Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di valutare se le attuali disposizioni in materia di indennit\u00e0 e di remunerazione nell\u2019ambito del servizio militare, del servizio nella protezione civile e del servizio civile rispondono alle realt\u00e0 sociali e alle esigenze della collettivit\u00e0. Gli si chiede in particolare di analizzare se la parit\u00e0 di trattamento tra servizio civile e servizio militare \u00e8 garantita, di tenere conto delle interruzioni di servizio e di valutare le prestazioni complementari rispetto a quelle del servizio sociale.
Se riterr\u00e0 necessario intervenire, il Consiglio federale dovr\u00e0 proporre soluzioni in vista di eventuali adeguamenti della prassi in materia di indennit\u00e0 e di remunerazione.
","ReasonText":"Le indennit\u00e0 di perdita di guadagno (IPG) sono state introdotte nel 1953 per compensare le lacune reddituali dovute al servizio militare. Con l\u2019introduzione della protezione civile e del servizio civile, l\u2019IPG \u00e8 stata estesa anche a questi servizi. Ulteriori estensioni hanno riguardato le lacune dovute ai corsi di formazione dei quadri di Giovent\u00f9 e Sport, ai corsi per monitori di giovani tiratori, a maternit\u00e0 e paternit\u00e0, alle adozioni e all\u2019assistenza di un figlio con gravi problemi di salute.
Dall\u2019introduzione dell\u2019ordinamento delle IPG, le realt\u00e0 sociali e le esigenze delle persone che prestano un servizio sono notevolmente evolute, tanto che, in alcune situazioni, le disposizioni legali riguardanti tali indennit\u00e0 non ne tengono pi\u00f9 pienamente conto. Vi \u00e8 dunque il rischio concreto che, alla luce degli svantaggi finanziari, l\u2019attrattiva del servizio nell\u2019esercito o nella protezione civile \u2013 in particolare della formazione di quadro \u2013 o del servizio civile ne risenta. La verifica chiesta deve consentire di evidenziare le principali sfide del sistema attuale, in modo da garantire indennit\u00e0 adeguate nelle situazioni descritte, e di stabilire come affrontarle.
Le soluzioni proposte non devono limitarsi a eventuali adeguamenti delle IPG. Devono piuttosto suggerire possibilit\u00e0 alternative riguardanti le indennit\u00e0 e le remunerazioni affinch\u00e9 l\u2019adempimento del servizio non comporti svantaggi di tipo finanziario e l\u2019attrattiva delle formazioni specialistiche o di quadro nell\u2019esercito e nella protezione civile possa essere migliorata. Occorrer\u00e0 inoltre vegliare a non creare nuove disparit\u00e0 ingiustificate tra le persone tenute a prestare servizio che percepiscono l\u2019IPG e gli altri beneficiari di tale indennit\u00e0.
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