Je suis extr\u00eamement heureux de constater que nous contribuons au bonheur partiel du conseiller aux Etats Stadler et j'esp\u00e8re qu'avec le temps, il finira dans l'extase face au talent du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Mais mes sentiments d\u00e9mocratiques me disent que ce n'est pas bien si quelqu'un a trop de respect pour l'autorit\u00e9; il faut un respect de fond, mais quand m\u00eame maintenir un certain esprit critique. C'est cela la v\u00e9ritable d\u00e9mocratie et j'esp\u00e8re que Monsieur Stadler ne sera pas satisfait, \u00e0 l'avenir, au point qu'il en abandonne tout esprit critique.
\nPour l'instant il faut en rester aux faits, et le fait est que l'on est en effet dans une p\u00e9riode d'\u00e9valuation. Il y a quelques jours, j'ai inform\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral des premiers r\u00e9sultats de l'\u00e9valuation de l'\u00e9tat d'avancement des n\u00e9gociations avec des fournisseurs suisses et \u00e9trangers.
\nIl faut aussi voir ce qui se passe \u00e0 l'ext\u00e9rieur. Si vous regardez aux Etats-Unis, le gouvernement am\u00e9ricain a d\u00e9cid\u00e9 d'investir 1 milliard de dollars pour provoquer la cr\u00e9ation par cinq entreprises - 200 millions de dollars par entreprise - de capacit\u00e9s de production de vaccins pour ce pays. Le gouvernement de Singapour a fait la m\u00eame chose avec un montant diff\u00e9rent, mais il a aussi mis \u00e0 disposition d'entreprises des montants de l'ordre de 100 \u00e0 200 millions de dollars pour cr\u00e9er des capacit\u00e9s de production \u00e0 l'int\u00e9rieur du pays. Et comme vous l'avez dit, \u00e0 part le fait que l'on cr\u00e9e ou pas cette capacit\u00e9 \u00e0 l'int\u00e9rieur du pays, il faut encore savoir si on fait le bon choix du point de vue des techniques qui sont en train d'\u00e9voluer. Les Etats-Unis, en investissant cinq fois 200 millions de dollars, r\u00e9partissent probablement les risques et sont en mesure de faire face \u00e0 toutes les possibilit\u00e9s de choix. On n'imagine pas qu'en Suisse on doive faire le choix d'une technique; si cela \u00e9choue, on est responsable \u00e0 la fois du choix technique et des montants investis. C'est un probl\u00e8me qui n'est pas simple pour un petit pays dont la capacit\u00e9 financi\u00e8re, quoi qu'il en soit, et la capacit\u00e9 industrielle sont limit\u00e9es par rapport \u00e0 un grand pays. Mais vous avez raison, si on veut pouvoir assurer la fourniture de vaccins au moment d\u00e9cisif \u00e0 l'ensemble de la population, il faut soit avoir la certitude que l'entreprise \u00e9trang\u00e8re livre, soit avoir des moyens de production en Suisse.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral est aussi en train de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 des solutions interm\u00e9diaires. Vous savez qu'aujourd'hui, il y a un vaccin possible contre la grippe aviaire, sans modification du virus, pour les gens qui seraient victimes du virus \u00e0 la suite de contacts r\u00e9p\u00e9t\u00e9s avec des animaux contamin\u00e9s. Certaines entreprises proposent dans un premier temps, s'il devait y avoir une pand\u00e9mie, d'utiliser ce vaccin plus un adjuvant qui doperait l'effet du vaccin. C'est un choix technologique, scientifique, si on le fait, qui permettrait \u00e9ventuellement d'augmenter la capacit\u00e9 du vaccin actuel mais qui n'irait pas aussi loin qu'un vaccin qui serait fait directement en fonction du virus qui appara\u00eetra demain et dont on ne conna\u00eet pas la nature.
