Abstimmung - Vote
\nF\u00fcr Folgegeben .... 50 Stimmen
\nDagegen .... 98 Stimmen
\nDer Bundesrat ist bereit, das Postulat 06.3000 entgegenzunehmen, auf Deutsch und auf Franz\u00f6sisch.
\nCette initiative cantonale concerne les personnes qui utilisent des tron\u00e7onneuses ou autres machines telles que tondeuses \u00e0 gazon ou machines utilis\u00e9es dans l'horticulture, l'entretien de jardins et parcs d'agr\u00e9ment ou priv\u00e9s, et l'entretien de chemins de randonn\u00e9e \u00e9galement. Contrairement \u00e0 ce qu'a dit le rapporteur, il ne s'agit pas seulement de gens qui travaillent par hobby dans ce domaine.
\nLes int\u00e9ress\u00e9s ont le choix entre un carburant moins co\u00fbteux, mais moins respectueux de l'environnement d'une part, et d'autre part un carburant moins polluant, mais nettement plus cher. Les auteurs vaudois de cette initiative ont voulu proposer de supprimer l'imp\u00f4t sur les carburants pour inciter les utilisateurs \u00e0 choisir le produit le plus respectueux [PAGE 1071] de l'environnement. Voil\u00e0 qui va dans la direction du message sur les biocarburants, qui demande de les exon\u00e9rer de ces taxes. Voil\u00e0 qui va aussi dans la logique de supprimer les taxes qui ne sont pas li\u00e9es \u00e0 l'utilisation de la route.
\nLe Grand Conseil vaudois a accept\u00e9 cette id\u00e9e \u00e0 l'unanimit\u00e9 alors qu'il est d'une sensibilit\u00e9 rose-verte plus marqu\u00e9e que le Conseil national.
\nLe Conseil des Etats a par contre rejet\u00e9 cette id\u00e9e et propose simplement, par le biais d'un postulat, d'obliger les utilisateurs \u00e0 recourir au carburant le plus cher. Celles et ceux qui refusent de donner suite \u00e0 cette initiative devront r\u00e9pondre devant leur \u00e9lectorat du fait que, dans ce pays, on se plaint de plus en plus que tout ce qui n'est pas interdit est obligatoire, ou inversement.
\nLe postulat du Conseil des Etats va obliger \u00e0 mettre en place des structures de contr\u00f4le qui vont encore faire gonfler l'administration. Si, au contraire, vous donnez suite \u00e0 cette initiative, vous participerez \u00e0 la mise en place des mesures pr\u00e9vues dans le message sur les biocarburants. Inciter financi\u00e8rement, c'est beaucoup mieux que de d\u00e9cr\u00e9ter une interdiction; \u00e7a va dans le sens de l'initiative parlementaire Robbiani 01.451, \"Extraction de pierre naturelle et Limpmin\", dont notre conseil vient d'adopter le projet de mise en oeuvre (BO 2006 N 97).
\nL'impact financier ne sera pas important. Par contre, la logique d'une incitation \u00e0 rouler propre sera plus claire et mieux comprise par la population.
\nLa commission, je vous le rappelle, a d\u00e9cid\u00e9, par 10 voix contre 8, de ne pas donner suite \u00e0 cette initiative. Il y a donc une forte minorit\u00e9 que je vous sugg\u00e8re de soutenir en acceptant de donner suite \u00e0 cette initiative cantonale.
\nWir behandeln dieses Gesch\u00e4ft als Zweitrat. Inhaltlich gesehen geht es bei dieser Initiative um die Befreiung der umweltfreundlichen Treibstoffe f\u00fcr Kleinmotoren von der Mineral\u00f6lsteuer. Es geht um Benzinkettens\u00e4gen, Garten- und Putzger\u00e4te und im Hobbybereich um Rasenm\u00e4her.
\nWas m\u00f6chten die Initianten, also der Kanton Waadt, mit dieser Initiative erreichen? Es soll darum gehen, die Verbrennung von Normalbenzin in Kleinger\u00e4ten einzud\u00e4mmen. Diese verursacht einen sehr hohen Schadstoffausstoss. Damit ist sie sehr umweltsch\u00e4dlich, aber - das ist auch ein sehr wichtiger Punkt - es ist f\u00fcr all jene, die diese Ger\u00e4te und Maschinen betreiben, auch sehr gesundheitssch\u00e4digend. Es ist selbstverst\u00e4ndlich so, dass da vor allem jene davon betroffen sind, welche professionell damit zu tun haben, wie Forstarbeiter, aber selbstverst\u00e4ndlich auch all jene, die sich hobbym\u00e4ssig mit solchen Ger\u00e4ten herumschlagen. Es geht also um den Schutz von Umwelt und Ben\u00fctzern.
\nDieses Anliegen ist in der Kommission grunds\u00e4tzlich unbestritten und positiv aufgenommen worden. Das Anliegen ist berechtigt. Die Emissionen solcher Kleinmotoren sind bei Verwendung von Normalbenzin betr\u00e4chtlich h\u00f6her als bei der Verwendung aromatenfreier Benzine. Normalbenzin kann bis zu dreissig Mal mehr Schadstoffe ausl\u00f6sen.
\nWas hat der St\u00e4nderat entschieden? Das m\u00f6chte ich Ihnen hier kurz zusammenfassen.
