Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition
\n[VS]
\n[VS]
\nBundesbeschluss \u00fcber die Teilnahme der Schweiz an der Weltausstellung 2015 in Mailand
\nArr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant la participation de la Suisse \u00e0 l'Exposition universelle 2015 de Milan
\n[VS]
\nDetailberatung - Discussion par article
\n[VS]
\nTitel und Ingress, Art. 1-4
\nAntrag der Kommission
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-4
\nProposition de la commission
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArt. 1
\n[VS]
\nAusgabenbremse - Frein aux d\u00e9penses
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote
\nF\u00fcr Annahme der Ausgabe ... 45 Stimmen
\n(Einstimmigkeit)
\n(0 Enthaltungen)
\n[VS]
\nDas qualifizierte Mehr ist erreicht
\nLa majorit\u00e9 qualifi\u00e9e est acquise
\n[VS]
\n[VS]
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 40 Stimmen
\n(Einstimmigkeit)
\n(0 Enthaltungen)
\nJe vous remercie de l'accueil positif que vous faites \u00e0 ce projet. Je f\u00e9licite \u00e9galement votre nouveau pr\u00e9sident: on peut dire qu'il commence avec un dossier particuli\u00e8rement bien choisi, puisque c'est l'italianit\u00e9, ou l'\"italianit\u00e0\", qui est \u00e0 l'honneur ce soir, apr\u00e8s que votre conseil vous a \u00e9lu \u00e0 la pr\u00e9sidence. C'est un hasard qui fait bien les choses! En fait, en plus du lien avec votre pr\u00e9sidence, il y a trois raisons strat\u00e9giques de participer pleinement, r\u00e9solument \u00e0 cette Exposition universelle \u00e0 Milan en 2015:
\n1. renforcer les relations avec l'Italie;
\n2. contribuer au d\u00e9bat, voire - on peut le dire - au d\u00e9fi global qui a \u00e9t\u00e9 choisi comme th\u00e8me: l'alimentation en g\u00e9n\u00e9ral. La force de la recherche et de l'\u00e9conomie de notre pays sont en particulier fortement engag\u00e9s en faveur de ce th\u00e8me essentiel;
\n3. utiliser cette plate-forme proche de nous pour faire valoir certains \u00e9l\u00e9ments et positionner la Suisse comme un pays attractif, solidaire et responsable.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral a donc d\u00e9cid\u00e9 que la Suisse serait parmi les tout premiers pays \u00e0 marquer sa volont\u00e9 de pr\u00e9sence. C'est d'ailleurs ce qui nous a permis d'avoir un emplacement particuli\u00e8rement bien choisi, puisque le pavillon de notre pays sera \u00e0 l'entr\u00e9e de l'exposition, juste \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de celui de l'Italie et de celui de l'Allemagne. Cependant, nous ne sommes plus les seuls \u00e0 nous int\u00e9resser \u00e0 cette exposition, puisque \u00e0 ce jour 111 participants sont annonc\u00e9s: 109 pays et deux organisations internationales, l'ONU et le CERN.
\nJe reprends bri\u00e8vement les trois raisons strat\u00e9giques pour aborder ce dossier tr\u00e8s positivement.
\nPremi\u00e8rement, le renforcement des relations bilat\u00e9rales: les liens sont tr\u00e8s forts; la langue italienne, en particulier, nous lie \u00e9troitement. Et pourtant - cela a \u00e9t\u00e9 dit par votre rapporteur - ce n'est pas vraiment un fait connu, puisqu'une enqu\u00eate d'image faite il y a un peu plus d'une ann\u00e9e r\u00e9v\u00e9lait que la connaissance de la Suisse est relativement superficielle - m\u00eame tr\u00e8s superficielle par rapport \u00e0 ce \u00e0 quoi on pouvait s'attendre -, qu'elle se base en grande partie sur des clich\u00e9s et que cette proximit\u00e9 linguistique ne nous est pas attribu\u00e9e du tout. La Suisse est plac\u00e9e loin derri\u00e8re des pays qui n'ont pratiquement aucune proximit\u00e9 linguistique avec l'Italie, comme la France, l'Espagne ou le Portugal.
