Le pr\u00e9sident (Rossini St\u00e9phane, deuxi\u00e8me vice-pr\u00e9sident): Vous avez re\u00e7u un rapport \u00e9crit de la Commission de gestion qui vous propose de prendre acte du rapport de la D\u00e9l\u00e9gation de surveillance de la NLFA.
\n[VS]
\nVom Bericht wird Kenntnis genommen
\nIl est pris acte du rapport
\nIch m\u00f6chte mich zuerst bei der Neat-Aufsichtsdelegation f\u00fcr die Berichterstattung und die gute, kritisch-positive W\u00fcrdigung zuhanden der Finanzkommissionen und der Finanzdelegation der eidgen\u00f6ssischen R\u00e4te, der GPK und der KVF bedanken. Es ist nat\u00fcrlich auch f\u00fcr mich sch\u00f6n, den positiven T\u00e4tigkeitsbericht zur Kenntnis nehmen zu k\u00f6nnen und vor allem, dass wir finanzpolitisch und zeitlich mit diesem Grossprojekt auf Zielkurs sind, was wirklich keine Selbstverst\u00e4ndlichkeit ist.
\nDer Neat-Gesamtkredit bleibt unver\u00e4ndert bei 19,1 Milliarden Franken, Preisstand 1998. Wir werden in diesem Jahr entsprechend eine Reduktion der Endkostenprognose pr\u00fcfen. Das resultiert aus dem fortgeschrittenen Projektstand und der teilweisen tiefen Eintretenswahrscheinlichkeit der verbleibenden Kostenrisiken, wie Sie es von den Kommissionssprechern geh\u00f6rt haben. Erstmals seit L\u00e4ngerem konnte 2012 auch die mutmassliche Endkostensumme um 70 Millionen Franken reduziert werden.
\nWas die Inbetriebnahme des Gotthard-Basistunnels betrifft, so haben Sie geh\u00f6rt, dass das Ziel Dezember 2016 erreicht werden kann. Die \u00dcbergabe des Tunnels an die SBB sowie die Betriebsbewilligung f\u00fcr die Aufnahme des Probebetriebs werden wir unver\u00e4ndert auf Ende Mai 2016 projektieren. Das w\u00fcrde bedeuten, dass der kommerzielle, fahrplanm\u00e4ssige Betrieb durch die SBB auf den Fahrplanwechsel 2016 prognostiziert und so auch geplant wird. Mit dem nahestehenden Abschluss der Arbeiten des Rohbaus k\u00f6nnen sich die Ersteller nun zudem fokussiert der Bahntechnik zuwenden, und das ist nat\u00fcrlich nochmals eine heikle Phase.
\nWas den Ceneri betrifft, hat die NAD ihren Auftrag, eine \u00fcberarbeitete Terminplanung vorzulegen, zusammen mit dem Bundesamt f\u00fcr Verkehr erf\u00fcllt. Wir sind auch hier nach wie vor zuversichtlich, dass die Inbetriebnahme plangem\u00e4ss Ende 2019 eingehalten werden kann. Sie haben die Gr\u00fcnde geh\u00f6rt, Herr Tsch\u00fcmperlin hat en d\u00e9tail den Terminplan und die Gr\u00fcnde der verschiedenen zeitlichen Implikationen einl\u00e4sslich begr\u00fcndet. Ich habe dem nichts mehr hinzuzuf\u00fcgen.
\nWas die von allen immer wieder aufgeworfenen Fragen der Zulaufstrecken im Ausland betrifft, so teilen wir diese Sorgen. Immerhin kann festgestellt werden, dass im letzten Jahr zwischen der deutschen Bundesregierung und der Deutschen Bahn eine Finanzierungsvereinbarung \u00fcber die baldige Realisierung der n\u00f6rdlichen Streckenabschnitte erfolgt und damit auf der finanziellen Ebene doch eine zus\u00e4tzliche Sicherheit eingebaut worden ist.
\nSie wissen: Wir haben mit den Italienern auch hierzu ein Memorandum of Understanding \u00fcber die Luino-Linie, mit dem 4-Meter-Korridor, mit Terminals, auch dies nat\u00fcrlich immer mit der Ungewissheit der Finanzierung. Sie wissen auch, dass der Bundesrat seine Hausaufgaben an die Hand genommen hat respektive die Botschaft zum 4-Meter-Korridor ans Parlament \u00fcberwiesen wurde. Somit liegt es hier also am Parlament, den Kredit beziehungsweise die Botschaft zeitgerecht zu behandeln, damit wir die Fertigstellung des 4-Meter-Korridors auf der Gotthardachse ebenfalls umsetzen k\u00f6nnen.
