Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare in un rapporto l\u2019attuale assetto della tutela delle fonti giornalistiche e le sue ripercussioni sulle indagini relative alle violazioni del segreto d\u2019ufficio.
1. Il rapporto ha lo scopo di illustrare l'attuale quadro giuridico svizzero e la relativa giurisprudenza nonch\u00e9 di analizzare in che misura le norme vigenti e la loro applicazione garantiscano, da un lato, la tutela del segreto d'ufficio e, dall'altro, un efficace controllo mediatico sugli attori statali.
2. Occorre quindi illustrare quali adeguamenti legislativi conformi alla CEDU sarebbero ipotizzabili per garantire un equilibrio pi\u00f9 adeguato tra la libert\u00e0 dei media, la tutela delle fonti giornalistiche e un efficace perseguimento delle violazioni del segreto d\u2019ufficio. A tal proposito occorre valutare in particolare come la tutela delle fonti possa essere limitata alle persone il cui coinvolgimento \u00e8 necessario per garantire la libert\u00e0 dei media (cfr. art. 172 CPP) e come la protezione dal sequestro possa essere limitata ai relativi operatori dei media senza essere estesa agli autori effettivi della violazione del segreto (cfr. art. 264 CPP).
3. Occorre inoltre valutare se in futuro la tutela delle fonti giornalistiche e degli informatori (whistleblower) debba essere garantita in misura maggiore attraverso motivi giustificativi di diritto materiale piuttosto che tramite ampi privilegi nell\u2019ambito del diritto processuale penale. Da un lato, questo consentirebbe di migliorare l\u2019accertamento delle violazioni del segreto d\u2019ufficio e, dall\u2019altro, di distinguere pi\u00f9 chiaramente tra fughe di notizie punibili e divulgazioni effettuate nell\u2019interesse pubblico prevalente.
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