Der Bundesrat wird beauftragt, eine \u00c4nderung von Artikel 329a des Obligationenrechts vorzuschlagen, um die j\u00e4hrliche Mindestferiendauer f\u00fcr Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in der Schweiz auf f\u00fcnf Wochen und f\u00fcr Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer bis zum vollendeten 20. Lebensjahr auf mindestens sechs Wochen anzuheben, wobei eine schrittweise und an die wirtschaftlichen Gegebenheiten der Unternehmen angepasste Inkraftsetzung vorgesehen werden soll.
","ReasonText":"Das geltende Recht legt den gesetzlichen Mindesturlaub f\u00fcr erwachsene Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer auf vier Wochen fest. Dieser Standard wurde in einem wirtschaftlichen und sozialen Kontext eingef\u00fchrt, der sich von dem unterscheidet, den die Schweiz heute kennt.
Tats\u00e4chlich sehen viele Unternehmen sowie mehrere Gesamtarbeitsvertr\u00e4ge bereits f\u00fcnf Wochen Urlaub oder sogar mehr vor. Diese Praxis hat sich in vielen Branchen etabliert und ist ein wichtiger Faktor f\u00fcr die Attraktivit\u00e4t von Arbeitgebern.
Umgekehrt unterliegen einige Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer weiterhin der gesetzlichen Mindestdauervon vier Wochen, was zu Ungleichheiten f\u00fchrt, die nicht unbedingt auf objektiven Unterschieden hinsichtlich der Arbeitsbelastung oder der Beschwerlichkeit der Arbeit beruhen. Eine Anpassung des gesetzlichen Mindeststandards w\u00fcrde eine st\u00e4rkere Harmonisierung der Arbeitsbedingungen erm\u00f6glichen und gleichzeitig den bereits weit verbreiteten Praktiken Rechnung tragen.
Die Schweiz sieht sich in vielen Bereichen mit einem zunehmenden Mangel an qualifizierten Arbeitskr\u00e4ften konfrontiert. In diesem Zusammenhang spielt die Qualit\u00e4t der Arbeitsbedingungen eine entscheidende Rolle, wenn es darum geht, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu gewinnen, zu motivieren und an das Unternehmen zu binden.
Die Einf\u00fchrung einer gesetzlichen Mindestdauer von f\u00fcnf Wochen w\u00fcrde keinen Bruch mit den bestehenden Praktiken darstellen, sondern eine massvolle Anpassung des rechtlichen Rahmens an die aktuellen Gegebenheiten des Arbeitsmarktes. Um den organisatorischen und wirtschaftlichen Zw\u00e4ngen, insbesondere bei KMU, Rechnung zu tragen, sollte diese Umstellung schrittweise erfolgen und mit einer angemessenen Anpassungsfrist einhergehen.
Schlussfolgerung
Die Verl\u00e4ngerung der Ferien auf f\u00fcnf Wochen stellt eine ausgewogene Weiterentwicklung des Schweizer Arbeitsrechts dar. Es entspricht den berechtigten Erwartungen der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer und st\u00e4rkt zugleich die Attraktivit\u00e4t der Unternehmen vor dem Hintergrund eines versch\u00e4rften Wettbewerbs um Fachkr\u00e4fte. Diese Massnahme ist Teil eines pragmatischen Ansatzes, der darauf abzielt, den rechtlichen Rahmen an die aktuellen wirtschaftlichen und sozialen Gegebenheiten anzupassen und die Wettbewerbsf\u00e4higkeit der Schweiz nachhaltig zu st\u00e4rken.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Eine Verl\u00e4ngerung der gesetzlichen Mindestdauer der Ferien gem\u00e4ss Artikel 329a Absatz 1 Obligationenrecht (OR, SR 220) wurde bereits mehrfach gefordert. Die Volksinitiative \u00ab6 Wochen Ferien f\u00fcr alle\u00bb wurde am 11. M\u00e4rz 2012 vom Volk mit 66,5 Prozent der Stimmen und von allen Kantonen verworfen. Erst k\u00fcrzlich wurde am 15. M\u00e4rz 2023 die parlamentarische Initiative 22.447 Hurni \u00abF\u00fcr eine zus\u00e4tzliche bedingungslose Woche Ferien\u00bb vom Nationalrat abgelehnt. Angesichts der politischen Machbarkeit erscheint daher eine erneute Vorlage zu diesem Anliegen nicht angebracht.
Die Verl\u00e4ngerung der gesetzlich festgelegten Feriendauer, die derzeit gem\u00e4ss Artikel 329a Absatz 1 Obligationenrecht (OR, SR 220) mindestens vier Wochen bzw. bis zur Vollendung des 20. Lebensjahres mindestens f\u00fcnf Wochen betr\u00e4gt, ist bereits auf freiwilliger Basis umgesetzt: Nach Angaben des BFS https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/arbeit-erwerb/erwerbstaetigkeit-arbeitszeit/arbeitszeit/ferien.html betrug die vertraglich festgelegte Feriendauer f\u00fcr Vollzeitarbeitnehmende im Jahr 2025 durchschnittlich 5,19 Wochen. Dieser Durchschnittswert variiert je nach Altersgruppe. Arbeitnehmende im Alter von 20 bis 49 Jahren sind mit immerhin 5,01 Wochen am schlechtesten gestellt. Der Durchschnitt liegt bei 5,45 Wochen f\u00fcr die 15- bis 19-J\u00e4hrigen und bei 5,53 Wochen f\u00fcr Arbeitnehmende \u00fcber 50 Jahre. Abgesehen von der Land- und Forstwirtschaft, wo durchschnittlich 4,4 Wochen Ferien gew\u00e4hrt werden, liegt der Durchschnitt in allen Branchen bei \u00fcber 5 Wochen Ferien.