\nDie NAD hat uns in ihrem Bericht f\u00fcr die Ausbauten in Italien diesbez\u00fcglich ja auf die finanzpolitischen Sensibilit\u00e4ten aufmerksam gemacht. Wir nehmen das sehr ernst, aber am Schluss geht es nat\u00fcrlich auch hier um die Frage, was es heisst, jetzt sensibel zu sein: Sagen wir, die Italiener sollen das komplett selber finanzieren, mit ihrem Zeitplan und ihren Priorit\u00e4ten, oder sind wir bereit, wie der Bundesrat es beantragt, halt 230 Millionen Franken als Darlehen zur Verf\u00fcgung zu stellen, damit die Zeitachse, wie wir sie uns vorstellen, und schlussendlich die Rentabilit\u00e4t der Neat sichergestellt sind? Diese Diskussion werden wir f\u00fchren. Bis dahin haben wir uns immer im Punkt gefunden, dass am Schluss das Gesamtinteresse f\u00fcr dieses Jahrhundertprojekt zu w\u00fcrdigen ist. Und wenn wir mit g\u00fcnstigem Geld unserem Nachbarn helfen k\u00f6nnen, ist dies wahrscheinlich im Sinne der Sache und auch der Verkehrsverlagerung. Wir werden uns somit wahrscheinlich sp\u00e4testens in zwei Sessionen wieder dem Thema widmen.
\nIch m\u00f6chte mich nochmals f\u00fcr die gute Arbeit bedanken und allen Involvierten, allen, die hier an diesen Arbeiten beteiligt sind, im Namen der Schweizer B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger ein Dankesch\u00f6n aussprechen!
\nDie SVP-Fraktion nimmt den Bericht der NAD zur Kenntnis. Man k\u00f6nnte sagen: Dieser Bericht ist nicht mehr so spannend wie in fr\u00fcheren Zeiten. Die NAD-Sitzungen sind k\u00fcrzer geworden, und sie sind in vielen Bereichen auch nicht mehr unbedingt so spannend wie auch schon. Nichtsdestotrotz handelt es sich immer noch um ein sehr herausforderungsreiches Projekt. Und wenn Herr Lustenberger gesagt hat, es sei ruhiger geworden, dann trifft das f\u00fcr die Medien zu: Wenn etwas in den Medien steht, dann ist es durchaus positiv. K\u00fcrzlich habe ich zwar gelesen, die Neat sei eine Fehlinvestition, allerdings hat der Schreiber vergessen, dass Neat nat\u00fcrlich nicht nur heisst, durch den Gotthard zu fahren, sondern dass die Neat letztlich ein internationales Projekt ist. Insofern gebe ich Herrn Lustenberger durchaus Recht.
\nAber ich kann Ihnen versichern: Auf allen Baustellen, sei das nun im Ausbau der Bahntechnik im Gotthard oder im Ausbruch am Ceneri, wird intensiv und qualitativ hochstehend gearbeitet, um dieses Bauwerk dereinst rechtzeitig, fristgerecht und kostengerecht abschliessen und den Betreibern fristgerecht \u00fcbergeben zu k\u00f6nnen.
\nWir waren ja immer sehr kritisch in Bezug auf die Kosten. Aber wir stellen fest - und wir hoffen, dass das so bleibt -, dass sich die Kosten stabil verhalten. Man k\u00f6nnte sagen: Man hat die Kosten im Griff. Die Termine am Gotthard k\u00f6nnen eingehalten werden, die Er\u00f6ffnung ist f\u00fcr 2016 vorgesehen. Die Nachforderungen der Unternehmungen werden von der Alptransit sehr restriktiv behandelt. Die Risiken in Bezug auf die Geologie nehmen laufend ab, das ist in der Entwicklung eines solchen Projektes Normalit\u00e4t. Sorgen bereitet uns allenfalls die Situation am Ceneri, und zwar beim Nordvortrieb des Ceneri-Basistunnels. Da stellt die NAD fest, dass der Vortrieb im Moment eine Verz\u00f6gerung von zirka einem Jahr hat. Allerdings sagt die NAD auch, dass die Er\u00f6ffnung 2019 noch m\u00f6glich ist; aber wir erachten das als eines der Risiken, das jetzt hier tats\u00e4chlich noch besteht.
