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Diese hier betrifft die Konvention des Europarates gegen den Menschenhandel.</p>\n<p>Die beiden ersten Fragen, wann die Schweiz diese Konvention unterschreiben wird und wann die Ratifizierung erfolgt, beantworte ich gemeinsam. Die Konvention des Europarates gegen den Menschenhandel wurde im Mai 2005 verabschiedet und anl\u00e4sslich des Gipfeltreffens des Europarates zur Unterzeichnung aufgelegt. Die Schweiz hatte sich an der Ausarbeitung aktiv beteiligt. Sie hat den Vertrag bislang jedoch nicht unterzeichnet, weil in der Schweiz internationale Vertr\u00e4ge praxisgem\u00e4ss nur dann unterzeichnet werden, wenn auch die Ratifizierung sichergestellt ist. Das ist eine andere Praxis als in anderen L\u00e4ndern, wo oft Vertr\u00e4ge unterzeichnet werden, bevor klar ist, ob die Ratifizierung sichergestellt ist. Die Ratifizierung erfolgt dann sehr lange nicht oder \u00fcberhaupt nicht. Zurzeit wird im vorliegenden Fall gepr\u00fcft, ob die Ratifizierung sichergestellt werden kann. Sie haben selbst erw\u00e4hnt, dass 25 Staaten die Konvention unterschrieben haben, im Gegensatz zur Schweiz, aber keiner dieser Staaten sie ratifiziert hat.</p>\n<p>Die Konvention ber\u00fchrt verschiedene Bereiche, n\u00e4mlich das Strafrecht, die Opferhilfe, die Sozialf\u00fcrsorge, das Ausl\u00e4nderrecht, die strafprozessualen Rechte und Pflichten, den ausserprozessualen Zeugenschutz sowie das Bildungswesen und die kantonalen Gewerbeordnungen. Wenn man all diese Gebiete aufteilt, sieht man, dass der Vollzug der Konvention zu einem wesentlichen Teil kantonale Gesetzgebung ber\u00fchrt. Das Bundesamt f\u00fcr Polizei pr\u00fcft deshalb gegenw\u00e4rtig, welche Auswirkungen und welche \u00c4nderungen eine allf\u00e4llige Ratifikation der Konvention zur Folge haben k\u00f6nnte.</p>\n<p>Die Umfrage bei den mit dem allf\u00e4lligen Vollzug betrauten staatlichen Stellen von Bund und Kantonen wird bis zum Sommer 2006 ausgewertet werden. Dann muss entschieden werden, ob man gewillt ist, die durch die Unterzeichnung und Ratifizierung der Konvention notwendig gewordenen \u00c4nderungen einzugehen oder nicht. Wenn man der Meinung ist, dass man dies tut, und die Kantone auch der Meinung sind, dass sie dies tun, und eine Ratifikation m\u00f6glich oder sehr wahrscheinlich ist, wird die Unterzeichnung durch den Bund erfolgen.</p>\n<p>Ich komme zur Antwort auf Ihre dritte Frage: Ist der Bundesrat bereit, den Opferschutz so rasch als m\u00f6glich zu realisieren? Die Bek\u00e4mpfung des Menschenhandels ist ein wichtiges Anliegen des Bundesrates. Er hat bereits im Hinblick auf die Ratifikation des Fakultativprotokolls zur Kinderrechtskonvention und des Uno-Zusatzprotokolls gegen Menschenhandel sowie unabh\u00e4ngig von internationalen Vertragswerken verschiedene Massnahmen zur Verbesserung des Opferschutzes ergriffen. Die Schweiz erf\u00fcllt dadurch schon heute die wichtigsten der von der Konvention des Europarates gegen den Menschenhandel verfolgten Anliegen. Insbesondere wird das neue Ausl\u00e4ndergesetz die M\u00f6glichkeit f\u00fcr Ausnahmen bringen. Es sieht die M\u00f6glichkeit zur Gew\u00e4hrung [PAGE 314] von R\u00fcckkehr- und Reintegrationshilfen f\u00fcr Opfer von Menschenhandel vor.</p>\n<p>Dieses Gesetz ist aber noch nicht in Kraft, die Referendumsfrist l\u00e4uft am 6. April 2006 ab. Der Bundesrat geht davon aus, dass dieses Gesetz der Zustimmung des Volkes bedarf; es d\u00fcrfte nicht vor dem 1. Januar 2007 in Kraft treten. Darum m\u00f6chte der Bundesrat vorg\u00e4ngig auch keine Zustimmung geben und keine Ratifikation dieses Teiles vornehmen.</p>\n</pd_text>","MeetingCouncilAbbreviation":"N","MeetingDate":"20060320","MeetingVerbalixOid":1405,"IdSession":"4711","SpeakerFirstName":"Christoph","SpeakerLastName":"Blocher","SpeakerFullName":"Blocher Christoph","SpeakerFunction":"BR-M","CouncilId":99,"CouncilName":"Conseil f\u00e9d\u00e9ral","CantonId":1,"CantonName":"Zurich","CantonAbbreviation":"ZH","ParlGroupName":null,"ParlGroupAbbreviation":null,"SortOrder":1,"Start":"\/Date(1142869885405)\/","End":"\/Date(1142870204218)\/","Function":"BR-M","DisplaySpeaker":true,"LanguageOfText":"DE","Modified":"\/Date(1774877996931)\/","StartTimeWithTimezone":"\/Date(1142869885407+0060)\/","EndTimeWithTimezone":"\/Date(1142870204217+0060)\/","VoteBusinessNumber":null,"VoteBusinessShortNumber":null,"VoteBusinessTitle":null}]},"ID":"10387","Language":"FR","IdMeeting":"752","VerbalixOid":218077,"SortOrder":35,"Modified":"\/Date(1774877996925)\/"}}