich wichtiger f\u00fcr die Schlussfolgerung der Evaluation sind aber die unter Punkt 1 angesprochenen Teststatistiken. Diese liefern eine klare Evidenz f\u00fcr eine Abnahme der Unfallrate.
3. Die angesprochene Statistik des Bundesamts f\u00fcr Statistik BFS weist keine Fahrleistung der Zielgruppe im ersten Jahr nach der praktischen F\u00fchrerpr\u00fcfung aus und l\u00e4sst somit keine f\u00fcr die Evaluation relevanten R\u00fcckschl\u00fcsse zu.
4. und 5. Die Evaluation st\u00fctzt sich bei der Messung der Fahrerfahrung ausschliesslich auf die quantitative Erhebung der Fahrstunden vor und nach Inkrafttreten der Neuregelung der Lernphase. Ziel war es zu \u00fcberpr\u00fcfen, ob die l\u00e4ngere Lernphase zu mehr Fahrerfahrung f\u00fchrt. Dies konnte best\u00e4tigt werden. Die Ergebnisse der Evaluation zeigen, dass der Erfolg bei der praktischen F\u00fchrerpr\u00fcfung nach Inkrafttreten der Neuregelung tendenziell zugenommen hat. Daraus l\u00e4sst sich schliessen, dass sich die bei der praktischen Fahrpr\u00fcfung \u00fcberpr\u00fcfte Fahrkompetenz seit Inkrafttreten der Neuregelung nicht systematisch verschlechtert haben kann.
6. Wie der Bundesrat bereits in der Antwort zur Interpellation 26.3288 Klopfenstein Broggini \u00abVelounfallstatistiken. Weg von irref\u00fchrenden Zahlen\u00bb festgehalten hat, ist eine Ausweitung der heutigen Expositionsmessung im Rahmen des Mikrozensus Mobilit\u00e4t und Verkehr nicht realisierbar.
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