Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 170 Stimmen
\n(Einstimmigkeit)
\n7. Bundesbeschluss \u00fcber die Genehmigung der \u00c4nderungen der Liste LIX-Schweiz-Liechtenstein im Bereich pharmazeutischer Stoffe
\n7. Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral portant approbation des modifications de la Liste LIX-Suisse-Liechtenstein dans le domaine des produits pharmaceutiques
\n[VS]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 171 Stimmen
\n(Einstimmigkeit)
\n[VS]
\n6. Bundesbeschluss \u00fcber die Genehmigung zolltarifarischer Massnahmen
\n6. Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral portant approbation de mesures touchant le tarif des douanes
\n[VS]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 170 Stimmen
\n(Einstimmigkeit)
\n[VS]
\n5. Bundesbeschluss \u00fcber die Genehmigung des Abkommens zwischen der Schweiz und Norwegen \u00fcber veterin\u00e4rhygienische Massnahmen im Handel mit lebenden Tieren, deren Sperma, Eizellen und Embryonen sowie tierischen Erzeugnissen sowie des Abkommens zwischen der Schweiz und Neuseeland \u00fcber veterin\u00e4rhygienische Massnahmen im Handel mit lebenden Tieren und tierischen Erzeugnissen
\n5. Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral portant approbation de l'Accord entre la Suisse et la Norv\u00e8ge relatif aux mesures sanitaires applicables au commerce d'animaux vivants, de spermes, ovules et embryons animaux et de produits animaux, et de l'Accord entre la Suisse et la Nouvelle-Z\u00e9lande sur les mesures sanitaires applicables au commerce d'animaux vivants et de produits animaux
\n[VS]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 171 Stimmen
\n(Einstimmigkeit)
\n[VS]
\n[PAGE 245]
\n4. Bundesbeschluss \u00fcber die Genehmigung des Abkommens zwischen der Schweiz und Russland \u00fcber den Schutz der geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen
\n4. Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral portant approbation de l'Accord entre la Suisse et la Russie concernant la protection des indications g\u00e9ographiques et des appellations d'origine
\n[VS]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 169 Stimmen
\nDagegen ... 1 Stimme
\n[VS]
\n3. Bundesbeschluss \u00fcber das Internationale Kakao-\u00dcbereinkommen von 2010
\n3. Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral portant approbation de l'Accord international de 2010 sur le cacao
\n[VS]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 115 Stimmen
\nDagegen ... 2 Stimmen
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nAbstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 60 Stimmen
\nDagegen ... 107 Stimmen
\n2. Bundesbeschluss betreffend das Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Arabischen Republik \u00c4gypten \u00fcber die F\u00f6rderung und den gegenseitigen Schutz von Investitionen
\n2. Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral relatif \u00e0 l'Accord entre la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse et la R\u00e9publique arabe d'Egypte concernant la promotion et la protection r\u00e9ciproque des investissements
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit
\n(Fehr Hans-J\u00fcrg, F\u00e4ssler, John-Calame, Lang, Lumengo, M\u00fcller Geri, Sommaruga Carlo)
\nR\u00fcckweisung an den Bundesrat
\nmit dem Auftrag, auf dem Weg von Nachverhandlungen Bestimmungen in das Abkommen aufzunehmen, die die Investoren verpflichten, die Menschenrechte, die Kernarbeitsnormen der ILO und die massgebenden, von beiden Staaten ratifizierten internationalen Umweltschutzabkommen einzuhalten und im Abkommen Regeln vorzusehen f\u00fcr den Fall von Verst\u00f6ssen dagegen. Zudem soll das Abkommen ausschliessen, dass neue nationale Regulierungen in den Bereichen Arbeitsrechte und Umweltschutz als Enteignung eingeklagt werden k\u00f6nnen.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9
\n(Fehr Hans-J\u00fcrg, F\u00e4ssler, John-Calame, Lang, Lumengo, M\u00fcller Geri, Sommaruga Carlo)
\nRenvoyer le projet au Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\navec mandat de ren\u00e9gocier l'accord afin d'y int\u00e9grer des dispositions contraignant les investisseurs \u00e0 respecter les droits de l'homme, les principes d\u00e9fendus par les conventions fondamentales de l'Organisation internationale du travail et les principes contenus dans les accords internationaux en mati\u00e8re de protection de l'environnement que les deux Etats ont ratif\u00e9s; un r\u00e9gime de sanctions en cas d'infractions devra \u00e9galement \u00eatre d\u00e9fini. Enfin, l'accord devra aussi exclure que des demandes de d\u00e9dommagements pour expropriation puissent \u00eatre motiv\u00e9es par l'institution, \u00e0 l'\u00e9chelon national, de nouvelles r\u00e9glementations en mati\u00e8re de droits du travail et de protection de l'environnement.
\n[VS]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Walter Hansj\u00f6rg, erster Vizepr\u00e4sident): Wir stimmen \u00fcber den R\u00fcckweisungsantrag der Minderheit ab.
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 110 Stimmen
\n(Einstimmigkeit)
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nZuerst bedanke ich mich bei Ihnen f\u00fcr die Diskussion und die Anerkennung der Arbeit, die in diesem Bericht zum Ausdruck kommt. Dieser Dank geht selbstverst\u00e4ndlich auch an die Verwaltung.
\nLassen Sie mich zun\u00e4chst ein paar grunds\u00e4tzliche Bemerkungen machen, bevor ich auf die von Ihnen erw\u00e4hnten Diskussionspunkte eintrete. Ja, es war so: 2010 war ein erfreuliches Jahr. Wir hatten ein Wachstum von 2,6 Prozent und Import- bzw. Exportsteigerungen von etwas mehr als 9 Prozent zu verzeichnen. Wer sonst hat das realisieren k\u00f6nnen? Der Handelsbilanz\u00fcberschuss des Jahres 2010 summiert sich auf 17 Milliarden Franken. Der Leistungsausweis 2010 unserer Volkswirtschaft ist gut. Was hat dazu beigetragen? In erster Linie war das, w\u00fcrde ich sagen, selbstverst\u00e4ndlich die Konjunktur, die wieder angezogen hat. Aber dann darf auch nicht verschwiegen werden, dass unsere Politik - Ihre Politik und die Politik des Bundesrates - eine gute Politik ist, n\u00e4mlich eine auf Mittel- und L\u00e4ngerfristigkeit ausgerichtete Politik, eine Wachstumspolitik, die nicht kurzfristigem Aktionismus das Wort redet. Wir sind aus den Krisenjahren 2008 und 2009 besser herausgekommen als viele andere, und wir konnten die Chancen im Jahr 2010 zu unserem Vorteil nutzen.
\nStichwort Schweizerfranken: Ja, der Schweizerfranken ist ein Thema. Wir haben das schon mehrfach miteinander diskutiert, in Kommissionen und auch hier. Wir stehen uns mit unserem Erfolg ein St\u00fcck weit selber im Wege. Stabile politische Verh\u00e4ltnisse kombiniert mit hoher wirtschaftlicher Leistungsf\u00e4higkeit reflektieren sich in einer starken W\u00e4hrung, und wenn rundherum die W\u00e4hrungen etwas schw\u00e4cher sind, weil die europ\u00e4ischen Staaten auf grossen Schuldenbergen sitzen und mit riesigen Problemen zu k\u00e4mpfen haben, dann ist es nichts als selbstverst\u00e4ndlich, dass der Wechselkurs unattraktiv wird und eine zus\u00e4tzliche Herausforderung darstellt.
\nIch m\u00f6chte dem aber auch etwas Positives abgewinnen. Der Druck, der auf uns lastet, der auf unserer Aussenwirtschaft lastet, trimmt uns fit. Ich untersch\u00e4tze dabei die Herausforderung f\u00fcr die einzelne Exportunternehmung nicht. Ich weiss, dass die jetzigen Wechselkursverh\u00e4ltnisse auf die Margen dr\u00fccken und dass mit den im Moment nicht mehr realisierbaren Margen auch die Investitionsf\u00e4higkeit reduziert wird, was ein echtes Problem darstellen w\u00fcrde, sollte das l\u00e4nger dauern und sollte man das nicht rechtzeitig anpassen k\u00f6nnen. Ich traue insbesondere unseren KMU, selbstverst\u00e4ndlich auch den grossen Firmen aber zu, dass sie sich rechtzeitig auf die Rahmenbedingungen einstellen k\u00f6nnen und die zus\u00e4tzliche Herausforderung \u00fcber den Wechselkurs absorbieren, in Innovation umsetzen und die M\u00e4rkte weiterhin finden werden.
\nStichwort Nachhaltigkeit: Es ist ein wichtiges Anliegen des Bundesrates, bei der Gestaltung der Aussenwirtschaftspolitik die Nachhaltigkeit zu beachten. Der Bundesrat verfolgt die Ziele der Verbesserung der Menschenrechtssituation, der Arbeitsstandards und des Umweltschutzes, aber auch der St\u00e4rkung des Standortes Schweiz und der F\u00f6rderung der wirtschaftlichen Entwicklung in Partnerl\u00e4ndern jeweils \u00fcber die wirkungsvollsten, weil spezialisierten Institutionen und Instrumente. Diese werden gegen\u00fcber den einzelnen Partnerstaaten parallel eingesetzt. Sie d\u00fcrfen somit nicht isoliert betrachtet werden, sondern m\u00fcssen in ihrem Zusammenwirken gew\u00fcrdigt sein. Der Bundesrat ist bem\u00fcht, bei internationalen Wirtschaftsabkommen Bestimmungen auszuhandeln, welche neben wirtschaftlichen Zielen auch Arbeitsstandards und den Umweltschutz ansprechen. Ein entsprechender Modelltext wurde an der Efta-Ministertagung im Juni 2010 verabschiedet und wird in Zukunft Teil der Verhandlungen mit Drittstaaten bilden. Ob bzw. inwieweit und in welcher Form der Text Eingang in die Abkommen findet, h\u00e4ngt aber nicht nur von uns ab, sondern vor allem auch von der Bereitschaft unserer Verhandlungspartner. Gerade in Schwellenl\u00e4ndern ist die Haltung ambivalent, und es kann nicht ausgeschlossen werden, dass eine konsequente Verfolgung dieses Ziels weitere Abkommen mit diesen L\u00e4ndern erheblich erschwert oder gar verunm\u00f6glicht. Dies w\u00e4re zum Schaden des Standortes Schweiz, ohne dass damit der Nachhaltigkeit in irgendeinem internationalen Markt geholfen w\u00e4re.
\nEin zentrales Anliegen der Aussenwirtschaftspolitik bleibt die Schaffung von g\u00fcnstigen Marktzugangsbedingungen f\u00fcr die Exportindustrie; Sie haben es gesagt, ich habe es auch bereits gesagt. Damit bin ich beim Stichwort Freihandelsabkommen. Ich bitte Sie, das Freihandelsabkommen mit der Ukraine zu genehmigen. Es ist verhandelt worden, als die Modellbestimmungen der Efta noch nicht existierten. Im Freihandelsabkommen mit der Ukraine ist aber auch vorgesehen, dass nach einer gewissen Zeit nachverhandelt werden kann, dass die nachhaltige Entwicklung sp\u00e4ter zus\u00e4tzlich aufgenommen werden kann. In der Pr\u00e4ambel ist zudem vorgesehen, dass das Kernabkommen mit der ILO, das Menschenrechtsabkommen der Uno stipuliert sind. Mit anderen Worten: Das Freihandelsabkommen mit der Ukraine ist - ganz in Ihrem Sinne, es wurde jetzt vielfach angesprochen - nachhaltig ausgehandelt und f\u00fchrt auf nachhaltigem Weg in die Zukunft.