\nDer St\u00e4nderat hat dieser Initiative keine Folge gegeben, obwohl er - wie wir das auch in der Kommission tun - die Ziele der Initianten unterst\u00fctzt; und zwar hat der St\u00e4nderat das einstimmig gemacht. Der St\u00e4nderat unterst\u00fctzt aber das Anliegen, indem er einen anderen Weg vorschl\u00e4gt: Er hat ein entsprechendes Postulat verabschiedet. Mit diesem Postulat soll eine L\u00f6sung gesucht werden, die eben nicht die Steuerbefreiung vorsieht, sondern eigentlich eine Vorschrift zur Verwendung von aromatenfreiem Ger\u00e4tebenzin. Die fiskalischen Massnahmen, die eigentlich vorgeschlagen werden, f\u00fchren aus zwei Gr\u00fcnden nicht zum Ziel:
\n1. In der Forstwirtschaft ist es so, dass diese Benzine schon heute teilweise von der Mineral\u00f6lsteuer befreit sind. Und was schon befreit ist, kann bekanntlich ja nicht noch mehr entlastet werden.
\n2. Bei den Hobbyger\u00e4ten wirkt diese Befreiung wahrscheinlich viel zu wenig, weil diese Ger\u00e4te ja nicht sehr viel eingesetzt werden. Wenn Sie einen Rasenm\u00e4her zu Hause haben, werden Sie kaum 10 Liter pro Jahr ben\u00f6tigen. Bei einem Preis von 5 Franken pro Liter wird die Differenz eben viel zu klein sein, als dass hier ein echter Anreiz entstehen w\u00fcrde, um umzusteigen. Es w\u00e4re also wesentlich einfacher und auch effizienter, hier nun schlicht f\u00fcr gewisse Ger\u00e4te einfach aromatenfreie Benzine vorzuschreiben.
\nDie Meinung der Kommissionsmehrheit ist nun die, dass wir in diesem Punkt dem St\u00e4nderat folgen sollten. Das Anliegen ist grunds\u00e4tzlich - ich habe es gesagt - unbestritten, bedingt aber die Ablehnung der Initiative. Das mag etwas komisch t\u00f6nen, ist aber notwendig so, weil sie eben die steuerliche F\u00f6rderung vorsieht.
\nIch bitte Sie aber im Namen der Kommissionsmehrheit um die Annahme des Postulates KVF-NR 06.3000, \"F\u00f6rderung von aromatenfreiem Ger\u00e4tebenzin\", welches wir ja gemeinsam mit der Initiative behandeln.
\nL'initiative vise \u00e0 ce que les carburants et additifs \u00e9cologiques utilis\u00e9s dans les petits moteurs, en particulier ceux \u00e0 deux temps, soient exon\u00e9r\u00e9s de l'imp\u00f4t sur les huiles min\u00e9rales.
\nLa commission est particuli\u00e8rement sensible aux consid\u00e9rations de sant\u00e9 publique soulev\u00e9es par l'initiative. Lorsqu'ils sont aliment\u00e9s \u00e0 l'essence ordinaire, les petits moteurs \u00e0 deux ou \u00e0 quatre temps, qui \u00e9quipent par exemple les tron\u00e7onneuses ou les tondeuses \u00e0 gazon, sont la cause d'une forte pollution nuisible non seulement \u00e0 l'environnement, mais surtout \u00e0 la sant\u00e9 humaine.
\nLa majorit\u00e9 de la commission estime toutefois que la mesure fiscale pr\u00e9conis\u00e9e ne produira pas en l'occurrence l'effet escompt\u00e9, pour deux raisons. D'abord, le secteur de la sylviculture est d\u00e9j\u00e0 exon\u00e9r\u00e9 de l'imp\u00f4t sur les huiles min\u00e9rales. Ensuite, l'exon\u00e9ration du secteur de l'horticulture ne constituerait pas une incitation suffisante pour provoquer un basculement massif vers l'essence sans aromates.
\nEn cons\u00e9quence, la majorit\u00e9 de la commission propose de ne pas donner suite \u00e0 l'initiative.
\nIl est \u00e0 noter cependant que la commission a d\u00e9pos\u00e9 le postulat 06.3000, \"Promouvoir l'essence \u00e0 moteur sans aromates\", qui charge le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'\u00e9tudier la faisabilit\u00e9 de mesures non fiscales permettant de promouvoir l'essence \u00e0 moteur sans aromates, et de rendre compte de ses conclusions aux chambres f\u00e9d\u00e9rales.
\nLa majorit\u00e9 de la commission, comme le Conseil des Etats, poursuit le m\u00eame but que l'initiative du canton de Vaud, mais elle vous propose d'autres mesures.
\nDie Minderheit bef\u00fcrwortet den fiskalischen Weg. Sie ist mit acht Personen vertreten. Sie wird anschliessend das Wort haben. Sie wird Ihnen beantragen, der Initiative trotz dieser Bedenken Folge zu geben.
\nIm Namen der Kommissionsmehrheit bitte ich Sie, analog zu den Beschl\u00fcssen des St\u00e4nderates, der Initiative keine Folge zu geben und das Postulat 06.3000 anzunehmen. Der Bundesrat ist ebenfalls bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
\nAntrag der Mehrheit
\nDer Initiative keine Folge geben
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit
\n(Fattebert, Amstutz, Bignasca, Binder, Germanier, Laubacher, Schenk)
\nDer Initiative Folge geben
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9
\nNe pas donner suite \u00e0 l'initiative
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9
\n(Fattebert, Amstutz, Bignasca, Binder, Germanier, Laubacher, Schenk)
\nDonner suite \u00e0 l'initiative
\n