\nC'est un \u00e9l\u00e9ment qui nous a \u00e9tonn\u00e9s. Il nous encourage \u00e0 mettre encore plus en \u00e9vidence l'italianit\u00e9 - je le r\u00e9p\u00e8te, mal connue - de la Suisse non seulement par le pavillon lui-m\u00eame en 2015 - ce sera important, mais relativement bref, cela ne durera que six mois -, mais surtout par le programme suisse \"Verso l'Expo Milano\" de 2013 \u00e0 2016. Ce programme mettra en \u00e9vidence des coop\u00e9rations dans beaucoup de domaines, comme le tourisme, les transports, l'\u00e9conomie ou la culture. Le message parle beaucoup du Saint-Gothard, et peut-\u00eatre pas des nouvelles lignes ferroviaires \u00e0 travers les Alpes; il parle aussi beaucoup des communications et du tourisme. L'occasion a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises, aussi avec les motions du Parlement, de mettre en \u00e9vidence les liens qui existent et le r\u00f4le de levier du projet en ce qui concerne le tourisme et les transports. Nous mettrons \u00e9galement en \u00e9vidence tout cela par une pr\u00e9sence itin\u00e9rante dans les villes italiennes entre 2013 et 2014. Il y a un groupe de travail Suisse-Italie qui cherche aussi \u00e0 mettre en \u00e9vidence et \u00e0 pr\u00e9parer les paquets touristiques qui vont dans le sens de la demande de la motion de Buman 12.3287 - que nous traiterons directement apr\u00e8s le pr\u00e9sent objet, car cette motion est tr\u00e8s li\u00e9e \u00e0 ce dont nous parlons maintenant.
\nLe rapporteur, Monsieur Gutzwiller, a parl\u00e9 de la proximit\u00e9 \u00e9conomique et g\u00e9ographique avec l'Italie; elle n'est pas si bien connue non plus. Visiblement - vous vous le savez - relativement peu de personnes se rendent compte de la proximit\u00e9 de Milan et de Lugano. Tr\u00e8s peu de personnes connaissent l'importance de l'Italie en mati\u00e8re commerciale. Vous avez dit que l'Italie \u00e9tait notre deuxi\u00e8me partenaire commercial - devant la France - et vous avez aussi parl\u00e9 de l'importance de la Lombardie. Ce qu'on peut ajouter \u00e0 vos propos, c'est que l'importance relative de la Lombardie dans le commerce entre la Suisse et l'Italie est plus grande que l'importance relative du Bade-Wurtemberg dans le commerce entre l'Allemagne et la Suisse ou de la r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes dans le commerce entre la France et la Suisse. Donc on voit que les liens avec la Lombardie sont tr\u00e8s \u00e9troits. Un tel projet nous permet donc ce renforcement des liens avec l'Italie et il est li\u00e9 \u00e0 la strat\u00e9gie de politique \u00e9trang\u00e8re - vous l'avez \u00e9voqu\u00e9e - qui vise, pour les ann\u00e9es 2012 \u00e0 2015, \u00e0 donner une priorit\u00e9 - il y en a quatre - au d\u00e9veloppement des relations avec les pays voisins en prenant particuli\u00e8rement soin des relations transfrontali\u00e8res; et Dieu sait si elles sont importantes \u00e0 l'heure actuelle!