\nZu den Freihandelsabkommen: Es geht darum, dass man etwas fr\u00fcher als andere diese Freihandelsabkommen abschliessen und sich damit einen komparativen Vorteil sichern kann. Die EU ist uns gegen\u00fcber im Vorlauf, wenn es um Indien geht; die EU ist uns zeitlich voraus, wenn es um die Mercosur-Staaten, um Zentralamerika und Malaysia geht. Aber wir, die Schweiz, sind der EU gegen\u00fcber voraus, wenn es um Japan geht, was ganz wichtig ist, wir sind vorneweg, wenn es um China geht, wir sind mit Kanada unterwegs, die EU noch nicht. Singapur, Peru und Kolumbien sind weitere Freihandelspartnerl\u00e4nder, bei denen wir versuchten, fr\u00fcher zur Vereinbarung zu kommen, um dann die Vorteile gegen\u00fcber unseren europ\u00e4ischen Konkurrenten zumindest f\u00fcr eine gewisse Zeit nutzen zu k\u00f6nnen.
\nStichworte WTO und Doha-Runde: Ich hatte das Vergn\u00fcgen, in Davos 24 Wirtschaftsminister an einem Tisch zu haben. Alle haben sich positiv zur Doha-Runde ausgesprochen, alle haben vom \"window of opportunity\" im Jahr 2011 gesprochen, alle haben der Wichtigkeit dieser Abkommen das Wort geredet - wir werden jetzt sehen, ob es m\u00f6glich ist. F\u00fcr das kleine Land, f\u00fcr die kleine, offene Volkswirtschaft Schweiz w\u00e4re es von ganz grosser Bedeutung, wenn diese [PAGE 242] Doha-Runde abgeschlossen werden k\u00f6nnte. Ich bin mir nicht so ganz sicher, ob das tats\u00e4chlich m\u00f6glich ist; aus den verschiedensten Weltrichtungen kommen aktuell auch Signale, die wieder etwas vorsichtiger stimmen.
\nIm Berichtsjahr haben wir - es wurde gesagt - auch die Umsetzung der bestehenden Abkommen mit der EU, unserem wichtigsten Handelspartner, weitgehend problemlos abwickeln k\u00f6nnen. Wie Sie wissen, stiessen demgegen\u00fcber die Verhandlungen von neuen Abkommen mit der EU wegen der ungekl\u00e4rten institutionellen Fragen auf Hindernisse. Der Bundesrat ist am 26. Januar 2011 - auch dies ist hier im Rat schon ausgef\u00fchrt worden - zum Schluss gekommen, dass die laufenden Verhandlungen im Rahmen eines \"gesamtheitlichen und koordinierten\" Ansatzes gef\u00fchrt werden sollen. Wir diskutieren jetzt, wie sich das Paket darstellen k\u00f6nnte und wie man mit dem Paket an einen Verhandlungstisch treten will. Selbstverst\u00e4ndlich ist das \"koordiniert und gesamtheitlich\" darauf ausgerichtet, in jedem einzelnen Dossier das Maximum f\u00fcr uns und f\u00fcr unseren Standort herauszuholen, nicht mehr und nicht weniger.
\nWie im Aussenwirtschaftsgesetz vorgesehen, unterbreitet Ihnen der Bundesrat mit dem Bericht zur Aussenwirtschaftspolitik auch Beschl\u00fcsse zu sechs internationalen Wirtschaftsvereinbarungen. Sie wurden vorhin genannt: Es geht um das Freihandelsabkommen zwischen den Efta-Staaten und der Ukraine sowie das separat abgeschlossene Landwirtschaftsabkommen zwischen der Schweiz und der Ukraine; es geht weiter um das Investitionsschutzabkommen mit \u00c4gypten, das Internationale Kakao-\u00dcbereinkommen von 2010, das Abkommen mit Russland \u00fcber den Schutz der geografischen Angaben und Ursprungsbezeichnungen sowie um die Veterin\u00e4rabkommen mit Norwegen und Neuseeland. Ich bitte Sie, diesen Abkommen zuzustimmen.
\nJetzt noch zu ein paar Bemerkungen von Ihrer Seite: Die Kommissionssprecherin hat darauf hingewiesen, dass die Kommissionen regelm\u00e4ssig einbezogen sein sollen und dass die Information laufend erfolgen soll. Ich kann dem nur zustimmen. Wir werden uns mit Sicherheit darum bem\u00fchen, Sie nicht zu \u00fcberraschen.
\nHerr Fehr Hans-J\u00fcrg hat sich auf die Bundesverfassung bezogen und gesagt, wir w\u00fcrden die Ziele nicht respektieren. Dieser Vorwurf ist happig. Ich weise ihn in aller Form zur\u00fcck! Unsere Aussenwirtschaftspolitik f\u00fchrt nicht irgendein Eigenleben! F\u00fcr wen betreiben wir Aussenwirtschaftspolitik? F\u00fcr uns, letztlich f\u00fcr unsere, f\u00fcr die hiesigen Arbeitspl\u00e4tze! Wenn wir die wirtschaftlichen Verh\u00e4ltnisse mit L\u00e4ndern regeln k\u00f6nnen, so heisst doch das nichts anderes, als dass wir mithelfen, dass in diesen L\u00e4ndern die Armut zur\u00fcckgeht, dass in diesen L\u00e4ndern die Demokratie gef\u00f6rdert und dass in diesen L\u00e4ndern auch immer mehr den Menschenrechten Nachachtung verschafft wird. Von einem nichtverfassungsgetreuen Eigenleben kann also keine Rede sein!
\nHerr Walter M\u00fcller, Sie haben von Perspektiven und von Zukunftsorientierung im Bericht zur Aussenwirtschaftspolitik gesprochen. Ich muss Ihnen sagen: Dieser Bericht zur Aussenwirtschaftspolitik ist gem\u00e4ss Gesetz ein Rechenschaftsbericht, und wir m\u00fcssten sogar das Aussenwirtschaftsgesetz anpassen, sollte er wesentlich perspektivischer dargestellt werden. Ich sage Ihnen aber zu, dass ich gerne bereit bin, dem Bericht k\u00fcnftig vermehrt den Akzent des Vorw\u00e4rtsausrichtens und des strategischen Ausrichtens zu geben.
\nZur Diskussion um die bilateralen Vertr\u00e4ge mit der EU vielleicht noch einmal zwei, drei S\u00e4tze: F\u00fcr mich pers\u00f6nlich gibt es nur den bilateralen Weg - nur den bilateralen Weg! F\u00fcr mich gibt es keine Isolation. F\u00fcr mich gibt es aber auch keinen EU-Beitritt, um das mit aller Deutlichkeit noch einmal zu betonen. Ich habe die entsprechenden Worte gesagt: \"gesamtheitlich und koordiniert\". Es ist schwierig, dieses Paket bereitzustellen. Wir arbeiten mit aller Sorgfalt daran, und - es ist mir auch wichtig, das hier in diesem grossen Saal zu sagen - wir sind nicht unter Zeitdruck.
\nHerr Geri M\u00fcller hat gesagt, Aussenwirtschaft sei ein Dauermarathon: Ja, das trifft zu. Die Frage der Besch\u00e4ftigung ist f\u00fcr uns von zentralster Bedeutung. Ich sage auch hier noch einmal: Wenn es gelingt, mit mehreren L\u00e4ndern intensiver in wirtschaftlichen Beziehungen zu stehen, hilft dies uns und unseren Arbeitspl\u00e4tzen - wir machen es ja nicht uneigenn\u00fctzig -, vor allem aber auch den Partnerl\u00e4ndern, die darauf angewiesen sind, dass sie sich ihrerseits wirtschaftlich entwickeln k\u00f6nnen.
\nZum G-20-Sonderbund und zum Zur\u00fcckbesinnen auf die Uno-Grundlage: Grunds\u00e4tzlich teilen wir diese Einsch\u00e4tzung. Wir haben aber nicht viel dazu zu sagen. Es gibt diese G-20, und sie ist sehr bestimmend. Wir haben immerhin die Chance, dass wir auf Einladung in den Vorbereitungsgespr\u00e4chen mitgestalten k\u00f6nnen. Es ist immer besser, am Tisch zu sein, als abseitszustehen.
\nEs wurde dann noch die Rohstoff- bzw. Ressourcenabh\u00e4ngigkeit angesprochen, die Frage, wie wir in Freihandelsabkommen mit diesem Thema umgehen. Ich kann Ihnen nur sagen, dass wir daran sind, eine Rohstoffstrategie auf die Beine zu stellen. Selbstverst\u00e4ndlich visieren Freihandelsabkommen L\u00e4nder an, die auch \u00fcber Ressourcen verf\u00fcgen und dank denen wir unsere Rohstoffsicherheit gew\u00e4hrleisten k\u00f6nnen; Peru ist eines der Beispiele daf\u00fcr.
\nHerr M\u00f6rgeli hat richtigerweise gesagt, die Schweiz sei eine der offensten Volkswirtschaften. Ich bin ihm dankbar, dass er das zugesteht. Ich rufe ihm zu: Die Personenfreiz\u00fcgigkeit ist ein Erfolgsrezept! Es sind allerdings auch schwierige Aspekte damit verbunden, und mit diesen haben wir uns auseinanderzusetzen. Die Binnenkonjunktur wurde im letzten Jahr jedoch ganz massgeblich einerseits durch den Konsum und andererseits nat\u00fcrlich durch die infolge der Personenfreiz\u00fcgigkeit zus\u00e4tzliche Nachfrage z. B. im Bau gest\u00fctzt.
\nZum Stichwort Landwirtschaft: Ich weiss, wie heiss dieses Thema jetzt vor allem \u00f6ffentlich diskutiert wird. Ich sage Ihnen dazu meinerseits: Das EVD hat noch gar nichts anderes gemacht als zu sagen, wir wollten eine produzierende Landwirtschaft, wir wollten eine Landwirtschaft, die Qualit\u00e4tsprodukte herstellt, und wir wollten eine Landwirtschaft, die auch internationale M\u00e4rkte erreicht. Ich habe auch gesagt, und ich stehe dazu, dass ich der Zersiedelung entgegenwirken will. In den n\u00e4chsten Monaten kommt die AP 2014-2017. Die Vernehmlassung wird in den n\u00e4chsten Wochen gestartet. Ich bin sehr gespannt darauf, welche Resultate sie letztlich bringt und wie wir eine miteinander vereinbarte k\u00fcnftige Landwirtschaftspolitik definieren k\u00f6nnen.
\nZu den Turbulenzen in Nordafrika: Es w\u00e4re meiner Ansicht nach falsch, wenn wir uns jetzt zur\u00fcckziehen w\u00fcrden. Es w\u00e4re falsch, wenn wir z. B. das Abkommen mit \u00c4gypten ablehnen w\u00fcrden, denn diese L\u00e4nder sind gerade jetzt darauf angewiesen, dass sie nicht zus\u00e4tzlich in eine Isolation kommen. Selbstverst\u00e4ndlich ist es aber vor allem in unserem eigenen Interesse, dass wir die Abkommen abschliessen k\u00f6nnen, auch jenes mit \u00c4gypten.
\nIch schliesse mit dem Stichwort Nachhaltigkeit. Frau Haller, Sie haben es auch erw\u00e4hnt: Nachhaltigkeit muss sein; die bundesr\u00e4tliche Politik sucht diese Nachhaltigkeit auch. Herr Sommaruga hat es gesagt: Es geht darum, dass wir nicht nur die \u00f6konomischen Aspekte vorantreiben, obschon Freihandelsabkommen in erster Linie wirtschaftliche Interessenabkommen sind, sondern dass wir auch die \u00f6kologischen Aspekte mitnehmen und dass wir selbstverst\u00e4ndlich auch die soziale R\u00fccksicht in unserem Sinn und nach unserer Wertvorstellung immer wieder vorantreiben.