\nVor allem - das geh\u00f6rt aber grunds\u00e4tzlich nicht in den Auftrag der NAD - machen wir uns auch Sorgen \u00fcber die Zulaufstrecken im Norden und im S\u00fcden. Ich habe das bereits beim Gesch\u00e4ftsbericht des Bundesrates anget\u00f6nt. Wir machen uns Sorgen, dass dann dereinst, wenn die ganze Neat-Strecke Basel-Chiasso oder von Landesgrenze zu Landesgrenze - und ich m\u00f6chte jetzt sagen mit 4 Metern Eckh\u00f6he - steht, die weiteren Strecken im Norden und S\u00fcden nicht bereit sind und damit allenfalls auch nicht die volle Kapazit\u00e4t gefahren werden kann. Das sind unsere Bedenken, die wir hier \u00e4ussern. Aber das sind ja eigentlich auch die Bedenken, die im Bericht ge\u00e4ussert werden. [PAGE 1112]
\nWir m\u00f6chten vor allem den Ingenieuren, den Mineuren und den Untertagarbeitern danken. Ich kann Ihnen sagen, ich darf dieses Projekt seit Anbeginn begleiten, und ich bin immer wieder erstaunt \u00fcber die Energie, \u00fcber die Begeisterung der Mineure: mit welchem Engagement, mit welchem Herzblut sie f\u00fcr dieses Jahrhundert- oder Jahrtausendwerk in unserem Land arbeiten. Insofern geb\u00fchrt ihnen mein gr\u00f6sster Dank.
\nUm die Neat ist es nach dem Durchstich vor drei Jahren medial ziemlich ruhig geworden. Das ist nicht etwa ein schlechtes, sondern ein gutes Zeichen. Mit Ausnahme der Zeitverz\u00f6gerung im Nordabschnitt des Ceneri-Basistunnels schreiten die Arbeiten der Neat planm\u00e4ssig voran. Das ist das Verdienst von Verwaltungsrat, operativer Gesch\u00e4ftsf\u00fchrung und aller am Bau beteiligten Unternehmungen, ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und selbstverst\u00e4ndlich auch von den involvierten Beh\u00f6rden. Wenn nichts Ausserordentliches passiert, kann die Inbetriebnahme des Gotthard-Basistunnels Ende 2016 erfolgen.
\nMehr Sorgen bereiten die Zufahrtsstrecken zum eigentlichen Neat-Bauwerk: der 4-Meter-Korridor zwischen Basel und Mailand, und zwar durchgehend, die Luino-Linie und die vierspurige Zufahrt von Karlsruhe bis Basel. Hier liegt das Gesetz des Handelns naturgem\u00e4ss nur beschr\u00e4nkt bei den Beh\u00f6rden des Bundes und bei den ausf\u00fchrenden Organen der Neat. Summa summarum: Dort, wo die Eidgenossenschaft und ihre ausf\u00fchrenden Organe und Unternehmungen das Heft von allem Anfang an selber in der Hand hatten und haben, l\u00e4uft es nach schweizerischem Qualit\u00e4ts- und Terminstandard gut und rund. Dort, wo die Eidgenossenschaft auf die Partnerschaft mit dem benachbarten Ausland angewiesen ist, l\u00e4sst sich diese Aussage nur bedingt machen. Die gr\u00f6ssten Herausforderungen f\u00fcr die neue Alpentransversale sind somit in Zukunft vermutlich eher auf dem diplomatischen Parkett als auf geologischem oder bautechnischem Grund zu bew\u00e4ltigen.
\nLe rapport 2012 de notre d\u00e9l\u00e9gation est rassurant et l'on constate qu'au fil du temps, le sc\u00e9nario se d\u00e9roule comme pr\u00e9vu; cela nous rassure et confirme nos d\u00e9cisions ant\u00e9rieures. Globalement, sur le chantier, tout se d\u00e9roule selon les pr\u00e9visions et les craintes s'estompent au fil du temps.
