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So sind etwa ein halbes Dutzend Staaten des Europarates Bundesstaaten, und abgesehen von Italien und dem F\u00fcrstentum Liechtenstein sind Sachabstimmungen in den Mitgliedstaaten des Europarates bisher Ausnahmen. </p>\n<p>Die Transparenzregeln beziehen sich in aller Regel prim\u00e4r oder ausnahmslos auf Wahlen. F\u00f6deralismus und direkte Demokratie pr\u00e4gen die Schweiz. Parteien einer Transparenzpflicht unterstellen zu wollen wird problematisch bleiben, solange nicht auch Initiativ- und Referendumskomitees denselben Regeln unterworfen werden. Bekanntlich k\u00f6nnen Referenden in der Schweiz bis jetzt auch durch andere politische Akteure als Parteien, ja sogar spontan und anonym lanciert werden. Daf\u00fcr Transparenzregeln schaffen zu wollen bedeutet zugleich, viele gewachsene Freiheiten anzutasten. Ob solche Transparenzregeln in der Schweiz mehrheitsf\u00e4hig sind, wird in der Referendumsdemokratie unter Umst\u00e4nden nicht einmal das Parlament, sondern letztlich das Volk entscheiden. </p>\n<p>Normen, die nicht kontrollierbar sind, n\u00fctzen kaum etwas. Ob alle vier bis f\u00fcnf Jahre eine Wahl zu \u00fcberwachen ist oder ob alle drei Monate zwei bis vier Volksabstimmungen durchzuf\u00fchren sind, ist nicht das Gleiche. Der F\u00f6deralismus zeigt sich darin, dass auf kantonaler Ebene zwei St\u00e4nde Transparenznormen f\u00fcr die Parteienfinanzierung geschaffen haben, n\u00e4mlich Tessin und Genf. Im Bundesstaat verf\u00fcgen Gliedstaaten \u00fcber eine signifikante Organisationsautonomie, die auch unterschiedliche Regelungen zur Transparenz der Parteienfinanzierung umfasst. Bei der Evaluation durch Greco wird die Schweiz daher die Charakteristika ihres politischen Systems darlegen m\u00fcssen. Dabei wird sie insbesondere darauf hinweisen k\u00f6nnen, dass die zahlreichen Versuche einer Regelung der Finanzierung politischer Parteien im Parlament niemals eine mehrheitsf\u00e4hige L\u00f6sung hervorzubringen vermochten. Auf der Grundlage der ersten Greco-Evaluationen zum Thema erscheint es verfr\u00fcht, bereits zu beurteilen, wie viele Empfehlungen unserem Land vorgelegt werden k\u00f6nnten, welcher Natur sie sind und wie schwierig ein abstinenter Alleingang im Europarat auf die Dauer werden k\u00f6nnte.</p>\n</pd_text>","MeetingCouncilAbbreviation":"N","MeetingDate":"20090309","MeetingVerbalixOid":1767,"IdSession":"4807","SpeakerFirstName":"Corina","SpeakerLastName":"Casanova","SpeakerFullName":"Casanova Corina","SpeakerFunction":"BK-F","CouncilId":98,"CouncilName":"","CantonId":18,"CantonName":"Grigioni","CantonAbbreviation":"GR","ParlGroupName":null,"ParlGroupAbbreviation":null,"SortOrder":1,"Start":"\/Date(1236606516559)\/","End":"\/Date(1236606682118)\/","Function":"BK-F","DisplaySpeaker":true,"LanguageOfText":"DE","Modified":"\/Date(1774877834644)\/","StartTimeWithTimezone":"\/Date(1236606516560+0060)\/","EndTimeWithTimezone":"\/Date(1236606682117+0060)\/","VoteBusinessNumber":null,"VoteBusinessShortNumber":null,"VoteBusinessTitle":null}]},"ID":"14893","Language":"IT","IdMeeting":"1081","VerbalixOid":291510,"SortOrder":20,"Modified":"\/Date(1774877834637)\/"}}