\nIch bitte Sie, den Vorlagen zuzustimmen, ich bitte Sie, die R\u00fcckweisungsantr\u00e4ge abzulehnen, und ich danke Ihnen f\u00fcr die Diskussion \u00fcber den Bericht zur Aussenwirtschaftspolitik.
\nLorsqu'on aborde un rapport de ce genre, on peut le faire d'abord en se gargarisant du succ\u00e8s \u00e9conomique et commercial de la Suisse, en feignant d'ignorer les r\u00e8gles internationales commerciales et \u00e9conomiques qui font que les gagnants sont toujours du m\u00eame c\u00f4t\u00e9. On peut aborder ce rapport avec du persiflage envers celles et ceux qui s'engagent pour des valeurs plut\u00f4t que de simplement m\u00e9priser autrui. On peut encore invoquer, comme dans des r\u00e9gimes autoritaires, voire fascistes, des articles du Code p\u00e9nal \u00e0 l'encontre de celles et ceux qui engagent le pays dans des n\u00e9gociations, comme on en invoquerait d'ailleurs - c'est la vocation des codes p\u00e9naux - lorsqu'on n'est pas d'accord avec le choix effectu\u00e9.
\nCe n'est pas dans ce sens-l\u00e0 que la r\u00e9flexion du groupe socialiste s'engage. Le groupe socialiste renonce aussi \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 un examen total et complet du rapport, certes touffu, certes bien illustr\u00e9, certes bien d\u00e9taill\u00e9, mais qui ne d\u00e9gage pas de lignes de force claires sur les axes de la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure.
\nNon, ce qui aujourd'hui nous pousse \u00e0 la r\u00e9flexion, c'est la r\u00e9alit\u00e9 qui est montr\u00e9e sur nos \u00e9crans de t\u00e9l\u00e9vision; une r\u00e9alit\u00e9 qui interpelle nos valeurs de solidarit\u00e9 humaine afin que l'on d\u00e9veloppe le bien-\u00eatre chez nous, mais aussi dans d'autres pays.
\nEn effet, on ne peut pas faire abstraction des \u00e9v\u00e9nements qui se d\u00e9roulent dans le monde arabe qui voit des populations descendre dans la rue, non seulement demander la d\u00e9mocratie, non seulement demander le respect des droits de l'homme, mais \u00e9galement demander qu'il y ait un d\u00e9veloppement \u00e9conomique et que les fruits de ce d\u00e9veloppement soient partag\u00e9s.
\nNous voyons des populations qui sont d\u00e9termin\u00e9es dans cette d\u00e9marche et qui demandent des comptes \u00e0 leurs dirigeants, des dirigeants qui ne les ont pas prises en consid\u00e9ration pendant des d\u00e9cennies. Mais ces dirigeants ont aussi \u00e9t\u00e9 clairement fortifi\u00e9s dans leur position par des accords qui ont \u00e9t\u00e9 pass\u00e9s avec eux par nos d\u00e9mocraties alors qu'elles se r\u00e9clament de valeurs comme le respect des droits de l'homme, le partage de la richesse et l'int\u00e9gration \u00e9conomique de chaque citoyenne et de chaque citoyen.
\nLe renforcement de ces r\u00e9gimes autoritaires a pass\u00e9 par les accords de libre-\u00e9change ou les accords de protection des investissements. Ces accords ont, certes, parfois apport\u00e9 de la richesse dans ces pays, mais surtout de la richesse \u00e0 des r\u00e9gimes qui ne la partageaient pas avec l'ensemble de la population.
\nAujourd'hui, les populations qui descendent dans la rue demandent \u00e9galement que l'on remette en cause le paradigme qui a toujours marqu\u00e9 les relations entre la Suisse comme l'Europe et les pays du Sud, du tiers monde ou en d\u00e9veloppement, selon comment vous voulez les appeler. Ce paradigme pr\u00e9voit qu'il faut s\u00e9parer syst\u00e9matiquement les pr\u00e9occupations financi\u00e8res, commerciales, sociales, environnementales ou relatives aux droits humains, et que la \"main commerciale\" doit ignorer ce que va faire \u00e9ventuellement la \"main des droits de l'homme\" ou la \"main sociale\".
\nAujourd'hui, les populations du Sud demandent de changer ce paradigme pour qu'on prenne en compte l'ensemble des probl\u00e8mes et qu'on les int\u00e8gre, notamment dans les accords \u00e9conomiques. Est-ce simplement de l'incantation? Non! Dans le principe du d\u00e9veloppement durable, l'int\u00e9gration des diff\u00e9rentes pr\u00e9occupations est l'\u00e9l\u00e9ment central. Or, comme le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se r\u00e9clame de ce principe, il est donc indispensable que cette adh\u00e9sion au d\u00e9veloppement durable soit mise en pratique dans les accords \u00e9conomiques et dans les accords commerciaux qui sont conclus avec des pays tiers.
\nToutefois, l'int\u00e9gration des pr\u00e9occupations sociales et environnementales aux objectifs \u00e9conomiques est de plus en plus fr\u00e9quente, mais dans d'autres pays, dans d'autres accords. Elle appara\u00eet m\u00eame dans des accords que les Etats-Unis ont conclus avec des pays en voie de d\u00e9veloppement. On y trouve des clauses sociales, des clauses relatives \u00e0 la protection de l'environnement, des clauses qui concernent \u00e9galement le respect des droits de l'homme.
\nDans notre pratique politique parlementaire - et nous le ferons aujourd'hui -, nous prenons en consid\u00e9ration des dimensions du d\u00e9veloppement durable. Quand nous adopterons tout \u00e0 l'heure - le groupe socialiste y est favorable - l'arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral portant approbation de l'Accord international de 2010 sur le cacao, nous prendrons en compte la dimension du d\u00e9veloppement durable. En d'autres termes, c'est la preuve que notre Parlement et nos n\u00e9gociateurs peuvent \u00e9galement le faire.
\nRappelez-vous \u00e9galement que m\u00eame l'AELE a d\u00e9velopp\u00e9 un p\u00f4le de r\u00e9flexion sur la question des standards sociaux et environnementaux. Il est temps que nous changions de paradigme, et il faut commencer imm\u00e9diatement.
\nAujourd'hui, nous avons \u00e0 nous prononcer notamment sur les deux accords suivants: l'un avec l'Ukraine et l'autre avec l'Egypte. L'Ukraine a un r\u00e9gime que nous critiquons \u00e0 longueur d'ann\u00e9e en raison du d\u00e9ficit de d\u00e9mocratie, de la violation des droits de l'homme et de la collusion entre le pouvoir politique et des groupes \u00e9conomiques qui lui sont proches. Un accord avec ce r\u00e9gime ne fait que le renforcer. D\u00e8s lors, il convient bien plus de renvoyer le projet au Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour qu'il n\u00e9gocie, comme bien d'autres pays le font dans des situations similaires, des clauses sociales, environnementales et aussi en mati\u00e8re de droits de l'homme.
\nD'autre part, nous avons \u00e0 discuter sur l'Accord entre la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse et la R\u00e9publique arabe d'Egypte concernant la protection r\u00e9ciproque des investissements. Qui a n\u00e9goci\u00e9 cet accord? Monsieur Moubarak, son \u00e9quipe, sa diplomatie. Peut-\u00eatre que cet objet a m\u00eame \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 devant le Parlement \u00e9gyptien, mais celui-ci n'est pas repr\u00e9sentatif. La soci\u00e9t\u00e9 civile n'a pas \u00e9t\u00e9 associ\u00e9e \u00e0 la r\u00e9flexion autour de cet accord. Aujourd'hui, nous devrions ratifier un accord n\u00e9goci\u00e9 avec une autorit\u00e9 qui est tomb\u00e9e parce qu'elle n'\u00e9tait pas d\u00e9mocratique, pas l\u00e9gitime et pas repr\u00e9sentative. Le plus simple et le plus coh\u00e9rent est de renvoyer le projet au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, comme le demande la minorit\u00e9 Fehr Hans-J\u00fcrg, pour qu'il puisse ren\u00e9gocier cet accord avec les nouvelles autorit\u00e9s et afin que soient prises en consid\u00e9ration la dimension sociale et la dimension environnementale.
\nC'est dans ce sens que nous devons organiser \u00e0 long terme nos rapports avec l'\u00e9tranger en mati\u00e8re \u00e9conomique. C'est de cette mani\u00e8re-l\u00e0 que nous pourrons nous assurer \u00e0 long terme \u00e9galement de la r\u00e9ussite \u00e9conomique et du partage des richesses tant chez nous que dans les pays du Sud. [PAGE 241]
\nPermettez-moi encore de faire une remarque en ce qui concerne l'aide \u00e9conomique au d\u00e9veloppement. Celle-ci est une partie de l'aide au d\u00e9veloppement et elle est dirig\u00e9e aujourd'hui surtout vers des Etats qui ne sont pas les plus pauvres, c'est-\u00e0-dire notamment le Vietnam, la Colombie, le P\u00e9rou. Il s'agit de se demander de mani\u00e8re claire si ce que nous faisons dans le cadre de cette aide \u00e9conomique au d\u00e9veloppement s'inscrit vraiment dans la lutte contre la pauvret\u00e9, objectif fix\u00e9 par les Objectifs du Mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement comme par notre Constitution.
\nIl appara\u00eet donc judicieux qu'\u00e0 moyen terme, voire \u00e0 court terme, le SECO puisse diriger une \u00e9tude qui d\u00e9montre comment ces types d'aide contribuent de mani\u00e8re efficace \u00e0 lutter contre la pauvret\u00e9. Peut-\u00eatre que l'on pourrait d\u00e9finir plusieurs indicateurs qui nous permettraient d'avoir une image compl\u00e8te de l'efficacit\u00e9 de cette aide dans la lutte contre la pauvret\u00e9. L'\u00e9valuation de l'aide apport\u00e9e uniquement dans des projets individuels ou dans des programmes relativement pr\u00e9cis est insuffisante. Il faut pouvoir voir au niveau global comment cette lutte contre la pauvret\u00e9 est men\u00e9e.
\nDans ce sens, le groupe socialiste prend acte du rapport sur la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure 2010; il attend effectivement que le SECO pr\u00e9sente un compl\u00e9ment ou des r\u00e9flexions sur l'efficacit\u00e9 de l'aide \u00e9conomique au d\u00e9veloppement; il vous demande d'accepter tous les projets d'arr\u00eat\u00e9s qui nous sont soumis, \u00e0 l'exception de ceux portant approbation de l'accord avec l'Ukraine et de l'accord avec l'Egypte. Dans ces deux cas, il vous demande de suivre la minorit\u00e9 qui demande le renvoi des projets au Conseil f\u00e9d\u00e9ral afin que les accords pr\u00e9cit\u00e9s soient ren\u00e9goci\u00e9s pour que ceux-ci pr\u00e9voient des clauses sociales, environnementales et sur les droits de l'homme.
\nAuch die BDP-Fraktion dankt f\u00fcr den interessanten und \u00fcbersichtlichen Bericht. Es wird in diesem Bericht einmal mehr aufgezeigt, mit welcher Vielfalt und Intensit\u00e4t die Schweiz im Bereich der Aussenwirtschaftspolitik aktiv ist, dies im Bem\u00fchen, die internationalen Rahmenbedingungen f\u00fcr unsere Wirtschaft laufend zu verbessern und den sich rasch ver\u00e4ndernden Verh\u00e4ltnissen anzupassen. Dies ist gerade f\u00fcr unsere kleinen und mittleren Unternehmen, welche bekanntlich den allergr\u00f6ssten Teil unserer Wirtschaft ausmachen, \u00fcberlebenswichtig. Ich sage dies im Wissen um die Tatsache, dass die grosse Mehrzahl der am Standort Schweiz t\u00e4tigen Firmen direkt oder indirekt, zum Beispiel \u00fcber Zulieferbeziehungen, vom Export abh\u00e4ngig ist. Um das Wachstum und die Wettbewerbsf\u00e4higkeit der Schweiz zu st\u00e4rken, m\u00fcssen die internationale \u00d6ffnung und der Abbau interner Wettbewerbshindernisse weiterverfolgt werden. Dies gilt umso mehr in der aktuellen und f\u00fcr viele Unternehmen nicht sehr komfortablen wirtschaftlichen Situation.