\nA ce propos, je dirai deux mots sur le dossier fiscal. Au moment m\u00eame o\u00f9 l'on abordait au Conseil f\u00e9d\u00e9ral la question du lancement de ce cr\u00e9dit pour l'Exposition universelle 2015 de Milan, la Suisse et l'Italie ont d\u00e9cid\u00e9 de relancer \u00e9galement leur dialogue bilat\u00e9ral sur le dossier fiscal, qui \u00e9tait assez peu bruyant, dirons-nous. C'\u00e9tait au d\u00e9but du mois de mai dernier. Un groupe de pilotage conjoint a \u00e9t\u00e9 mis sur pied et le Conseil d'Etat tessinois a aussi d\u00e9cid\u00e9, \u00e0 la m\u00eame date je le rappelle, de lib\u00e9rer les pr\u00e9l\u00e8vements fiscaux qui reviennent aux communes italiennes limitrophes, permettant aussi, il faut bien le dire ici, le red\u00e9marrage de ce dialogue. La Suisse et l'Italie se sont engag\u00e9es \u00e0 examiner toute une s\u00e9rie de th\u00e8mes, depuis la double imposition jusqu'\u00e0 l'imposition des travailleurs frontaliers en passant par les fameuses listes noires, la r\u00e9gularisation des avoirs d\u00e9tenus en Suisse par des contribuables italiens non r\u00e9sidents, l'introduction d'un imp\u00f4t \u00e0 la source et l'acc\u00e8s au march\u00e9. Les n\u00e9gociations fiscales et financi\u00e8res entre la Suisse et l'Italie progressent. Le groupe de pilotage conjoint charg\u00e9 du dossier s'est encore r\u00e9uni il y a trois semaines \u00e0 Rome pour \u00e9valuer l'avanc\u00e9e des travaux au niveau technique, et l'objectif est d'arriver \u00e0 un accord de principe \u00e0 ce niveau du groupe technique en tout cas d'ici la fin de l'ann\u00e9e. Je vous rappelle que les \u00e9lections sont pr\u00e9vues en Italie au printemps 2013.
\nLa deuxi\u00e8me raison strat\u00e9gique de participer \u00e0 l'exposition est donc le th\u00e8me \"Nutrire il pianeta. Energia per la vita\", th\u00e8me o\u00f9 les comp\u00e9tences de la Suisse peuvent \u00eatre mises tr\u00e8s clairement en \u00e9vidence. L'exposition va aborder en fait un des plus grands d\u00e9fis mondiaux, qu'on peut r\u00e9sumer ainsi: il s'agit de voir comment on peut garantir une alimentation non seulement suffisante - ce qui est d\u00e9j\u00e0 beaucoup -, mais aussi s\u00fbre et saine \u00e0 la population mondiale. La Suisse contribue \u00e0 ce d\u00e9bat international fondamental par la recherche, par les activit\u00e9s des entreprises suisses. Les contacts sont d\u00e9j\u00e0 pris, non seulement avec les groupements interprofessionnels, mais aussi avec les institutions de recherche, comme l'Ecole polytechnique f\u00e9d\u00e9rale de Zurich ou Swiss Food Research.
\nLe th\u00e8me de l'exposition permettra aussi d'offrir une plate-forme importante aux produits agricoles suisses, ce qui est conforme \u00e0 une autre motion, non pas \u00e0 la motion de Buman pr\u00e9cit\u00e9e, mais \u00e0 la motion Schibli 11.3260, dont le but est de faire de l'Exposition universelle 2015 aussi une vitrine pour l'agriculture suisse. Le Parlement a d'ailleurs modifi\u00e9 un peu son texte pour mettre \u00e9galement en \u00e9vidence les liens entre l'agriculture et le tourisme.
\nCeci nous am\u00e8ne naturellement \u00e0 la troisi\u00e8me et derni\u00e8re raison strat\u00e9gique de participer \u00e0 l'exposition, c'est-\u00e0-dire \u00e0 l'utilisation d'une telle plate-forme pour positionner la Suisse comme un pays attractif, mais aussi solidaire et responsable. L\u00e0, on retrouve la strat\u00e9gie de politique \u00e9trang\u00e8re, puisque dans les principes de politique \u00e9trang\u00e8re, on avait mis en \u00e9vidence pour les trois \u00e0 quatre prochaines ann\u00e9es et si possible \u00e9videmment au-del\u00e0, essentiellement les principes de neutralit\u00e9, de solidarit\u00e9 et de responsabilit\u00e9.
