Wie bereits gesagt ist der Kredit f\u00fcr die Berufsbildung \u00fcber die letzten drei Jahre steigend. Aber es war nicht das Ziel und auch nicht m\u00f6glich, diesen R\u00fcckstand von etwa 150 Millionen Franken auf einen Schlag aufzuholen. Wir h\u00e4tten auf diese Weise ohnehin nur die Kantone entlastet, aber nicht unbedingt mehr Mittel in die Berufsbildung hineingebracht. Wie es f\u00fcr die Periode 2008 bis 2011 aussehen wird, kann ich Ihnen heute nicht sagen. Die Botschaft ist in Vorbereitung und muss zuerst vom Bundesrat und dann vom Parlament genehmigt werden.
\nWie bereits betont: Es wird nur dann m\u00f6glich sein, dieses Ziel zu erreichen, wenn das Parlament die notwendigen Mittel spricht. Die Budgethoheit ist letzten Endes beim Parlament, nicht beim Bundesrat.
\nVielen Dank f\u00fcr Ihre Auskunft, Herr Bundesrat Deiss. Ich habe eine Nachfrage: K\u00f6nnen Sie mir in dem Fall sagen, um wie viele Millionen Franken pro Jahr in den Jahren 2008 bis 2012 bei der Berufsbildung gek\u00fcrzt wird, also Gelder fehlen, die vorgesehen waren?
\nK\u00f6nnen Sie mir auch zu Folgendem etwas sagen? Wir wissen ja, dass es noch in den n\u00e4chsten Jahren eine steigende Anzahl an Schulabg\u00e4ngerinnen und Schulabg\u00e4ngern gibt; wo tut es dort weh, wo wird gespart? Was bedeutet es f\u00fcr die Kantone, was bedeutet es f\u00fcr die Jugendlichen? Wo geht es von der Qualit\u00e4t in der Berufsbildung ab, wen trifft es?
\nLors de la d\u00e9cision fixant \u00e0 25 pour cent la part de la Conf\u00e9d\u00e9ration aux d\u00e9penses de la formation professionnelle, il \u00e9tait pr\u00e9vu d\u00e8s le d\u00e9part que l'augmentation se ferait de mani\u00e8re \u00e9chelonn\u00e9e. Les raisons de cette d\u00e9marche progressive sont les suivantes: tout d'abord, les probl\u00e8mes financiers notoires de la Conf\u00e9d\u00e9ration ne permettent pas d'engager imm\u00e9diatement des ressources suppl\u00e9mentaires de 150 millions de francs en faveur d'un seul domaine; ensuite, le syst\u00e8me de formation professionnelle ne pourrait pas absorber judicieusement d'une ann\u00e9e \u00e0 l'autre une telle augmentation des moyens financiers, qui repr\u00e9sente un tiers des co\u00fbts totaux. Le Parlement souhaitait clairement que l'argent en question profite \u00e0 la [PAGE 309] formation professionnelle et ne serve pas \u00e0 l'assainissement des finances des cantons.
\nMes r\u00e9ponses aux deux questions pr\u00e9cises pos\u00e9es par Madame Gallad\u00e9 sont les suivantes:
\n1. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral tient \u00e0 respecter l'augmentation annuelle des moyens financiers en faveur de la formation professionnelle. Au cours de la premi\u00e8re ann\u00e9e apr\u00e8s l'entr\u00e9e en vigueur de la loi sur la formation professionnelle, soit en 2004, l'augmentation \u00e9tait de 10 millions de francs; en 2005, elle se montait \u00e0 42 millions de francs, et cette ann\u00e9e, elle devrait d\u00e9passer les 50 millions de francs. La formation professionnelle a cependant \u00e9t\u00e9 touch\u00e9e par l'assainissement budg\u00e9taire de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Elle est n\u00e9anmoins rest\u00e9e un domaine de croissance.
\n2. Le montant des cr\u00e9dits en faveur de la formation professionnelle est r\u00e9gl\u00e9 dans le nouveau message relatif \u00e0 l'encouragement de la formation, de la recherche et de l'innovation 2008-2011 (FRI) qui est en cours d'\u00e9laboration. La formation professionnelle devrait, dans ce contexte, rester un domaine de croissance. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'a toutefois pas encore fix\u00e9 le taux de croissance. La formation professionnelle ne peut cependant pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e isol\u00e9ment. Elle doit \u00eatre inscrite dans le contexte g\u00e9n\u00e9ral qui comprend \u00e9galement le financement des hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es et des universit\u00e9s, domaines pour lesquels les cantons attendent \u00e9galement des augmentations substantielles. L'objectif fix\u00e9 par le Parlement ne pourra \u00eatre atteint que si ce dernier d\u00e9bloque en faveur du domaine FRI les moyens financiers requis au cours de la prochaine p\u00e9riode de financement.
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