\nBei der Beratung des Aussenwirtschaftsberichtes 2009 bem\u00e4ngelten wir, dass Themen wie die Finanz- und Wirtschaftskrise, vor allem aber deren Auswirkungen auf unsere Wirtschaft, auf die Konjunkturentwicklung zu kurz gekommen sind und dass zu wenig auf die Frage, wie wir solchen Ereignissen k\u00fcnftig begegnen wollen, eingegangen worden ist. Es kommt deshalb nicht von ungef\u00e4hr, dass das Schwerpunktkapitel des vorliegenden Berichtes nun den Konsequenzen der Finanz- und Wirtschaftskrise 2008 und 2009 gewidmet ist und die Auswirkungen f\u00fcr den Welthandel im Allgemeinen und f\u00fcr die Schweiz im Besonderen analysiert. Erfreut und sicher auch dankbar d\u00fcrfen wir dabei zur Kenntnis nehmen, dass die Schweiz im Vergleich mit den meisten anderen Industrienationen eine mildere Rezession erlebte und damit zu jenen L\u00e4ndern geh\u00f6rt, die die Weltkonjunktur w\u00e4hrend der Krise st\u00fctzten.
\nDas Verfolgen und die Verteidigung aussenwirtschaftlicher Interessen m\u00fcssen auch in Zukunft das zentrale Element der Aussenpolitik sein. Wir tun gut daran, den Dialog mit den wichtigsten Partnerl\u00e4ndern zu intensivieren und aktiv in den internationalen Institutionen mitzuwirken, denn angesichts des begrenzten Heimmarkts ist der Zugang zu ausl\u00e4ndischen M\u00e4rkten f\u00fcr die Schweizer Produzenten von Waren essenziell. Die Hauptpfeiler der schweizerischen Markt\u00f6ffnungspolitik sind die Mitgliedschaft in der WTO, die bilateralen Vertr\u00e4ge mit der EU und die bilateralen Freihandelsabkommen mit L\u00e4ndern ausserhalb der EU. Mit seiner Freihandelspolitik strebt der Bundesrat eine vermehrte Ausrichtung der geografischen Absatzstruktur der Schweizer Exporte auf dynamische Schwellenl\u00e4nder an. Die Freihandelsabkommen bieten aus unserer Sicht die beste M\u00f6glichkeit, aussenwirtschaftliche Interessen der Schweizer Unternehmen zu sichern und Diskriminierungen zu vermeiden.
\nWir nehmen deshalb auch erfreut zur Kenntnis, dass die schweizerische Exportwirtschaft im vergangenen Jahr erheblich zugelegt hat. Dazu beigetragen haben neben der Erholung der Weltwirtschaft die stabilen Rahmenbedingungen der Schweiz, der kontinuierliche Ausbau von internationalen Abkommen sowie Reformen internationaler Institutionen und ihrer Instrumente und - auch wenn dies hier im Saal nicht alle gleich gerne h\u00f6ren - unsere guten Beziehungen zur EU. Dies im Wissen darum, dass die EU zusammen mit ihren EWR-Partnern mit 78 Prozent der Schweizer Importe und 60 Prozent der Schweizer Exporte weiterhin bei Weitem der wichtigste Handelspartner unseres Landes ist, auch wenn sich im Berichtsjahr die schweizerischen Handelsbeziehungen mit dem europ\u00e4ischen Binnenmarkt im Vergleich mit [PAGE 240] anderen Regionen gegen\u00fcber dem Vorjahr weniger stark entwickelt haben. Erlauben Sie mir, auch hier das Glaubensbekenntnis abzulegen: Auch mit diesem Bekenntnis zur EU hat die BDP keine Lust, der EU im heutigen Zeitpunkt beizutreten. Ich m\u00f6chte hier einmal mehr betonen, dass es daf\u00fcr der Zustimmung des Bundesrates, des St\u00e4nderates, des Nationalrates und des Volks bed\u00fcrfen w\u00fcrde. Es besteht also kein Grund daf\u00fcr, all jene, die dieses Bekenntnis nicht immer wiederholen, st\u00e4ndig als \"Euro-Turbos\" zu bezeichnen.
\nDie Fraktion der BDP unterst\u00fctzt den Bundesrat deshalb in seinen Bem\u00fchungen, die Beziehungen zur Europ\u00e4ischen Union im Rahmen von sektoriellen bilateralen Abkommen weiterzuf\u00fchren. So konnte - um nur zwei von vielen Beispielen zu nennen - mit der Paraphierung des Abkommens zum Schutz von Ursprungsbezeichnungen und geografischen Angaben f\u00fcr Agrarerzeugnisse und Lebensmittel ein wichtiges Dossier abgeschlossen werden, und mit der Unterzeichnung des Bildungsabkommens hat die Schweiz die M\u00f6glichkeit, jetzt, ab diesem Jahr, an den entsprechenden EU-Programmen teilzunehmen.
\nFazit: Die BDP-Fraktion nimmt zustimmend vom Aussenwirtschaftsbericht und von den Bundesbeschl\u00fcssen Kenntnis und dankt dem Bundesrat und der Verwaltung f\u00fcr die damit verbundene grosse und kompetente Arbeit. Auch wir werden die Minderheitsantr\u00e4ge ablehnen. Wir bitten den Bundesrat jedoch - wir gehen auch davon aus, dass dies der Fall ist -, dass er bei all seinen Verhandlungen auch den entsprechenden Druck aufrechterhalten wird, damit die von der Minderheit verlangte Nachhaltigkeit optimal in alle Vertragswerke einfliessen kann.
\nIch m\u00f6chte mich zuerst ganz herzlich f\u00fcr den ausgezeichneten Aussenwirtschaftsbericht bedanken. Er ist ein gutes Panoptikum \u00fcber alle unsere Aussenbeziehungen. Ich m\u00f6chte zwei Brennpunkte herausgreifen.
\nZuerst zum aktuellsten Brennpunkt: Die Turbulenzen in Nordafrika und im arabischen Raum bewegen zurzeit die Welt. Die Schweiz ist mit diesen L\u00e4ndern eng verflochten. Viele wirtschaftliche Beziehungen pflegen wir insbesondere mit den reichen, erd\u00f6lexportierenden Staaten des Nahen Ostens. Die Staaten des GCC, des sogenannten Golfkooperationsrates, die mit uns durch ein Freihandelsabkommen verbunden sind, sind wichtige Handelspartner und sind auch Kreditgeber unserer Grossbanken.
\nDie L\u00e4nder des Mittleren Ostens und Nordafrikas zeichneten sich durch BIP-Wachstumsraten von 4 bis 5 Prozent aus. [PAGE 239] Die Schweizer Exporte in die sogenannte Mena-Region betrugen 2010 immerhin 8,07 Milliarden Schweizerfranken und die Importe 2,1 Milliarden. Gemessen am weltweiten Warenhandel der Schweiz machen die Importe aus und die Exporte nach dem Mittleren Osten und Nordafrika rund 3,5 Prozent aus. Nun wird dieser Motor ins Stocken kommen.
\nEs ist wichtig, in der nun kriegs- und krisengesch\u00fcttelten nordafrikanischen Region mitzuhelfen, dass stabile und demokratische Strukturen entstehen. Vor allem braucht es Arbeitspl\u00e4tze in der Region. Die eben erst aufgestockten Mittel f\u00fcr wirtschaftliche und humanit\u00e4re Entwicklungshilfe sollen in diesen uns geografisch sehr nah gelegenen L\u00e4ndern des Maghreb und \u00c4gyptens gezielt investiert werden. Die Wirtschaftshilfe soll diesen Nationen, in denen mehr als 50 Prozent der Bev\u00f6lkerung sehr junge Leute unter 30 Jahren sind, helfen, Arbeitspl\u00e4tze zu schaffen. Dazu braucht es auch die multilateralen Entwicklungsbanken, deren Mittel wir auch am letzten Montag aufgestockt haben.
\nNun m\u00f6chte ich zum zweiten Bereich kommen, der uns noch viel mehr betrifft. Die EU mit ihren 27 Mitgliedstaaten bzw. der EWR-Raum ist weiterhin der wichtigste Import- und Exportpartner der Schweiz. Im Jahr 2009 wickelte die Schweiz 78 Prozent ihrer Warenimporte und 60 Prozent ihrer Warenexporte mit dieser Region ab. Es ist daher sinnvoll, vor allem mit den L\u00e4ndern der Europ\u00e4ischen Union gute Beziehungen zu pflegen, auch wenn die Bric-Staaten an Bedeutung gewinnen und die USA nach wie vor ein sehr wichtiger Handelspartner sind.
\nDer Handelsabschwung war im Krisenjahr 2009 auch in der EU sp\u00fcrbar. Es f\u00e4llt auf, dass wir gegen\u00fcber unserem wichtigen Handelspartner Italien mit minus 18,9 Prozent den heftigsten Exporteinbruch verzeichneten. Auch die Importe aus Italien in die Schweiz gingen um rund 14 Prozent zur\u00fcck. Es fragt sich, ob es sich hier nicht um ein tiefer liegendes Problem handelt, denn Italien wurde von der Finanzkrise kaum getroffen. Wir wissen, dass Italien der Schweiz die Handelsbeziehungen und den Arbeitskr\u00e4fteaustausch nicht leicht macht. Es ist deshalb gut, dass unser neuer Wirtschaftsminister, Bundesrat Schneider-Ammann, seine erste Auslandreise nach Rom gemacht hat, um dort seinen Kollegen Paolo Romani, den Minister f\u00fcr Wirtschaftsentwicklung, zu treffen. Die Probleme mit unserem s\u00fcdlichen Nachbarland wurden jedoch nicht gel\u00f6st. Wie ist der Stand heute? Ist unsere Arbeitsweise in gemischten Aussch\u00fcssen zielf\u00fchrend? Ich pers\u00f6nlich habe nicht den Eindruck, dass diese gemischten Aussch\u00fcsse in schwierigen F\u00e4llen viel erreichen k\u00f6nnen.
\nZur EU: Heute ist klar, dass die bilateralen Vertr\u00e4ge mit der EU zurzeit nicht erweitert werden, auch wenn wir in den Bereichen Landwirtschaft, Lebensmittelsicherheit, Produktesicherheit, \u00f6ffentliche Gesundheit, Elektrizit\u00e4t und Chemikaliensicherheit/Reach gerne weitere Abkommen h\u00e4tten. Diese Verhandlungen mit der EU sind aber auf Eis gelegt, solange wir die institutionellen Fragen nicht gel\u00f6st haben. Es w\u00e4re sinnvoll, die \u00dcberwachung der Einhaltung der Vertr\u00e4ge auch von unserer Seite her festzulegen. Die bestehende T\u00e4tigkeit der f\u00fcr uns intransparenten gemischten Aussch\u00fcsse scheint mir unbefriedigend.
\nAuch eine Gerichtsbarkeit w\u00fcrde im Fall Italien sicher weiterhelfen. Heute sind wir auf den Goodwill oder italienisch, die \"buona volont\u00e0 del Bel Paese\" angewiesen. Wie gedenkt der Bundesrat die Handels- und Wirtschaftsbeziehungen mit Italien zu st\u00e4rken? Die jeweils heftige Ablehnung der Abstimmungen im Zusammenhang mit den bilateralen Vertr\u00e4gen im Tessin widerspiegelt den Unmut unseres S\u00fcdkantons \u00fcber unser s\u00fcdliches Nachbarland.