\nLe pavillon suisse permettra de mettre en \u00e9vidence cette solidarit\u00e9 et cette responsabilit\u00e9, en particulier la r\u00e9flexion sur la responsabilit\u00e9 individuelle face aux d\u00e9fis globaux de l'alimentation. J'aimerais mentionner \u00e9galement qu'il ne faut pas oublier qu'une d\u00e9cision rapide et claire, non seulement de l'ex\u00e9cutif mais aussi du Parlement, positionne v\u00e9ritablement la Suisse comme un partenaire solide et fiable pour l'Italie, tout sp\u00e9cialement dans le contexte actuel. [PAGE 945]
\nEncore quelques mots sur les aspects financiers de l'organisation. Vous l'avez vu et vous l'avez redit: le budget total est de 23,1 millions de francs. Des participations sont pr\u00e9vues \u00e0 hauteur d'au moins 8 millions de francs. Il y aura donc un solde d'une quinzaine de millions de francs au maximum \u00e0 la charge de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Ce montant correspond au dossier de l'exposition de Shanghai et il est moins \u00e9lev\u00e9 que dans le dossier de l'exposition de S\u00e9ville qui pr\u00e9voyait des d\u00e9penses beaucoup plus \u00e9lev\u00e9es.
\nLe premier bilan interm\u00e9diaire des contacts est positif. On l'a dit: il y a d\u00e9j\u00e0 des cantons et des villes qui ont annonc\u00e9 leur participation, sous r\u00e9serve des d\u00e9cisions parlementaires. Il est donc \u00e9vident qu'il s'agit de traiter les cantons comme des partenaires \u00e0 part enti\u00e8re et de trouver la meilleure solution dans ce dossier tout particuli\u00e8rement, comme dans d'autres d'ailleurs. Les diff\u00e9rentes interventions que vous avez faites tout \u00e0 l'heure vont \u00e9galement \u00eatre prises en compte par les responsables du dossier. Je crois que nous attendons v\u00e9ritablement un partenariat avec les cantons et pas uniquement un sponsoring, comme vous l'avez tr\u00e8s bien dit et je vous en remercie.
\nConcernant les entreprises priv\u00e9es, il y a eu d\u00e9j\u00e0 passablement de contacts, eux aussi positifs, mais les entreprises attendent une d\u00e9cision claire du Parlement pour pouvoir avancer sur ce dossier. Les promesses d'engagement se montent \u00e0 l'heure actuelle \u00e0 3,3 millions de francs, soit un peu moins de la moiti\u00e9 de la participation pr\u00e9vue, alors que nous sommes encore loin de 2015. Donc les choses se pr\u00e9sentent bien pour le moment.
\nEnfin, le contexte \u00e9conomique difficile que traverse l'Italie est un fait. Je crois qu'il faut l'\u00e9voquer ici en deux mots. Il y a des risques dans ce dossier comme dans tous les projets. Ces risques doivent \u00eatre g\u00e9r\u00e9s de mani\u00e8re s\u00e9rieuse. Le gouvernement central italien, par la bouche de Monsieur Mario Monti, pr\u00e9sident du Conseil, a r\u00e9affirm\u00e9 r\u00e9cemment son soutien au projet - c'\u00e9tait dans le cadre de la rencontre avec les pays participant \u00e0 la rencontre internationale qui a eu lieu \u00e0 la mi-octobre dernier.
\nLes premiers travaux ont commenc\u00e9 avec le nettoyage du site. Les travaux d'infrastructure ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9s il y a quelques mois et ont commenc\u00e9 il y a peu ou vont commencer bient\u00f4t. Le lot pour le pavillon suisse sera mis \u00e0 disposition et \u00e9quip\u00e9 \u00e0 partir de la fin de 2013. C'est \u00e0 partir de l\u00e0, donc \u00e0 partir de 2014, qu'on pourra construire le pavillon suisse.
