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La Suisse doit apporter un soutien efficace \u00e0 l\u2019Ukraine. Dans son communiqu\u00e9 du 22 avril 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral indique toutefois, ce qui a de quoi surprendre, que les interdictions d\u2019exportation et de transit d\u00e9coulant du droit de la neutralit\u00e9 continueront d\u2019\u00eatre r\u00e9gies par la l\u00e9gislation en vigueur sur le mat\u00e9riel de guerre et le contr\u00f4le des biens. Son interpr\u00e9tation souple du droit de la neutralit\u00e9 avait pourtant \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e lors de la consultation. D\u2019o\u00f9 les questions suivantes :

  1. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral m\u00e8ne une politique restrictive en mati\u00e8re d\u2019exportation et de transit \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Ukraine. Compte-t-il la poursuivre \u00e0 l\u2019identique en s\u2019appuyant sur la l\u00e9gislation en vigueur sur le mat\u00e9riel de guerre et sur le contr\u00f4le des biens lorsque les dispositions d\u2019urgence ne seront plus applicables ? Si oui, comment le justifie-t-il du point de vue de l\u2019\u00c9tat de droit ? Autrement dit, si les mesures actuelles ont d\u00fb \u00eatre \u00e9dict\u00e9es sur la base du droit d\u2019urgence, comment se fait-il que le droit en vigueur soit tout \u00e0 coup suffisant pour les maintenir ?
  2. Dans ce contexte, que pense le Conseil f\u00e9d\u00e9ral des critiques formul\u00e9es lors de la consultation qui visaient son interpr\u00e9tation souple du droit de la neutralit\u00e9 ? Quelles ont \u00e9t\u00e9 les cons\u00e9quences concr\u00e8tes de ces critiques ? Les sanctions seront-elles appliqu\u00e9es \u00e0 l\u2019Ukraine de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019avant la consultation ?
  3. S\u2019il y a eu des changements mat\u00e9riels : quelles cat\u00e9gories de biens sont concr\u00e8tement concern\u00e9es ? Pri\u00e8re de ventiler les biens entre mat\u00e9riel de guerre, biens militaires sp\u00e9cifiques et biens \u00e0 double usage.
  4. Sur quelle base juridique concr\u00e8te le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s\u2019appuiera-t-il pour chacune de ces cat\u00e9gories de biens s\u2019il entend continuer d\u2019appliquer \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Ukraine des restrictions en mati\u00e8re d\u2019exportation, de transit ou d\u2019autorisations ? Pri\u00e8re de citer les articles de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur le mat\u00e9riel de guerre et de la loi sur le contr\u00f4le des biens.
  5. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a concr\u00e9tis\u00e9 sa pratique restrictive \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Ukraine par voie d\u2019ordonnance en s\u2019appuyant sur le droit d\u2019urgence. Compte-t-il la poursuivre \u00e0 l\u2019identique en s\u2019appuyant sur la nouvelle loi sur le mat\u00e9riel de guerre si celle-ci est accept\u00e9e par la population ?
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