\nNun zu den Bundesbeschl\u00fcssen: Die CVP/EVP/glp-Fraktion begr\u00fcsst das Freihandelsabkommen zwischen den Efta-Staaten und der Ukraine sowie das separat abgeschlossene Landwirtschaftsabkommen zwischen der Schweiz und der Ukraine. Auch den Bundesbeschluss zwischen der Schweiz und \u00c4gypten \u00fcber die F\u00f6rderung und den gegenseitigen Schutz von Investitionen finden wir gerade in dieser politisch unsicheren Zeit sinnvoll.
\nWir begr\u00fcssen es, dass es zu einem revidierten Internationalen Kakao-\u00dcbereinkommen gekommen ist, und unterst\u00fctzen insbesondere auch den Beitritt der Schweiz. Dies ist ein gutes Instrument f\u00fcr die armen Kakaoproduzenten, wie die Elfenbeink\u00fcste, welche enorm unter den stark schwankenden Kakaopreisen leiden.
\nAuch den vier weiteren Bundesbeschl\u00fcssen, die uns vorliegen, wird die CVP/EVP/glp-Fraktion zustimmen.
\nWissen Sie, Frau Huber, ich \u00fcbe immer Kritik, auf alle Seiten hin, auch uns gegen\u00fcber. Es ist ein Abw\u00e4gen. Es geht darum: Wollen wir unsere Landwirtschaft erhalten? Das will das Schweizervolk, sonst h\u00e4tte es das nicht in der Bundesverfassung und auch nicht im Landwirtschaftsgesetz verankert. Die Frage ist dann nat\u00fcrlich, inwiefern wir andere L\u00e4nder, die arm sind, vom Handel fernhalten. Das ist ein Abw\u00e4gen, und ich habe gesagt, dass da ein Konflikt entstehen kann, gerade bei einem Kritiker der Entwicklungshilfe, wie ich es bin.
\nDiese Konflikte k\u00f6nnen und werden wir l\u00f6sen. Aber das Volk, die SVP und auch ich selber haben immer s\u00e4mtliche Landwirtschaftsvorlagen unterst\u00fctzt, weil wir glauben, dass es im Interesse unseres Landes ist, eine gen\u00fcgende Eigenversorgung aufrechtzuerhalten. Es ist auch \u00f6kologisch nicht sehr sinnvoll, gewisse Lebensmittel, die wir selber in besserer Qualit\u00e4t herstellen k\u00f6nnen, \u00fcber ganze Erdteile zu verschieben.
\nHerr M\u00f6rgeli, Sie haben vorhin dem Agrarfreihandel abgeschworen. K\u00fcrzlich habe ich in den Medien gelesen, dass Sie selbst Kritik ge\u00fcbt haben, weil die SVP eben hier nicht konsequent ist, indem sie teilweise auch f\u00fcr Protektionismus in der Agrarpolitik einsteht. Meine Frage lautet: War das eine Zeitungsente, oder haben Sie das wirklich gesagt?
\nDie Schweiz ist eine der offensten Volkswirtschaften der Welt, und sie muss es bleiben. Dies ist das Ergebnis einer langen Tradition. Aber auch \u00e4ussere Bedingungen wie die Kleinheit des Landes, Rohstoffmangel, \u00dcberbev\u00f6lkerung, die topografischen und klimatischen Bedingungen sowie die fr\u00fche Industrialisierung haben hier eine Rolle gespielt - und ganz sicher auch ein System, das keine m\u00e4chtige politische Zentralgewalt erlaubte, sondern handlungsf\u00e4hige direktdemokratische Kantone und autonome Gemeinden bevorzugte.
\nDie wirtschaftliche Weltoffenheit kennen wir seit Hunderten von Jahren. Gleichzeitig aber haben wir in der Schweiz bislang, wo immer es ging, das politische Geschick in den eigenen H\u00e4nden behalten. Dies ist das Erfolgsmodell Schweiz, auch und gerade in wirtschaftlicher Hinsicht.
\nVoraussetzung f\u00fcr erfolgreiches Wirtschaften ist selbstverst\u00e4ndlich, und man kann das nicht genug betonen, ein kapitalistisches Wirtschaftssystem. Das heisst m\u00f6glichst [PAGE 238] weitgehende Arbeitsteilung, auch im internationalen Rahmen, und das heisst Gew\u00e4hrung des Privateigentums auch und gerade an Produktionsmitteln. Ich hatte, Herr Hans-J\u00fcrg Fehr, auch einen linken Geschichtslehrer, und ich stritt mich schon als F\u00fcnfzehnj\u00e4hriger mit ihm. Er war kein schlechter Geschichtslehrer, wie Sie das sicher auch nicht waren. Er sagte: Am besten ginge es der Welt, wenn jeder Mensch sein eigenes H\u00e4uschen baute, sein eigenes G\u00e4rtchen h\u00e4tte, seine eigenen R\u00fcblein anpflanzte und ein Sch\u00e4flein hielte, um sich selber die Kleider zu fertigen. Ich sagte, das sei nicht sinnvoll, sinnvoll sei es vielmehr, wenn derjenige, der die H\u00e4uschen am besten erstellt, nun alle H\u00e4uschen mache; am besten sei es, wenn derjenige, der R\u00fcbchen anpflanzt, alle damit versorge, und wer mit Textilien umgehe, solle ebenfalls alle einkleiden. Ich glaube heute noch: Ich hatte Recht, sogar damals als F\u00fcnfzehnj\u00e4hriger. Alles andere - Verstaatlichung der Wirtschaft, Abschaffung oder Einschr\u00e4nkung von Privateigentum, alle sozialistischen Rezepte zur \u00dcberwindung des Kapitalismus - f\u00fchrt einzig zu Diktatur, Unterdr\u00fcckung, Terror und Wirtschaftstotenstille.
\nDa wundern wir uns schon, Herr Hans-J\u00fcrg Fehr, dass Sie hier die Diktatur Mubaraks in \u00c4gypten aufgreifen: Sie haben schon Nerven; Sie sind viele Jahre mit Mubaraks Partei in der Sozialistischen Internationalen gesessen. Das sind wir nicht, da haben wir eine reine Weste, auch wenn Frau F\u00e4ssler in der \"Arena\" vor der gesamten Fernsehnation tolldreist das Gegenteil behauptet hat. Sie hat gesagt, sie werde das einmal richtigstellen - ich habe bis jetzt noch nichts geh\u00f6rt. Wenn man mit Mubarak so lange in seiner Parteistruktur und mit den entsprechenden Vertretern zusammensitzt, sollte man sich in Demut \u00fcben.
\nWir sind ein kleines Land, wir haben ung\u00fcnstige Voraussetzungen; wichtige internationale wirtschaftliche Beziehungen liegen uns am Herzen. Durch Export von Dienstleistungen und G\u00fctern beschaffen wir uns die erforderlichen Devisen f\u00fcr den Import von dem, was wir nicht selber herstellen k\u00f6nnen und was uns fehlt. Der freie Markt erzeugt einen st\u00e4ndigen Konkurrenzdruck, macht eben auch den Exportsektor stark, zum st\u00e4rksten Sektor des Landes. Wir haben viele ausgezeichnete grosse, aber auch kleine Unternehmen, die auf ihrem Gebiet weltweit f\u00fchrend sind. Der Aussenhandel hat nat\u00fcrlich Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum, sehr viel mehr als die Zuwanderung, die in der Gesamtmenge nat\u00fcrlich auch zu h\u00f6heren Zahlen f\u00fchrt. Entscheidend ist nat\u00fcrlich, was dem Einzelnen bleibt, und hier sagen gewichtige \u00d6konomen, durch die freie Zuwanderung werde das, was dem einzelnen Schweizer, der einzelnen Schweizerin heute im Portemonnaie bleibt, immer etwas kleiner; das sollten wir beachten.
\nErfreulich ist aber die insgesamt positive Bilanz. Das ist sicher ein Verdienst der Wirtschaft, nicht von uns Politikern. Wir, sowohl die Volksvertreter wie erst recht die Volkswirtschafts- und Finanzminister, haben ja ein bisschen die Tendenz, dass wir sagen: Wenn es gut l\u00e4uft, dann sind nachher wir Politiker verantwortlich, wenn es schlecht l\u00e4uft, dann ist es die b\u00f6se Wirtschaft. In der Wirtschaftskrise sind wir mit einem blauen Auge davongekommen. Zu verdanken ist dies der hohen Spezialisierung unserer Betriebe und der grossen intakten Binnennachfrage.
\nWir sehen mit Sorge auf die Verhandlungen mit der EU, vor allem auf jene \u00fcber institutionelle Fragen. Scheibchen um Scheibchen werden hier nat\u00fcrlich auf Kosten des Volkes Souver\u00e4nit\u00e4tsrechte abgetreten. Und irgendwann sagt man dann: Jetzt sind wir so eingebunden, jetzt m\u00f6chten wir doch auch das Stimmrecht und sollten dabei sein, ohne dass der Souver\u00e4n etwas zu sagen hat.
\nMan sitzt mit EU-Beh\u00f6rden zusammen, um diese institutionellen Fragen zu kl\u00e4ren. Das ist in etwa so, wie wenn das Sch\u00e4fchen mit den W\u00f6lfchen zusammen sitzen und sich danach wundern w\u00fcrde, wenn es gefressen wird. Nein, wir m\u00fcssen unseren Weg selber bestimmen und d\u00fcrfen uns, auch wirtschaftlich nicht auf die EU fixieren. Das Wachstum ist in anderen Staaten st\u00e4rker. Man hat in der EU eine eher stotternde Wirtschaft, und man hat dort eine gewaltige W\u00e4hrungskrise.
\nWir sind besorgt ob dem, was alles in die Bilateralen III eingepackt wird, vor allem auch im Bereich Landwirtschaft. Wir schauen mit Sorge auf m\u00f6gliche Freihandelsabkommen mit der EU, auf die Verhandlungen in der WTO. Wir m\u00fcssen feststellen: Wenn solche Vertr\u00e4ge abgeschlossen werden, wenn der Freihandel sich durchsetzt, wird unsere Landwirtschaft, die heute schon einem brutalen Druck ausgesetzt ist, dies nicht \u00fcberleben. Aber die Bev\u00f6lkerung will die Erhaltung unserer Landwirtschaft. Das steht in der Bundesverfassung wie auch im Landwirtschaftsgesetz. In der Bundesverfassung steht \u00fcbrigens auch gem\u00e4ss Artikel 2, dem Zweckartikel: \"Die Schweizerische Eidgenossenschaft sch\u00fctzt die Freiheit und die Rechte des Volkes und wahrt die Unabh\u00e4ngigkeit und die Sicherheit des Landes.\" Darauf haben die Bundesr\u00e4te einen Eid oder ein Gel\u00fcbde abgelegt wie auch wir Volksvertreter. Damit ist eine institutionelle Einbindung in die EU nicht gestattet - die Bundesverfassung verhindert das. Das w\u00fcrde auf Kosten der Rechte des Volkes und auf Kosten der Freiheit des Landes gehen.
\nUnserem Bundesrat, unseren Diplomaten und Beamten, die in Br\u00fcssel und anderswo verhandeln, m\u00f6chte ich zum Schluss auch auf den Weg geben, dass in Artikel 267 des Strafgesetzbuches steht: \"Wer als Bevollm\u00e4chtigter der Eidgenossenschaft vors\u00e4tzlich Unterhandlungen mit einer ausw\u00e4rtigen Regierung zum Nachteile der Eidgenossenschaft f\u00fchrt, wird mit Freiheitsstrafe nicht unter einem Jahr bestraft.\"
\nWir nehmen diesen Bericht zur Kenntnis. Er ist Geschichtsschreibung, er ist vielf\u00e4ltig, er ist interessant. Wir hoffen, dass der n\u00e4chste Bericht ebenfalls von grossen aussenwirtschaftlichen Erfolgen berichten kann.