\nLe suivi du projet de mani\u00e8re pr\u00e9cise a \u00e9t\u00e9 mis en place par le DFAE. Les contacts avec les sponsors, les partenaires et les fournisseurs pr\u00e9voient un plan de paiement progressif en fonction de l'avancement et aussi des clauses qui permettent de modifier le projet en cas de n\u00e9cessit\u00e9.
\nJ'aimerais vous remercier d'ores et d\u00e9j\u00e0 d'apporter votre soutien \u00e0 ce projet, et \u00e0 ce projet d'italianit\u00e9, non seulement en raison de la pr\u00e9sidence italophone depuis ce soir dans votre conseil, mais surtout en raison des implications de ce projet sur les relations entre la Suisse et l'Italie. Avec votre soutien, vous confirmerez la position tr\u00e8s claire qui a \u00e9t\u00e9 prise et par le Conseil national et par votre commission. Je vous en remercie d'avance au nom du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
\nPrima di parlare del progetto dell'Esposizione universale 2015 di Milano - uno dei tanti ambiti dove i cantoni Grigioni e Ticino collaborano - ho il grato compito di portarle un caloroso saluto ed un abbraccio dal mio cantone e in modo particolare dalle vallate del Grigioni italiano. Anche in Valposchiavo, Bregaglia, Mesolcina e Calanca si prende atto con orgoglio e soddisfazione che un italofono presiede il Consiglio degli Stati. Dal sud dei Grigioni, dunque, di cuore un sentito forza Filippo! (Acclamazioni)
\nEs ist gut und wichtig, dass die Schweiz bei dieser Weltausstellung vor den Toren der Schweiz mitmacht. Dass unser Land als erstes die Bereitschaft mitzumachen bekundet hat, unterstreicht die Wichtigkeit des Anlasses und hat uns in Italien auch viel Sympathie eingebracht.
\nDas Projekt mit den f\u00fcnf T\u00fcrmen, das im Schweizer Pavillon realisiert werden soll, ist mit dem Thema der Weltausstellung, \"Nutrire il pianeta. Energia per la vita\", sicher im Einklang. Allerdings, n\u00fcchtern betrachtet, werden bei dessen Realisierung noch einige Herausforderungen zu bew\u00e4ltigen sein. Ich nenne nur zwei: Wie wird man die Lebensmittel in den T\u00fcrmen w\u00e4hrend der Sommerhitze konservieren, und wie wird man dem eiligen Schweizer Besucher den Zusammenhang mit der Schweiz erkl\u00e4ren k\u00f6nnen?
\nAn der Ausstellung werden auch vier Kantone mitmachen - das ist auch der Grund, weshalb ich das Wort ergriffen habe -, n\u00e4mlich Uri, Wallis, Ticino und Graub\u00fcnden, die sich als Gotthardkantone organisiert haben. Dem Vernehmen nach waren die Gotthardkantone zuerst als Platin-Partner angemeldet, nun werden sie unter \"cantons and cities\" in der Struktur aufgef\u00fchrt. Ich finde das richtig und auch besser, weil die Beteiligung der Kantone, die f\u00fcr notabene gesamthaft 150 Quadratmeter der 4000 Quadratmeter schweizerischer Ausstellungsfl\u00e4che mehr als 1,7 Millionen Franken Miete zu bezahlen haben, institutionellen Charakter hat.
\nEs w\u00e4re sehr sch\u00f6n, wenn Sie, Herr Bundesrat, uns best\u00e4tigen k\u00f6nnten, dass Pr\u00e4senz Schweiz die Kantone grunds\u00e4tzlich nicht wie einen Sponsor unter vielen, sondern als Partner bei der Pr\u00e4sentation der Schweiz an der Weltausstellung in Milano betrachtet. Das setzt voraus, dass die Kantone alle M\u00f6glichkeiten, die der Pavillon bietet, auch unbeschr\u00e4nkt nutzen k\u00f6nnen.
