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Der Bundesrat wird beauftragt, in Zusammenarbeit mit den Kantonen sowie den zust\u00e4ndigen Fach- und Normungsorganisationen die Voraussetzungen zu schaffen, damit Pilotprojekte f\u00fcr einfaches, rasches Bauen nach dem Konzept des sogenannten Geb\u00e4udetyps E in der Schweiz rechtssicher umgesetzt, begleitet und ausgewertet werden k\u00f6nnen.

Dabei hat der Bundesrat insbesondere:

  1. aufzuzeigen, welche Spielr\u00e4ume im geltenden Bundesrecht bereits bestehen \u2013 namentlich im Bereich der Wohnraumf\u00f6rderung (WFG), des Werkvertrags- und Haftungsrechts (OR) sowie der Normung und der technischen Handelshemmnisse \u2013 und dementsprechend punktuelle Massnahmen zu ergreifen;
  2. ein befristetes Pilotprogramm im Rahmen der bestehenden Instrumente der Wohnraumf\u00f6rderung auszuarbeiten, das Wohnbauprojekte unterst\u00fctzt, welche:
  3. die grundlegenden Anforderungen an Sicherheit, Gesundheit und Hygiene einhalten
  4. bewusst von nicht sicherheitsrelevanten Komfort- oder Ausf\u00fchrungsstandards abweichen
  5. diese Abweichungen transparent dokumentieren und den Nutzerinnen und Nutzern vor Vertragsabschluss klar kommunizieren;
  6. standardisierte Vertrags- und Dokumentationsgrundlagen (z. B. Musterklauseln, Checklisten) zu entwickeln oder entwickeln zu lassen, welche Abweichungen von vereinbarten Normen zivilrechtlich klar regeln und Haftungs- sowie Gew\u00e4hrleistungsfragen nachvollziehbar absichern;
  7. sicherzustellen, dass die Pilotprojekte systematisch evaluiert werden (Baukosten, Realisierungsdauer, Ressourcen- und Energieaufwand, Betriebskosten, Nutzerzufriedenheit) und die Ergebnisse \u00f6ffentlich zug\u00e4nglich gemacht sowie auf ihre \u00dcbertragbarkeit gepr\u00fcft werden.
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Der Mangel an bezahlbarem Wohnraum z\u00e4hlt zu den dr\u00e4ngendsten gesellschaftlichen Herausforderungen in der Schweiz. Gleichzeitig steigen Baukosten und Planungsaufwand seit Jahren stark an. Ein wesentlicher Treiber dieser Entwicklung ist die zunehmende Komplexit\u00e4t von Normen, Standards und Detailanforderungen, die h\u00e4ufig \u00fcber die gesetzlich notwendigen Schutzziele hinausgehen. Hohe Planungskosten, lange Bewilligungsverfahren und ein hohes Haftungsrisiko erschweren kosteng\u00fcnstige Projekte und wirken letztlich mietpreistreibend.

 

Das in Deutschland entwickelte Konzept des Geb\u00e4udetyps E (\u201ceinfaches\u201d bzw. \u201cexperimentelles\u201d Bauen) zeigt einen pragmatischen Weg auf: Nicht die Absenkung von Sicherheits-, Gesundheits- oder Hygienestandards steht im Vordergrund, sondern der bewusste Verzicht auf nicht zwingende Komfort- und Ausf\u00fchrungsnormen \u2013 transparent, vertraglich geregelt und technisch verantwortbar.

 

Auch in der Schweiz fordern Fachkreise, unter anderem der Bund Schweizer Architektinnen und Architekten (BSA) solche Freir\u00e4ume, um suffizient, nachhaltig und bezahlbar bauen zu k\u00f6nnen. Gleichzeitig zeigt die Praxis, dass viele Normen rechtlich nicht zwingend sind, sondern erst durch vertragliche Bezugnahme verbindlich werden. Genau hier fehlt heute jedoch Rechtssicherheit.

 

Der Bund verf\u00fcgt \u00fcber geeignete Hebel, ohne in die kantonalen Baukompetenzen einzugreifen, n\u00e4mlich \u00fcber die Wohnraumf\u00f6rderung, \u00fcber zivilrechtliche Klarstellungen im Werkvertragsrecht sowie \u00fcber seine Rolle in der Normungs- und Standardisierungspolitik. Diese Motion nutzt diese Hebel gezielt und beschr\u00e4nkt sich bewusst auf Pilotprojekte und Auswertung.

 

Ziel ist es, Erfahrungen zu sammeln, Risiken transparent zu machen und eine sachliche, empirische Grundlage f\u00fcr eine m\u00f6gliche Weiterentwicklung zu schaffen. 

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