\nLe groupe des Verts a pris acte du rapport sur la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure 2010. Il a \u00e9t\u00e9 ravi d'apprendre que, contre toute attente, l'\u00e9conomie suisse a moins souffert de la crise \u00e9conomique que celle de bon nombre de pays voisins.
\nCette crise a n\u00e9anmoins touch\u00e9 assez durement les salari\u00e9s: ils furent nombreux \u00e0 perdre leur emploi durant cette p\u00e9riode et tous n'ont pas encore retrouv\u00e9 du travail. Le ch\u00f4mage n'est pas encore compl\u00e8tement r\u00e9sorb\u00e9, surtout dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res, mais l'\u00e9conomie a pris un nouvel \u00e9lan et nous esp\u00e9rons que la situation continuera \u00e0 s'am\u00e9liorer.
\nCependant, les probl\u00e8mes rencontr\u00e9s par certains pays de la zone euro risquent de maintenir une forte pression \u00e0 la hausse sur le franc et une telle situation n'est pas tr\u00e8s bonne pour notre \u00e9conomie d'exportation dont les principaux march\u00e9s restent malgr\u00e9 tout l'Union europ\u00e9enne (UE) et les Etats-Unis, m\u00eame si les march\u00e9s du luxe ont une heureuse tendance \u00e0 s'\u00e9tendre \u00e0 l'Asie et plus particuli\u00e8rement \u00e0 la Chine.
\nNous aurions aim\u00e9 trouver dans ce rapport une vision de la politique \u00e9conomique que la Suisse souhaite mettre en oeuvre \u00e0 l'avenir. Qu'en est-il des accords en discussion avec l'UE sur le march\u00e9 de l'\u00e9lectricit\u00e9, l'agriculture, REACH? Qu'adviendra-t-il de l'AELE si l'Islande devient un membre de l'UE? Nous savons que la Suisse souhaite entreprendre de nouvelles n\u00e9gociations au moyen des Bilat\u00e9rales III, ce qui, vu les blocages actuels, nous laisse quelque peu perplexes. Mais elle se plaint aussi de ne pas \u00eatre un partenaire du G-20, entit\u00e9 dans laquelle les pays \u00e9mergents exercent de plus en plus d'influence, et n'avoir qu'un r\u00f4le secondaire \u00e0 jouer. Ce manque de strat\u00e9gie n'est pas bon signe, cela engendre une posture r\u00e9active aux probl\u00e8mes et pas une politique proactive d\u00e9termin\u00e9e et orient\u00e9e vers les objectifs \u00e0 atteindre.
\nSuite aux arr\u00eats Laval, Viking et R\u00fcffert de la Cour de justice europ\u00e9enne, certaines personnes craignent \u00e0 juste titre que les conditions de travail se d\u00e9t\u00e9riorent en Suisse aussi. La libre circulation des personnes pourrait \u00eatre remise en question si, lors des n\u00e9gociations avec l'UE, il y avait des pressions pour que nous abandonnions les mesures d'accompagnement qui ne sont pas toujours comprises par les pays partenaires, puisque certains d'entre eux jugent qu'il s'agit de mesures protectionnistes.
\nLes Verts pensent que la globalisation doit \u00eatre encadr\u00e9e. Cela sous-entend de pr\u00e9voir un cadre normatif en mati\u00e8re de normes sociales et environnementales qui devraient \u00eatre respect\u00e9es. Ces normes deviendraient ainsi des pr\u00e9requis lors de toute n\u00e9gociation d'un nouvel accord de libre-\u00e9change.
\nAfin de mettre en oeuvre une politique coh\u00e9rente avec les valeurs que les Verts d\u00e9fendent, notre groupe soutiendra les deux propositions de minorit\u00e9 Fehr Hans-J\u00fcrg en vue du renvoi de deux projets d'arr\u00eat\u00e9 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Vu les r\u00e9volutions qui ont lieu en Afrique du Nord, la proposition de renvoi concernant l'accord avec l'Egypte acquiert une pertinence toute particuli\u00e8re et nous rappelle qu'il ne peut y avoir de stabilit\u00e9 politique - et, par cons\u00e9quent, d'essor \u00e9conomique - sans respect d'une certaine \u00e9quit\u00e9 et une meilleure r\u00e9partition des revenus de l'\u00e9conomie. Il est donc vraisemblable d'envisager que le nouveau gouvernement \u00e9gyptien sera davantage ouvert \u00e0 l'id\u00e9e de lier la promotion et la protection r\u00e9ciproque des investissements au respect de normes sociales et environnementales minimales qui r\u00e9pondent davantage aux besoins des populations locales.
\nEn conclusion, le groupe des Verts prend acte du rapport et adoptera tous les projets d'arr\u00eat\u00e9 \u00e0 l'exception des deux projets mentionn\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment.
\nZuerst einmal besten Dank f\u00fcr die Zusammenstellung des Berichtes und f\u00fcr die T\u00e4tigkeiten, die die Schweiz letztes Jahr im Rahmen der Aussenwirtschaftspolitik durchgef\u00fchrt hat; es ist die Fortf\u00fchrung der schweizerischen Aussenwirtschaftspolitik. In den Medien wurde ein Fokus auf die nachhaltige Entwicklung gelegt, worauf ich aber sp\u00e4ter noch zur\u00fcckkommen m\u00f6chte. Der Rapport zeigt im Vergleich zu jenen anderer L\u00e4nder ein gutes Bild der schweizerischen Aussenwirtschaft. Wir haben in vielen Punkten vorw\u00e4rtsgemacht, wo andere r\u00fcckw\u00e4rtsgemacht haben.
\nIch m\u00f6chte aber, auch wenn dies in diesem Bericht nicht vorkommt, doch auch einen Verweis auf die schweizerische Bev\u00f6lkerung machen. Die Aussenwirtschaft ist ein Dauermarathon und auch etwas, was sehr, sehr stark an den Kr\u00e4ften unserer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zehrt. Es w\u00e4re manchmal gut, einen solchen Bericht mit anderen Berichten zu vergleichen, insbesondere was die Gesundheitslage der Schweizerinnen und Schweizer betrifft. Dieses Nachrennen und dieses Immer-zuvorderst-sein-Wollen - wem und worin auch immer - sind also etwas, was sich in der Bev\u00f6lkerung auch ausdr\u00fcckt und auch zu Problemen f\u00fchrt. Ich w\u00e4re froh, wenn der Wirtschaftsminister dazu dann Ausf\u00fchrungen machen w\u00fcrde. Das geht ja auch in die Innenpolitik hinein.
\nDas Zweite, was zu bemerken ist, das wird in diesem Bericht auch nicht abgebildet: Die Schweiz ist zurzeit ein Hochproduktionsland, das es nicht in allen Bereichen hinkriegt, diese [PAGE 237] Hochproduktion wirklich auch so zu fahren - das ist jetzt vor allem auch etwas, damit man den Effekt versteht. Um diese Hochkar\u00e4tigkeit fahren zu k\u00f6nnen, muss man auf der anderen Seite eben auch Migration akzeptieren. Ohne Migration ist das, was die Schweiz leistet, nicht mehr m\u00f6glich, nicht mehr machbar. Ich bitte all die, die mit der Migration grosse Probleme haben und an die Attraktivit\u00e4t der Schweiz appellieren bzw. sagen, die Attraktivit\u00e4t solle wieder sinken, Folgendes zu beachten: Nat\u00fcrlich k\u00f6nnen wir das als Konzept wiederaufnehmen, die Effekte w\u00fcrden aber eben die sein, dass die Zahlen auf die andere Seite gingen und dass es zu einem wirtschaftlichen Abflauen k\u00e4me. Es ist ein Gebot der Weltgeschichte: Dort, wo Wirtschaft stattfindet, gehen die Leute auch hin, und zwar gut ausgebildete, sehr gut ausgebildete und weniger gut ausgebildete Leute.
\nZum ganzen Bericht selber m\u00f6chte ich keine Stellung nehmen, das wurde ausf\u00fchrlich von unseren Kommissionsrapporteuren gemacht. Ich m\u00f6chte einfach ein paar Punkte herausgreifen, die insbesondere unsere Fraktion besch\u00e4ftigt haben.
\nZun\u00e4chst zur Frage dieser G-20: Unser Religions- und Geschichtsexperte Jo Lang hat diese Gruppe als Sonderbund bezeichnet, der in einem Weltbund drin ist. Im international gr\u00f6ssten Verband, den es je gegeben hat, in der Uno, gibt es einen 20-Staaten-Verbund, der vor allem eines zum Ziel hat, n\u00e4mlich in der gesamten Krisenlandschaft, aber insbesondere auch in der gesamten Wirtschaft seine Vorteile herauszuarbeiten. Wir sehen die Situation da etwas anders als meine Vorrednerin Christa Markwalder. Wir finden, dass wir in dieser G-20 nichts zu suchen haben. Wir haben ja verurteilt, dass diese G-20 die Schweiz geg\u00e4ngelt hat. Es stellt sich f\u00fcr mich deshalb folgende Frage: Wollen wir jetzt einfach als 21. Partner noch andere L\u00e4nder g\u00e4ngeln, oder geht es einfach nur darum, nicht auf die Traktandenliste der G-20 zu kommen? Das kann nicht das Ziel sein. Unser Ziel muss es sein, dass die Uno insbesondere auch in wirtschaftlichen Fragen und in Entwicklungsfragen gest\u00e4rkt und das nicht durch eine Sonderdelegation von 20 L\u00e4ndern bestimmt wird. Es sollte nicht sein, dass die Agenda dar\u00fcber, was die Uno zu beschliessen hat, von der G-20 gemacht wird.
\nIn dem Sinn ist es auch eine Frage der Glaubw\u00fcrdigkeit, denn die Schweiz setzt zumindest in ihren Vorgaben immer voraus, dass ihre Aussenwirtschaft nicht nur der Schweiz, sondern auch der internationalen Entwicklung zugutekommt; das ist sogar in der Bundesverfassung so festgehalten. Also w\u00e4re hier auch die Glaubw\u00fcrdigkeit betroffen.
\nJetzt noch schnell ein Ausblick nach vorne, damit es wirklich eine nachhaltige Entwicklung werden k\u00f6nnte: Es gibt keinen Bericht \u00fcber die Frage der Abh\u00e4ngigkeit der Schweiz von ausl\u00e4ndischen Ressourcen, sei es \u00d6l, Gas oder Uran. Wenn man die Aussenwirtschaft mit der Innenwirtschaft kombiniert, m\u00fcssen dringend auch Aussagen dar\u00fcber gemacht werden, wohin die n\u00e4chste Reise geht. Es ist ganz klar - das zeigen auch die Preise, die heute wieder steigen -: Es geht in Richtung der erneuerbaren Energien. Es m\u00fcsste eigentlich die Aussenpolitik der Schweiz sein, hier zu beweisen: Was machbar ist, w\u00e4re eben auch in anderen L\u00e4ndern machbar, mit wesentlich weniger Blut, mit wesentlich weniger Konflikten.
\nIch bitte Sie auch im Namen der Fraktion, die beiden Minderheitsantr\u00e4ge zu unterst\u00fctzen, die vorhin Hans-J\u00fcrg Fehr dargelegt hat.