\nIch werde gerne zustimmen, dass die Eidgenossenschaft 23 Millionen Franken brutto f\u00fcr die Weltexpo Milano 2015 einsetzt. Teile dieser Summe, so unsere berechtigte Hoffnung, werden ja durch Sponsoren aufgebracht. Die Gotthardkantone werden f\u00fcr dieses Abenteuer, das vor Beginn der Ausstellung auch eine Roadshow in einigen St\u00e4dten Italiens vorsieht, selber ann\u00e4hernd 10 Millionen Franken aufwenden. Die Sponsorensuche ist f\u00fcr die Kantone noch schwieriger als f\u00fcr Pr\u00e4senz Schweiz. Deshalb sind die Zusicherungen oder die guten Absichten, die Sie, Herr Bundesrat, uns heute geben k\u00f6nnen, f\u00fcr die Kantone eminent wichtig und tragen zur Motivation bei.
\n[PAGE 944]
\nAuch wenn die Vorlage unbestritten ist, erlaube ich mir, ein paar Bemerkungen anzubringen.
\nEs hat, glaube ich, noch keine Weltausstellung gegeben, die nur dreissig Kilometer von unserer Grenze entfernt durchgef\u00fchrt wurde. Die Botschaft betont die Wichtigkeit dieses Ereignisses mit der Formulierung \"eine Weltausstellung vor der Haust\u00fcr\". Unsere Teilnahme ist aus politischer, wirtschaftlicher, touristischer, wissenschaftlicher und kultureller Sicht von grosser Bedeutung; der Berichterstatter hat das ausf\u00fchrlich erl\u00e4utert.
\nTrotz eines spezifischen Ausstellungsthemas - \"Den Planeten ern\u00e4hren. Energie f\u00fcr das Leben\" - sind wir mit der einzigartigen Gelegenheit konfrontiert, uns ohne Einschr\u00e4nkungen zu pr\u00e4sentieren. Wir wissen - das erlaube ich mir zu sagen -, dass die Beziehungen zwischen den beiden L\u00e4ndern seit einigen Jahren nicht optimal sind. Es ist symptomatisch, dass in der Botschaft die Verbesserung des Images der Schweiz als Ziel betont wird. Ich bin erstaunt, dass in dieser Botschaft nirgends das Wort \"Neat\" steht. In der Stellungnahme des Bundesrates zur erw\u00e4hnten Motion des Nationalrates finde ich den Begriff \"Gotthard-Basistunnel\"; er ist ein Bestandteil der Neat. Er ist wichtig, wir wissen das. Ich empfinde das Fehlen des Wortes \"Neat\" als eine klare L\u00fccke.
\nDie S\u00fcdanschl\u00fcsse besch\u00e4ftigen die Kommissionen f\u00fcr Verkehr und Fernmeldewesen beider R\u00e4te sowie die Neat-Aufsichtsdelegation seit drei Legislaturen. Wir haben leider festgestellt, dass dieser wichtige Weg unseren Nachbarn und sogar deren Ministern nicht so gut bekannt ist. Deswegen glaube ich, dass der Begriff \"Neat\" mit den damit verbundenen F\u00f6rderungsnotwendigkeiten, aber auch mit den problematischen Bestandteilen unverz\u00fcglich in das Konzept unserer Pr\u00e4senz in Mailand einzusetzen ist, sonst werden wir eine grosse Chance verpassen.
\nIch freue mich ganz besonders, dass das erste Gesch\u00e4ft dieses neuen Pr\u00e4sidialjahres mit der Italianit\u00e0 und mit unserem Nachbarland Italien zu tun hat. Der Nationalrat hat am vergangenen 18. September die Teilnahme der Schweiz und den Kredit von 23,1 Millionen Franken mit 178 Stimmen ohne Gegenstimmen angenommen.