\nIl y a toute une s\u00e9rie de choix qui doivent \u00eatre faits, qui appellent beaucoup de prudence mais, \u00e0 la fin, une prise de risques. On n'\u00e9chappera pas \u00e0 une certaine prise de risques du point de vue politique et j'esp\u00e8re que vous partagerez avec nous cette responsabilit\u00e9.
\nDepuis le 1er avril 2004, des m\u00e9dicaments antiviraux ont \u00e9t\u00e9 soumis au stockage obligatoire par voie d'ordonnance. Les entreprises commerciales qui vendent ces m\u00e9dicaments sont tenues d'en constituer une r\u00e9serve dans les quantit\u00e9s fix\u00e9es par le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9conomie sur le territoire douanier suisse. On devrait ainsi avoir une capacit\u00e9 de r\u00e9ponse au sc\u00e9nario classique imagin\u00e9 par l'OMS, c'est-\u00e0-dire l'infection de 25 pour cent de la population. Pour le surplus, l'organisation en cas de menace de pand\u00e9mie est r\u00e9gl\u00e9e par une ordonnance. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral met en place, sur proposition du DFI, une cellule sp\u00e9ciale charg\u00e9e de le conseiller et de soutenir la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons dans la coordination des mesures d'ex\u00e9cution. Cette cellule est dirig\u00e9e par le d\u00e9partement. Mais les choses avancent et j'esp\u00e8re que la prochaine fois que l'on rouvrira le dialogue sur ce point, vous aurez encore plus de raisons d'\u00eatre satisfait de l'excellent gouvernement de ce pays.
\nIch danke dem Bundesrat, dass er zu meinen Fragen Stellung genommen hat. Es waren nicht unbequeme Fragen betreffend das Gesundheitswesen, sondern zum Teil unbequeme Fragen an den Bundesrat.
\nDie Vogelgrippe und die Gefahr einer Grippe-Pandemie haben die Tagesaktualit\u00e4t \u00fcber Monate beherrscht. Nun herrscht Funkstille bis zur n\u00e4chsten Diskussion. Dass auch in Zukunft wieder Diskussionen ausbrechen werden, ist aber so sicher, wie dass die Zugv\u00f6gel im Herbst wieder in den S\u00fcden ziehen. Die Frage lautet nicht, ob eine Grippe-Pandemie auch einmal die Schweiz erreichen wird - sie wird uns fr\u00fcher oder sp\u00e4ter erreichen. Gerade auch bei der heutigen Mobilit\u00e4t kann man eine solche Entwicklung und Gefahr nicht im Griff haben. Was eine solche Pandemie bedeuten kann, hat von 1918 bis 1920 die Spanische Grippe auch in unserem Land gezeigt, sind hier doch damals 25 000 Personen gestorben. Ein Viertel der Gesamtbev\u00f6lkerung ist erkrankt, und dass die entsprechenden negativen wirtschaftlichen Folgen gross sind bzw. waren, ist auch klar. Die Gefahr einer Grippe-Pandemie, die Gefahr des Bio-Terrorismus und die m\u00f6glichen enormen politischen, gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Auswirkungen von Seuchen sind f\u00fcr mich eine der zentralen Herausforderungen f\u00fcr unser Land und f\u00fcr die Beh\u00f6rden.
\nDie Frage ist nun, ob wir alle m\u00f6glichen Vorkehrungen gegen eine Grippe-Pandemie getroffen haben. Ganz zentral ist dabei die sichere Beschaffung und Versorgung der Bev\u00f6lkerung mit Impfstoffen. Dies ist auch das Hauptthema meiner Interpellation. Ich danke Ihnen, Herr Bundesrat, dass Sie der Pandemievorsorge auch pers\u00f6nlich einen grossen Stellenwert beimessen, gerade auch dem Thema Impfstoffe. Dies m\u00f6chte ich hier auch anerkennend unterstreichen.