\nDie Aussenwirtschaftsstrategie des Bundesrates aus dem Jahr 2004 hat sich in der Krise, aber offensichtlich auch nach der Krise bew\u00e4hrt. Als mittelgrosse, offene Volkswirtschaft ist die Schweiz von der globalen Nachfrage abh\u00e4ngig. Der noch nie dagewesene Einbruch des Welthandels hat deshalb auch unser Land stark getroffen. Allerdings konnten wir die Einbr\u00fcche durch eine relativ stabile Inlandnachfrage abfedern und im Berichtsjahr auch von den Aufschw\u00fcngen in den verschiedenen Weltregionen wieder profitieren. Die Zuwanderung gut qualifizierter EU-B\u00fcrgerinnen und -B\u00fcrger hat unsere Konsumbasis gest\u00fctzt, und auch die gezielte Ausdehnung der St\u00fctzungsmassnahmen, beispielsweise die Verl\u00e4ngerung der Kurzarbeit, und unsere gut ausgebaute Arbeitslosenversicherung f\u00fchrten zu einem stabilen privaten Konsum, was die drastischen Auswirkungen der Finanz- und Wirtschaftskrise auf unser Land milderte.
\nLassen Sie mich auf einige Aspekte der multilateralen Zusammenarbeit eingehen, zuerst betreffend WTO: F\u00fcr die FDP-Liberale Fraktion hat das multilaterale Welthandelssystem Vorrang vor bilateralen Freihandelsabkommen, diese begr\u00fcssen wir im Sinne der Aussenwirtschaftsstrategie aber als subsidi\u00e4res Instrument f\u00fcr den Zutritt zu wichtigen und aufstrebenden M\u00e4rkten. Die Doha-Runde harrt nun seit zehn Jahren eines Abschlusses. Sollte dieses Jahr, wie im Bericht angek\u00fcndigt, ein \"window of opportunity\" bestehen, um die Doha-Runde endlich abzuschliessen, begr\u00fcssen wir dies sehr. Dem Wirtschaftsminister w\u00fcnschen wir bei diesem Dossier Beharrlichkeit und viel Verhandlungsgeschick.
\nZur G-20: Die FDP-Liberale Fraktion begr\u00fcsst die Bestrebungen des Bundesrates, sich dem Forum der G-20 anzun\u00e4hern. Auch wenn die G-20 keine formale internationale Legitimation besitzt, ist sie eine realpolitische und vor allem auch eine machtpolitische Tatsache, mit der sich die Schweiz arrangieren muss. Nach unseren unerfreulichen Erfahrungen mit der G-20 ist es umso wichtiger, dass wir bei den Vorbereitungen der Traktandenliste und der Gesch\u00e4fte der G-20 jeweils vertreten sind, namentlich im Financial Stability Board.
\nLassen Sie mich diesbez\u00fcglich noch eine Bemerkung zum multilateralen Finanzsystem bzw. zu unserem Engagement in verschiedenen Gremien machen: Mittels der Sprechung der IWF-Kredite haben wir uns als verl\u00e4sslicher Partner im Internationalen W\u00e4hrungsfonds erwiesen. Als offene Volkswirtschaft mit eigener W\u00e4hrung liegt es in unserem ureigenen Interesse, dass wir ein stabiles internationales Finanzsystem haben. Die Schweiz engagiert sich auch in der Groupe d'action financi\u00e8re, die sich der Bek\u00e4mpfung der Geldw\u00e4scherei verschrieben hat. Dieses Jahr soll eine Teilrevision der Standards zur Bek\u00e4mpfung der Geldw\u00e4scherei verabschiedet werden, in welcher unter anderem auch Steuerdelikte als Vortaten zur Geldw\u00e4scherei qualifiziert werden. Dieses Thema war bereits Inhalt verschiedener parlamentarischer Vorst\u00f6sse, die vom Bundesrat entsprechend beantwortet wurden. Die FDP-Liberale Fraktion fordert den Bundesrat und die Schweizer Vertreter in der Groupe d'action financi\u00e8re auf, hart zu verhandeln, um die schweizerischen Interessen entsprechend wahren zu k\u00f6nnen.
\nAbschliessend m\u00f6chte ich mich im Namen der FDP-Liberalen Fraktion f\u00fcr diesen Bericht zur Aussenwirtschaftspolitik bedanken. Ich danke auch dem Herrn Wirtschaftsminister f\u00fcr sein grosses Engagement.
\nAussen- und Aussenwirtschaftspolitik, Herr Kollege Fehr, ist Interessenpolitik im Auftrag unserer Bev\u00f6lkerung und unseres Landes.
\nIch m\u00f6chte zwei Bereiche etwas n\u00e4her betrachten: das Schwerpunktkapitel und die Weiterentwicklung der bilateralen Vertr\u00e4ge mit der EU unter dem Titel \"Europ\u00e4ische Wirtschaftsintegration\". Gestatten Sie mir vorher aber noch eine grunds\u00e4tzliche Bemerkung zum Bericht und dazu, wie wir mit diesem umgehen bzw. welchen Stellenwert er hat oder haben sollte.
\nIn einer immer schnelllebigeren Zeit ist es mehr als fraglich, ob das Parlament mit Vergangenheitsbew\u00e4ltigung noch die richtigen Priorit\u00e4ten setzt. Erschwerend kommt hinzu, dass die Berichterstattung in der Mitte des vergangenen Jahres [PAGE 236] abbricht und seither am Bericht gearbeitet wird, den wir n\u00e4chstes Jahr besprechen werden. Auch der Bundesrat m\u00fcsste daran interessiert sein, mit dem Parlament einen m\u00f6glichst aktuellen und in die Zukunft gerichteten Dialog \u00fcber kommende Herausforderungen zu f\u00fchren. In dieser schnelllebigen Zeit stellt sich die Frage, ob der Bericht in Zukunft nicht so ausgestaltet werden sollte, dass er einen eigentlichen Controllingbericht nach dem Muster \"Soll und Ist\" sowie einen Teil zur zuk\u00fcnftigen Strategie und zum Handlungsbedarf enth\u00e4lt.
\nIm Schwerpunktkapitel wird zwar ansatzweise von kommenden Herausforderungen gesprochen, was aber nach wie vor fehlt, sind klare strategische \u00dcberlegungen und Handlungsoptionen. Nur mit solchen \u00dcberlegungen kann der Bundesrat zusammen mit dem Parlament Herausforderungen antizipieren und die notwendigen Reformen aufgleisen. Die FDP-Liberale Fraktion bittet den Bundesrat, entsprechende Korrekturen vorzunehmen und in zuk\u00fcnftigen Berichten vermehrt kommende Herausforderungen aufzuzeigen.
\nNach dem Schwerpunktkapitel konzentriert sich der Bericht im Wesentlichen auf l\u00e4ngst bekannte Statistiken. Es ist offensichtlich, dass dieser Bericht zur schwersten Finanz- und Wirtschaftskrise seit den 1930er Jahren mit dem Platzen der Spekulationsblase zu sp\u00e4t ansetzt. Viel wesentlicher w\u00e4ren Erkenntnisse dar\u00fcber, was denn zu dieser Spekulationsblase gef\u00fchrt hat, welche Instrumente versagt haben, welche Probleme nicht aktiv oder schlicht nicht umsetzungswirksam erkannt wurden. Stellvertretend erw\u00e4hne ich die ungen\u00fcgende Bankenaufsicht oder falsche Schwerpunkte in der Aussenpolitik. Ausgehend von den eigentlichen Ursachen h\u00e4tten dann klare Handlungsoptionen abgeleitet werden k\u00f6nnen.
\nNun noch einige Bemerkungen zu Kapitel 3, zur europ\u00e4ischen Wirtschaftsintegration. Das Wichtigste vorweg: Der Bundesrat beschloss anl\u00e4sslich seiner Klausur im August des Berichtsjahrs, die Beziehungen zwischen der Schweiz und der EU mit sektoriellen Abkommen weiterzuf\u00fchren. Die FDP-Liberale Fraktion begr\u00fcsst und unterst\u00fctzt diesen Entscheid. Wir stehen klar zum bilateralen Weg. Wir lehnen eine Neuauflage des EWR sowie einen automatischen Rechtsnachvollzug gleich welcher Art und ganz besonders einen EU-Beitritt als nicht mit unserer direkten Demokratie vereinbar konsequent ab. Die EU ist und bleibt aber unser wichtigster Handelspartner. Die Schweiz ist der drittgr\u00f6sste Warenlieferant und der zweitgr\u00f6sste Kunde der EU. Das d\u00fcrfte Grund genug sein, um die wirtschaftlichen Beziehungen im gegenseitigen Interesse durch weitere bilaterale Vertr\u00e4ge gezielt auszubauen.
\nDie zurzeit blockierten Verhandlungen verlangen eine Konzentration auf die wesentlichsten Interessen des Landes, doch leider dienen die doch sehr unterschiedlichen Signale und Rauchzeichen aus dem Bundesrat nicht einer St\u00e4rkung unserer Verhandlungsposition. Die komplexe Verhandlungssituation mit der EU verlangt eine vertiefte Pr\u00fcfung unserer Interessenlage. Die in Verfassung und Gesetz garantierten Mitspracherechte der Kantone und der Aussenpolitischen Kommissionen m\u00fcssen umfassend und fr\u00fchzeitig wahrgenommen werden. Da gibt es einen deutlichen Verbesserungsbedarf.
\nDer Bericht \u00fcber die Aussenwirtschaftspolitik gibt uns Gelegenheit, das Grundproblem der schweizerischen Aussenwirtschaftspolitik zu diskutieren. Diese tut n\u00e4mlich so, als ob sie nicht den aussenpolitischen Zielen unterstellt w\u00e4re, wie sie in Artikel 54 der Bundesverfassung festgehalten sind. Dort werden die Ziele unserer Aussenpolitik und meiner Meinung nach auch die Ziele unserer Aussenwirtschaftspolitik vorgegeben, Ziele wie Kampf gegen die Armut, Demokratief\u00f6rderung, F\u00f6rderung der Menschenrechte und Schutz der nat\u00fcrlichen Ressourcen. Unsere Aussenwirtschaftspolitik f\u00fchrt an diesen Zielen der Verfassung vorbei so etwas wie ein Eigenleben. Sie beruht auf der Annahme, dass wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen L\u00e4ndern per se positiv sei, weil sie Wachstum generiere.
\nDiese Annahme ist falsch, wie uns die arabischen V\u00f6lker derzeit vorf\u00fchren. In diesen L\u00e4ndern, aber auch in vielen anderen gibt es trotz unz\u00e4hligen aussenwirtschaftlichen Abkommen mit dem Westen Massenarmut und Rechtlosigkeit. Die entscheidende Frage, die sich uns stellt, ist also: Wachstum f\u00fcr wen, Wohlstand f\u00fcr wen, f\u00fcr die Elite oder f\u00fcr das Volk? Geht es bei der wirtschaftlichen Zusammenarbeit um Lebensqualit\u00e4t f\u00fcr alle oder um die Stabilisierung korrupter Autokratien? Das ist die Frage.
\nDie Antwort heisst: Wenn man will, dass wirtschaftliche Zusammenarbeit der ganzen Bev\u00f6lkerung dient, dann muss man dieser Zusammenarbeit die Ziele vorgeben, z. B. die in unserer Bundesverfassung verankerten, weil sie es allein eben nicht macht. Das heisst, wirtschaftliche Zusammenarbeit muss darauf ausgerichtet sein, die Armut in den L\u00e4ndern, mit denen wir zusammenarbeiten, zu reduzieren. Sie muss darauf ausgerichtet sein, die Demokratie zu f\u00f6rdern oder zu st\u00e4rken. Sie muss darauf ausgerichtet sein, die Menschenrechte zu verteidigen, und sie muss darauf ausgerichtet sein, die nat\u00fcrlichen Ressourcen zu sch\u00fctzen. Ohne diese Ziele hat Aussenwirtschaftspolitik keinen Sinn.