\nDas ist auch das Thema der Vorlage f\u00fcr uns. F\u00fcr die Schweiz ist es aus unserer Sicht besonders wichtig, an dieser von Italien organisierten Weltausstellung teilzunehmen. Die politischen, geografischen, wirtschaftlichen und kulturellen Beziehungen zwischen den beiden L\u00e4ndern sind sehr stark. Die italienische Sprache verbindet uns, wir sind die einzigen italienischsprachigen L\u00e4nder der Welt. Wir haben ja heute gerade bei der Er\u00f6ffnung dieses Pr\u00e4sidialjahres davon profitieren k\u00f6nnen, dass wir ein italienischsprachiges Land sind. 6,5 Prozent der Schweizer Bev\u00f6lkerung sprechen zurzeit Italienisch. Zudem ist Milano in der N\u00e4he, nur achtzig Kilometer von Lugano entfernt, und es ist die der Schweiz am n\u00e4chsten liegende grosse europ\u00e4ische Metropole. Dar\u00fcber hinaus leben 500 000 Italienerinnen und Italiener in der Schweiz und bilden nach wie vor die gr\u00f6sste ausl\u00e4ndische Gemeinschaft. Schliesslich werden mit der Er\u00f6ffnung des Gotthard-Basistunnels im Jahr 2016 die beiden L\u00e4nder noch n\u00e4her zusammenr\u00fccken. Die Strecke Z\u00fcrich-Mailand wird dann gerade mal in zwei Stunden und vierzig Minuten zu bew\u00e4ltigen sein.
\nZudem ist Italien nach Deutschland der zweitwichtigste Handelspartner der Schweiz, noch vor Frankreich, und zwar mit einem Handelsvolumen von fast 35 Milliarden Franken im Jahr. Die grenznahen Beziehungen sind ganz besonders intensiv, wie dies auch f\u00fcr die anderen Nachbarl\u00e4nder der Fall ist. Es sei daran erinnert, dass die Lombardei mit einem Handelsvolumen von 11,6 Milliarden Franken ein sehr wichtiger Partner der Schweiz ist. 42 Prozent unserer Exporte gehen in diese Region, 33 Prozent der Importe aus Italien stammen aus der Region Lombardei. Auch die Touristenstr\u00f6me zwischen den beiden L\u00e4ndern sind beachtlich. Mit 1,1 Millionen \u00dcbernachtungen im Jahr 2010 ist Italien der f\u00fcnftwichtigste Markt f\u00fcr die Schweiz.
\nSchliesslich hat sich die Kommission davon \u00fcberzeugt, dass die Teilnahme der Schweiz auch bestens in die aussenpolitische Strategie des Bundesrates passt. Diese sieht ja vor, dass mit erster Priorit\u00e4t die Beziehungen zu den Nachbarl\u00e4ndern gepflegt werden, und dies insbesondere, was eben die grenz\u00fcberschreitenden Beziehungen und eine rasche L\u00f6sung der existierenden Differenzen betrifft. Auch in dieser Optik ist Milano 2015 beziehungsweise Italien ein idealer Partner, und die Schweiz darf dort nicht fehlen.
\nDie Expo 2015, auch das war in der Kommission ein Thema, hat zudem grosses wirtschaftliches Potenzial: Schweizer Firmen werden Gelegenheit haben, in Italien Pr\u00e4senz zu markieren und auf der Expo wichtige Kontakte zu pflegen. Auch der Schweizer Tourismus soll diese interessante Plattform nutzen. Das ist auch Gegenstand der Motion, des zweiten Gesch\u00e4ftes, das ich auch schon einbringe, der Motion 12.3287 von Nationalrat de Buman, \"Die Expo 2015 als Chance f\u00fcr den \u00f6ffentlichen Verkehr und den Schweizer Tourismus\". Diese Motion ist ebenfalls vom Bundesrat [PAGE 943] unterst\u00fctzt und vom Nationalrat angenommen worden. Das Schweizer Rahmenprogramm \"Verso l'Expo Milano 2015\", auf das ich nicht im Detail eingehen kann, bietet eine gute Gelegenheit, in all diesen Bereichen die Zusammenarbeit zwischen der Schweiz und Italien zu vertiefen.