\nDie Antwort des Bundesrates weicht nun aber leider bei meiner zentralen ersten, zweiten und dritten Frage aus. Ich habe gefragt, wie er die Beschaffung und Versorgung der Bev\u00f6lkerung mit Impfstoffen sicherstellen will, ob die Beschaffung bei Produzenten in der Schweiz vorgesehen ist und wie der Bundesrat bei einer allf\u00e4lligen Beschaffung im Ausland sicherstellen will, dass der Impfstoff im Pandemiefall auch geliefert wird. Ich anerkenne, dass die neuen Herstellungsmethoden auch nach der Meinung des Bundesrates eine grosse Bedeutung haben, dass eine Produktion den Bedarf der gesamten Schweizer Bev\u00f6lkerung abdecken muss und dass die Frage einer allf\u00e4lligen Auslandabh\u00e4ngigkeit auch f\u00fcr den Bundesrat eine zentrale Frage ist. Der Bundesrat hat aber die Katze noch nicht aus dem Sack gelassen. Welche L\u00f6sung will er treffen?
\nIch kann eine Entschuldigung f\u00fcr die heutige Zur\u00fcckhaltung des Bundesrates akzeptieren, n\u00e4mlich dass man heute mitten in der Evaluation der Eingaben der verschiedenen Anbieter ist und dass man aus verhandlungstaktischer Sicht die Karten heute nicht offen legen darf und will. Irgendeinmal muss aber diese Gretchenfrage beantwortet werden. Denn nach Artikel 11 der Influenza-Pandemieverordnung kann der Bundesrat den Export von Impfstoffen und Medikamenten [PAGE 480] wie Tamiflu beschr\u00e4nken oder verbieten, sofern in der Schweiz M\u00e4ngel bei der Versorgung auftreten oder absehbar sind. Ich bin \u00fcberzeugt, dass es in einem Pandemiefall zu einem Gerangel um Impfstoffe kommen wird. Es kann somit davon ausgegangen werden, dass andere L\u00e4nder mit Produktionsanlagen auf ihrem Gebiet den Export von Medikamenten und Impfstoffen stoppen werden, bis die Versorgung der eigenen Bev\u00f6lkerung sichergestellt ist. Die Sicherstellung der Beschaffung von und der Versorgung der Bev\u00f6lkerung mit Impfstoffen und Medikamenten im Pandemiefall ist somit nach wie vor pendent und eine zentrale Frage, die zu regeln ist. Wir warten gespannt auf den entsprechenden Entscheid des Bundesrates.
\nIch erlaube mir nur noch eine kurze Bemerkung zur Antwort des Bundesrates auf die vierte Frage, wo es um die Verteilung der Impfstoffe und Medikamente geht. Der Bundesrat schreibt dazu: \"Ein detailliertes Verteilkonzept f\u00fcr den Pandemiefall wird zurzeit mit den Kantonen, den Grossisten und weiteren betroffenen Institutionen erarbeitet.\" Hand aufs Herz, Herr Bundesrat: Diese Antwort h\u00f6ren wir eigentlich schon lange, und sie kann mich so heute nat\u00fcrlich nicht befriedigen. Soweit mir bekannt ist, hat sich der Bundesrat am letzten Freitag ein weiteres Mal mit der Pandemievorsorge befasst und Entscheide getroffen. Auch stehen noch Entscheide vor den Sommerferien an. Herr Bundesrat, ich bin \u00fcberzeugt, dass Sie meine Befriedigung noch etwas steigern k\u00f6nnen, wenn Sie zu diesen Entscheidungen des Bundesrates noch einige Details sagen k\u00f6nnen, die Sie vielleicht damals gerne in die Interpellationsantwort geschrieben h\u00e4tten, aber noch nicht schreiben konnten und durften. Ich danke Ihnen f\u00fcr die entsprechende Anreicherung der ersten Antwort des Bundesrates.
\nHerr Stadler ist von der schriftlichen Antwort des Bundesrates nur teilweise befriedigt. Er beantragt Diskussion. - Sie ist gew\u00e4hrt.
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