\nWie das konkret gemacht werden soll, finden Sie in den Unterlagen zu diesem Bericht \u00fcber die Aussenwirtschaftspolitik am Beispiel des Internationalen Kakao-\u00dcbereinkommens. Genau in diesem \u00dcbereinkommen - das ist eine Premiere, das ist ein Durchbruch! - finden wir das, worum es geht. Schon in den Zielsetzungen steht hier: \"Das Kakao-\u00dcbereinkommen dient dazu, eine wirtschaftlich, sozial und \u00f6kologisch nachhaltige Kakao-Wirtschaft zu f\u00f6rdern.\" Damit begn\u00fcgt man sich aber nicht, wie sonst in der Pr\u00e4ambel, sondern weiter hinten gibt es ein eigenes Kapitel, \u00fcberschrieben mit \"Nachhaltige Entwicklung\", und darunter einen eigenen Artikel, \u00fcberschrieben mit \"Lebensstandard und Arbeitsbedingungen\", und da werden sogar die acht Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation explizit erw\u00e4hnt. Das ist der Standard. So muss es sein. Das ist vorbildlich.
\nAber leider ist es eben nur im Kakao-\u00dcbereinkommen so geregelt, und im Freihandelsabkommen mit der Ukraine und im Investitionsschutzabkommen mit \u00c4gypten fehlt dann dieses Nachhaltigkeitskapitel wieder, wie in allen fr\u00fcheren Abkommen auch. Und weil es fehlt, akzeptieren wir diese Abkommen nicht und wollen sie mit dem Auftrag an den Bundesrat zur\u00fcckweisen, solche Nachhaltigkeitskapitel gem\u00e4ss Beispiel des Kakao-\u00dcbereinkommens nachzuverhandeln.
\nIch bin in den letzten Tagen gefragt worden: Ja, kann man das bei \u00c4gypten ausgerechnet jetzt machen, wo sich dort die Dinge so ver\u00e4ndern? Ich sage Ihnen: Ja, nat\u00fcrlich - eben gerade weil wir die Chance haben, dass in \u00c4gypten eine demokratisch gew\u00e4hlte Regierung an die Macht kommt, mit der man ein ganz anderes Abkommen aushandeln kann, als man es mit dem Mubarak-Regime machen konnte. Diese neue Regierung, so hoffen wir, wird eben dem Wohl des Volkes verpflichtet sein und nicht nur dem Wohl der Elite.
\nIch bitte Sie also, mit diesen R\u00fcckweisungsantr\u00e4gen der Minderheit genau das zu machen, was die APK im Rahmen der Konsultation zum Freihandelsabkommen mit China gemacht hat, n\u00e4mlich dem Bundesrat den Auftrag zu geben, Nachhaltigkeitskapitel in Wirtschaftsabkommen hineinzuverhandeln, hier am Beispiel von \u00c4gypten und der Ukraine.
\nHerr Bundesrat, Sie haben gesagt, dass der Doha-Abschluss f\u00fcr unser kleines Land wichtig sei. Haben Sie Beispiele daf\u00fcr, in welchen Sparten der Doha-Abschluss der Schweiz konkret etwas bringen w\u00fcrde?
\nAlso vielleicht noch einmal zur Aussage, dass unsere Volkswirtschaft jeden zweiten Franken letztlich im Ausland verdient und damit auch jeder zweite Arbeitsplatz davon abh\u00e4ngt: Die Doha-Runde, wenn sie denn zum Abschluss kommt, hat zur [PAGE 243] Konsequenz, dass Z\u00f6lle herabgesetzt werden, hat zur Konsequenz, dass Mengeneinschr\u00e4nkungen reduziert werden, hat zur Konsequenz, dass der Markt offener wird, und das in den verschiedensten Segmenten. Sie k\u00f6nnen hinschauen, wo Sie wollen, von der Industrie \u00fcber die Pharma bis letztlich auch zum Landwirtschaftsbereich - ich weiss, dass wir dort eine ganz hohe Sensibilit\u00e4t haben m\u00fcssen -: Es gibt keine andere L\u00f6sung, als dass wir insbesondere im letztgenannten Bereich mit \u00dcbergangsbestimmungen und auch \u00fcber l\u00e4ngere \u00dcbergangsfristen einen Weg finden, wie wir unseren Zielen, die ich vorhin genannt habe, n\u00e4her kommen k\u00f6nnen.
\nHerr Bundesrat, Sie haben gesagt, dass Wirtschaftsabkommen die Demokratie und die Menschenrechte f\u00f6rdern und dem Kampf gegen die Armut dienen w\u00fcrden. Sind Sie nicht auch der Meinung, dass die Volksaufst\u00e4nde in den nordafrikanischen und arabischen L\u00e4ndern uns jetzt gerade das Gegenteil beweisen, dass n\u00e4mlich trotz unz\u00e4hliger Wirtschaftsabkommen die Verarmung fortgeschritten ist, die Demokratie ausgeblieben ist und die Menschenrechte tausend- und abertausendfach verletzt worden sind?
\nDas eine ist die Beurteilung nach hinten, die Sie jetzt eben gemacht haben. Das andere ist die Hoffnung nach vorne. Wenn jetzt diese Umw\u00e4lzungen stattfinden, ist das ja auch der Versuch der V\u00f6lker, sich freiere Verh\u00e4ltnisse zu erk\u00e4mpfen. Es muss in Richtung Demokratie gehen. Wenn wir mit diesen L\u00e4ndern in direkten Handelsbeziehungen bleiben, dann unterst\u00fctzen wir eine hoffentlich zukunftsgerichtete und in bessere Verh\u00e4ltnisse m\u00fcndende Entwicklung.
\nHerr Bundesrat, Sie haben darauf hingewiesen, dass Sie sich in Davos mit 24 Wirtschaftsministern getroffen h\u00e4tten. W\u00fcrde ein solches Gremium denn nicht die M\u00f6glichkeit bieten, die Meinung her\u00fcberzubringen, dass die Schweiz selbstverst\u00e4ndlich Ja sagt zum Freihandel - da war und ist sie immer daf\u00fcr -, dass die WTO aber die Landwirtschaft ausklammern soll, weil wir dort keinen schrankenlosen Freihandel wollen?
\nWir sind einer unter vielen, wir k\u00f6nnen unseren Einfluss geltend machen, wir geh\u00f6ren allerdings nicht zu den am meisten Bestimmenden. Wenn Sie fragen, ob man das an diesem Tisch feststellen und fordern k\u00f6nne, kann ich Ihnen sagen: Ja, man k\u00f6nnte das; ich gebe zu, ich habe das so nicht gemacht, sondern die Verhandlungen der Doha-Runde sind \u00fcber die letzten zehn Jahre fast schrittweise entwickelt worden. Die Finalisierung jetzt in diesem Jahr w\u00fcrde die Landwirtschaft beinhalten, aber auch in einem f\u00fcr uns vern\u00fcnftigen Masse, wenn es m\u00f6glich sein w\u00fcrde - es m\u00fcsste m\u00f6glich sein -, dass man mit \u00dcbergangsbestimmungen und mit Begleitmassnahmen den Umbau realisieren k\u00f6nnte.
\nHerr Bundesrat, Sie pl\u00e4dieren ja immer f\u00fcr die \u00d6ffnung, f\u00fcr zus\u00e4tzliche Freihandelsabkommen auch f\u00fcr die Landwirtschaft und vor allem f\u00fcr die Industrie. In den letzten Jahren hatten wir in der Exportwirtschaft ja steigende Zahlen. K\u00f6nnen Sie mir sagen, wo die industrielle Exportwirtschaft behindert wird, da wir ja \u00fcberall steigende Zahlen haben?
\nWir haben tats\u00e4chlich fast \u00fcberall steigende Zahlen, das hat etwas mit der Weltkonjunktur zu tun, die Weltkonjunktur hat das Wachstum angetrieben; das ist nicht auf alle Zeiten gesichert. Es gibt z. B. im Export nach China Schutzz\u00f6lle f\u00fcr die Uhrenindustrie in zweistelliger Prozenth\u00f6he; das w\u00e4re so etwas, was im Rahmen eines Freihandelsabkommens oder letztlich auch eines Doha-Abkommens aus der Welt geschafft werden m\u00fcsste. Das w\u00fcrde den Wettbewerb und das Wirtschaftsvolumen zus\u00e4tzlich f\u00f6rdern und damit die Arbeit sichern - ich denke dabei eben nicht an die Wirtschaftszeiten, in denen wir oben im Zyklus sind, sondern ich denke an schwierigere Zeiten, an deflation\u00e4re Zeiten, wenn ich das Wort brauchen darf. Genau in solchen Momenten ist es wichtig, dass die offenen M\u00e4rkte bestm\u00f6glich funktionieren.
\nHerr Bundesrat, Sie haben vorhin w\u00f6rtlich gesagt: \"F\u00fcr mich gibt es keinen EU-Beitritt.\" Warum ist der Bundesrat nicht bereit, das Gesuch, das seit 1992 in Br\u00fcssel liegt, zur\u00fcckzuziehen?
\nIch best\u00e4tige Ihnen noch einmal: F\u00fcr mich gibt es keinen EU-Beitritt. Ich k\u00e4mpfe auch daf\u00fcr, dass wir keinen Souver\u00e4nit\u00e4tsverlust irgendwelcher Art in Kauf nehmen m\u00fcssen. Es gibt f\u00fcr mich auch die Automatismen nicht.
\nJetzt zum Gesuch: Ich glaube, es spielt im Moment keine Rolle, ob dieses ruhende Gesuch noch dort liegt oder nicht. Die Botschaft, die wir in Br\u00fcssel schon vor l\u00e4ngerer Zeit deponiert haben, heisst: bilateraler Weg und nichts anderes. Der Bundesrat ist sich diesbez\u00fcglich einig.
\nDie Kommission und der Bundesrat beantragen, vom Bericht Kenntnis zu nehmen.
\n[VS]
\nVom Bericht wird Kenntnis genommen
\nIl est pris acte du rapport
\n[VS]
\n[VS]
\n1. Bundesbeschluss \u00fcber die Genehmigung des Freihandelsabkommens zwischen den Efta-Staaten und der Ukraine sowie des Landwirtschaftsabkommens zwischen der Schweiz und der Ukraine
\n1. Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral portant approbation de l'Accord de libre-\u00e9change entre les Etats de l'AELE et l'Ukraine et de l'Accord agricole entre la Suisse et l'Ukraine
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit
\n(Fehr Hans-J\u00fcrg, F\u00e4ssler, Fehr Mario, John-Calame, Lang, Lumengo, M\u00fcller Geri, Sommaruga Carlo)
\nR\u00fcckweisung an den Bundesrat
\nmit dem Auftrag, auf dem Weg von Nachverhandlungen ein Nachhaltigkeitskapitel in das Freihandelsabkommen zu integrieren unter besonderer Ber\u00fccksichtigung der ILO-Kernarbeitsnormen und der massgebenden internationalen Umweltschutzabkommen, die die Vertragsstaaten ratifiziert haben.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9
\n(Fehr Hans-J\u00fcrg, F\u00e4ssler, Fehr Mario, John-Calame, Lang, Lumengo, M\u00fcller Geri, Sommaruga Carlo)
\nRenvoyer le projet au Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\navec mandat de ren\u00e9gocier l'accord de libre-\u00e9change afin d'y int\u00e9grer un chapitre portant sur le d\u00e9veloppement durable; ce chapitre devra reprendre, d'une part, les principes d\u00e9fendus par les conventions fondamentales de l'Organisation internationale du travail et, d'autre part, les principes contenus dans les accords internationaux en mati\u00e8re de protection de l'environnement ratifi\u00e9s par les Etats parties.
\n[VS]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Walter Hansj\u00f6rg, erster Vizepr\u00e4sident): Wir stimmen nun \u00fcber den R\u00fcckweisungsantrag der Minderheit ab.
\nAbstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 58 Stimmen
\nDagegen ... 103 Stimmen
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