Angenommen - Adopt\u00e9
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\nDans son Rapport Europe 2006, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a examin\u00e9 l'\u00e9tat des relations entre la Suisse et l'Union europ\u00e9enne et les diff\u00e9rents instruments envisageables de la politique europ\u00e9enne. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a \u00e9galement inform\u00e9 le Parlement des possibilit\u00e9s de participation et de collaboration de la Suisse avec les diff\u00e9rentes agences europ\u00e9ennes. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d'ores et d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9 un certain nombre d'explications particuli\u00e8res sur certaines agences europ\u00e9ennes dans les messages relatifs aux accords sectoriels qui pr\u00e9voient la participation de la Suisse \u00e0 de telles agences. Il s'agit notamment des messages qui concernent la participation de la Suisse \u00e0 l'Agence europ\u00e9enne pour l'environnement et au r\u00e9seau europ\u00e9en d'information et d'observation pour l'environnement (Eionet), de l'accord entre la Suisse et l'Office europ\u00e9en de police (Europol), de la participation de la Suisse \u00e0 l'Agence europ\u00e9enne de la s\u00e9curit\u00e9 a\u00e9rienne dans le cadre de l'Accord sur le transport a\u00e9rien ainsi que de la reprise du r\u00e8glement portant sur la cr\u00e9ation de l'Agence europ\u00e9enne pour la gestion de la coop\u00e9ration op\u00e9rationnelle aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures des Etats membres de l'Union europ\u00e9enne (Frontex) et du r\u00e8glement instituant un m\u00e9canisme de cr\u00e9ation d'\u00e9quipes d'intervention rapide aux fronti\u00e8res (Rabit).
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral partage le point de vue de Monsieur David selon lequel il serait utile d'\u00e9laborer un rapport d'ensemble sur les relations entre la Suisse et les agences europ\u00e9ennes englobant la proposition faite par Monsieur Reimann d'y inclure les implications financi\u00e8res. En effet, de nouvelles n\u00e9gociations envisagent la participation de la Suisse \u00e0 des agences. On peut citer \u00e0 titre d'exemple la collaboration dans le domaine de la coop\u00e9ration judiciaire avec l'Union europ\u00e9enne (Eurojust) ou dans celui des produits chimiques (REACH) ainsi que la collaboration avec l'Agence europ\u00e9enne des produits chimiques (ECHA).
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous remercie donc de votre postulat et vous prie de l'adopter.
\nWenn man einen Blick auf die Liste der uns von Kollege David pr\u00e4sentierten Agenturen wirft und weiss, dass es sich hier nur um einen Ausschnitt aus dem europ\u00e4ischen Agenturenkatalog handelt, dann wird klar, dass sich hier doch ein plastisches und grosses Bild davon pr\u00e4sentiert, wie m\u00e4chtig der B\u00fcrokratie-Moloch in der EU bereits geworden ist - alles bezahlt vom geduldigen Steuerzahler, der zwar je l\u00e4nger, je mehr aufmuckt, aber trotzdem zur Kasse gebeten wird. Und es gibt beileibe nicht nur dieses Agenturennetz; es kommen dann auch noch die NGO hinzu, die zum Teil auf dem gleichen Gebiet t\u00e4tig sind und ebenfalls mehrheitlich mit \u00f6ffentlichen Geldern finanziert werden. Ich spreche diesen Agenturen, deren Aktivit\u00e4ten sich zu einem guten St\u00fcck \u00fcberlappen - man muss ja nur die einzelnen Namen anschauen -, ihren Nutzen nicht ab. Das tue ich zweifellos nicht. Aber ich bin \u00fcberzeugt, dass weniger hier mehr w\u00e4re. Deshalb bitte ich Sie, Frau Bundesr\u00e4tin, in Ihrem Bericht dann auch geb\u00fchrend auf die finanziellen Komponenten und Folgen einzugehen, die uns die vermehrte Zusammenarbeit mit diesen EU-Agenturen bringen werden. Ich begr\u00fcsse diese Zusammenarbeit, aber ich m\u00f6chte zum Voraus wissen, was uns das alles kosten wird. Ich danke Ihnen, wenn Sie die Kostenseite ebenfalls in den Bericht aufnehmen.
\nMein Postulat bezweckt, das Verh\u00e4ltnis der Schweiz - insbesondere des Bundes und der Kantone - zu den europ\u00e4ischen Agenturen zu kl\u00e4ren. Es gibt deren \u00fcber 30; in dieser Session haben wir uns damit zu befassen, dass die Schweiz dabei ist, sich mit der Frontex-Agentur in Verbindung zu setzen. Es gibt zahlreiche weitere Agenturen, die f\u00fcr unser Land heute schon von Bedeutung sind, z. B. auf den Gebieten der Flugsicherheit, der Informations- und der Lebensmittelsicherheit usw. Ein weiteres Thema sind die Infrastrukturen, die \u00fcber diese Agenturen in Europa geordnet werden. Wir sind dabei, uns dem Navigationssatellitensystem Galileo anzuschliessen; auch das wird \u00fcber eine Agentur organisiert.
\nVon daher sieht man, dass dieses Netz, das in der EU entsteht und das vor allem in den letzten vier Jahren stark ausgebaut worden ist, f\u00fcr die Schweiz eine immer gr\u00f6ssere Bedeutung erlangt. Ein Anliegen geht dahin, dass wir das einmal grunds\u00e4tzlich aufnehmen und vor allem auch kl\u00e4ren, wie sehr wir unter diesen Einfl\u00fcssen stehen, inwieweit wir auf die Entwicklung einwirken k\u00f6nnen und uns bei unserer internen Rechtsetzung damit auseinandersetzen m\u00fcssen.
\nIch danke dem Bundesrat, dass er gem\u00e4ss seiner Stellungnahme vom 7. Mai 2008 damit einverstanden ist, das Postulat anzunehmen und den entsprechenden Bericht auszuarbeiten.
\nDer Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
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