\nNur kurz etwas zur Expo selber: Das Ausstellungsgel\u00e4nde ist ein grosses Gel\u00e4nde nordwestlich von Mailand in unmittelbarer N\u00e4he - f\u00fcr diejenigen, die das kennen - zum existierenden Messegel\u00e4nde der Fiera Milano. Das Thema der Weltausstellung ist: \"Nutrire il pianeta. Energia per la vita\" oder \"Den Planeten ern\u00e4hren. Energie f\u00fcr das Leben\". Dieses Thema beleuchtet eine der gr\u00f6ssten Herausforderungen von heute, n\u00e4mlich die Sicherstellung einer ausreichenden, sicheren und gesunden Ern\u00e4hrung.
\n\u00dcber 100, genau 106 L\u00e4nder haben ihre Teilnahme schon bekanntgegeben. Man rechnet mit 20 Millionen Besuchern, davon bis zu 2 Millionen aus der Schweiz.
\nNun zu den Geldern, die hier angesprochen sind: Das Budget betr\u00e4gt insgesamt rund 23 Millionen Franken. Dritte, die zum Teil noch gesucht werden, werden nach Budget 8 Millionen beisteuern, sodass der maximale Nettoaufwand f\u00fcr die Eidgenossenschaft heute mit 15 Millionen beziffert wird.
\nEs hat auch eine Reihe von Kantonsregierungen Beitr\u00e4ge zugesagt, unter Vorbehalt der jeweiligen parlamentarischen Zustimmung. Auch die Gotthardkantone sind mit von der Partie. Schliesslich haben einige der gr\u00f6sseren St\u00e4dte wie Basel, Genf und Z\u00fcrich Beitr\u00e4ge zugesagt. Mit der Privatwirtschaft laufen verschiedenste Verhandlungen. Damit ist das Budget ungef\u00e4hr gleich gross wie jenes f\u00fcr die Expo in Schanghai, aber es liegt deutlich unter jenem f\u00fcr die Weltausstellung von 1992 in Sevilla.
\nIch habe es erw\u00e4hnt: Es gibt ein Rahmenprogramm \"Verso l'Expo Milano 2015\", welches von 2013 bis 2016 in verschiedenen italienischen St\u00e4dten stattfinden wird, um einen nachhaltigen Auftritt in unserem Nachbarland zu garantieren. Dieses Programm beinhaltet eine Reihe von Aktivit\u00e4ten in den verschiedensten Bereichen, welche Pr\u00e4senz Schweiz zusammen mit Partnern realisieren wird. Ein besonderer Fokus wird in diesem Programm auf die Italianit\u00e0 gelegt werden. Interessanterweise ist es n\u00e4mlich so, das wurde in einer Studie festgestellt, dass die Schweiz von den Italienern und Italienerinnen linguistisch gesehen nicht als nahestehendes Land beurteilt wird. Die Italiener erachten beispielsweise Frankreich, Spanien oder Portugal als ihnen linguistisch n\u00e4herstehende L\u00e4nder, obwohl in der Schweiz ja die gleiche Sprache gesprochen wird wie in Italien.
\nSchliesslich hat sich die Kommission auch intensiv mit den Rahmenbedingungen f\u00fcr den Bau des Pavillons abgegeben. Eines der Themen, die auch in den Medien diskutiert wurden, ist die Frage mafi\u00f6ser Strukturen und Unterwanderung. Von den Organisatoren in Mailand wurde und wird alles so organisiert, dass das Risiko in dieser Beziehung sicher minimiert wird und kontrolliert werden kann.
\nDie Kommission war einstimmig der Meinung, dass es richtig ist, wenn die Schweiz an der Weltausstellung in diesem f\u00fcr uns wichtigen Nachbarland, das eine unserer Landessprachen spricht, teilnimmt. Sie bittet Sie deshalb, dieser Vorlage ebenfalls zuzustimmen. Das Gleiche gilt f\u00fcr die nachfolgende Motion, zu der ich nicht mehr speziell sprechen werde.
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