Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di proporre una modifica del diritto federale che consenta alle autorit\u00e0 giudiziarie civili di accedere ai dati fiscali necessari per accertare i fatti nell\u2019ambito dei procedimenti di diritto di famiglia, in particolare quelli concernenti i figli.
","ReasonText":"I procedimenti relativi ai figli sono retti dal principio inquisitorio e non vincolativit\u00e0 delle conclusioni delle parti (art. 296 CPC). Il giudice deve accertare in modo completo i fatti rilevanti, in particolare per quanto riguarda la situazione economica dei genitori, al fine di determinare correttamente i contributi di mantenimento.
Nella pratica, alcune autorit\u00e0 fiscali rifiutano di trasmettere i dati fiscali ai tribunali civili quando manca una base legale formale esplicita e i genitori non sono sposati. A loro avviso, l\u2019articolo 296 CPC non costituisce una base sufficiente per giustificare una deroga al segreto fiscale.
Si crea cos\u00ec una contraddizione: il giudice \u00e8 tenuto ad accertare d\u2019ufficio i fatti, ma non ha accesso proprio ai dati pi\u00f9 attendibili che gli consentirebbero di farlo.
Ci\u00f2 comporta inoltre una disparit\u00e0 di trattamento. Nell\u2019ambito del matrimonio, l\u2019articolo 170 CC consente a ciascun coniuge di ottenere informazioni sulla situazione economica dell\u2019altro. Per i genitori non sposati, invece, un simile meccanismo non esiste e il giudice non pu\u00f2 nemmeno ottenere tali informazioni dalle autorit\u00e0 fiscali. Ne consegue che i figli sono trattati in modo diverso a seconda dello stato civile dei genitori.
Questa lacuna \u00e8 tanto pi\u00f9 problematica in quanto la giurisprudenza del Tribunale federale impone di tenere conto dell\u2019onere fiscale effettivo nella determinazione del contributo di mantenimento. Non potendo accedere ai dati fiscali reali, il giudice deve basarsi su stime, a scapito della precisione e dell\u2019equit\u00e0 delle decisioni.
\u00c8 pertanto opportuno creare una base legale chiara che permetta ai tribunali civili di ottenere i dati fiscali necessari, nel rispetto delle garanzie in materia di protezione dei dati.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale condivide l\u2019opinione secondo cui nei procedimenti relativi ai figli, in particolare al loro mantenimento, nei quali vigono il principio inquisitorio e la non vincolativit\u00e0 delle conclusioni delle parti (cfr. art. 296 del Codice di procedura civile [CPC; RS 272]), i giudici civili devono ottenere informazioni (scritte) anche dalle autorit\u00e0 fiscali, laddove necessario. Anche se le autorit\u00e0 fiscali forniscono gi\u00e0 in parte informazioni, vista l\u2019importanza del segreto fiscale appare giustificato disciplinare in maniera chiara ed esplicita la questione nel diritto federale, a livello di legge. Nel quadro dei lavori di attuazione occorrer\u00e0 esaminare in dettaglio in quali casi specifici occorra prevedere nella legge un obbligo d\u2019informazione in ambito fiscale, e quindi un\u2019eccezione al segreto fiscale. Al di l\u00e0 dei casi citati nella mozione, si tratter\u00e0 di verificare come tale obbligo si concilierebbe in particolare con altri segreti d\u2019ufficio e con l\u2019obbligo d\u2019informazione di altre autorit\u00e0.