\nSe f\u00e9liciter est un plaisir qui se partage \u00e0 la fin d'une \u00e9tape, mais aujourd'hui nous n'en sommes pas l\u00e0. En effet, on pr\u00e9voit la fin de ce grand projet pour 2019, avec la mise en exploitation du tunnel du Monte Ceneri. Nous sommes certes rassur\u00e9s, car nous constatons que l'on devrait respecter le budget et le planning; mais avoir le droit de d\u00e9penser ne veut pas dire de tout d\u00e9penser: c'est pour cela qu'a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9e la D\u00e9l\u00e9gation de surveillance de la NLFA (DSN).
\nA la fin de l'ann\u00e9e 2012, deux risques subsistent aux yeux du groupe lib\u00e9ral-radical, qui nous inqui\u00e8tent depuis un certain nombre d'ann\u00e9es et qui sont aujourd'hui clairement mis en \u00e9vidence dans le rapport: le premier concerne le tunnel du Monte Ceneri et l'autre le raccordement de notre r\u00e9seau avec l'\u00e9tranger.
\nLe projet du Monte Ceneri a fait parler de lui en son temps, lors de l'adjudication. Puis, plus rien de particulier, bien au contraire, puisque, dans le rapport de la DSN transmis \u00e0 [PAGE 1111] notre conseil en 2010, qui retra\u00e7ait les activit\u00e9s de l'ann\u00e9e 2009, on lit, \u00e0 la page 4182, que la DSN estimait que l'\u00e9ch\u00e9ance pourrait \u00eatre anticip\u00e9e \u00e0 fin 2018 au lieu de d\u00e9cembre 2019. Depuis lors, on a appris, par les diff\u00e9rents rapports de la DSN, que le percement principal \u00e0 partir de l'attaque interm\u00e9diaire de Sigirino en direction du nord prenait du retard. En 2010, celui-ci devait durer sept mois; en 2011, neuf mois et en 2012, onze mois. Le rapport de la DSN est fait avec s\u00e9rieux, mais manifestement avec trop d'optimisme, car on estime aujourd'hui que le d\u00e9lai de 2019 ne pourra \u00eatre respect\u00e9 qu'avec l'aide de mesures constructives portant sur les travaux futurs, lesquelles auront un co\u00fbt. Le sentiment, au d\u00e9but de l'ann\u00e9e 2010, que la strat\u00e9gie pour engager les moyens \u00e9tait optimale \u00e9tait donc faux, et aujourd'hui on doit \u00eatre prudent sur l'appr\u00e9ciation des risques.
\nLe groupe lib\u00e9ral-radical a souvent manifest\u00e9 son inqui\u00e9tude sur ce lot. On nous a garanti que ce retard serait rattrap\u00e9 en cours de forage. Nous avons partag\u00e9 cette analyse, mais force est de constater que de deux \u00e0 trois mois, on est pass\u00e9 \u00e0 sept mois \u00e0 fin 2011 et bient\u00f4t \u00e0 pr\u00e8s d'une ann\u00e9e au moment o\u00f9 je vous parle.
\nLa solution annonc\u00e9e - acc\u00e9l\u00e9ration de la vitesse de forage, mesures constructives, etc. - va \u00eatre mise en oeuvre. Le groupe lib\u00e9ral-radical en prend note et rappelle que l'objectif politique est d'aboutir sur ce projet dans les co\u00fbts pr\u00e9vus et ind\u00e9pendamment du planning.
\nUne chose est s\u00fbre: la gestion de ce retard aura un co\u00fbt et l'on devra ajouter tant les charges dues aux travaux suppl\u00e9mentaires que les charges fixes des installations de chantier, qui seront plus longtemps en place.
\nLe raccordement de la NLFA avec l'Italie est l'un des points qui inqui\u00e8te le groupe lib\u00e9ral-radical de votre conseil et, dans une moindre mesure, le raccordement avec l'Allemagne. On parlera encore longtemps de ce sujet apr\u00e8s le d\u00e9but de l'exploitation du tunnel de base du Saint-Gothard en 2016, et encore plus apr\u00e8s la mise en exploitation du tunnel du Monte Ceneri, car les projets annonc\u00e9s, tant en Allemagne qu'en Italie, ne seront pas achev\u00e9s \u00e0 temps, voire m\u00eame pas commenc\u00e9s pour certains.
\nAvant 2012, nous avons eu des inqui\u00e9tudes avec l'Allemagne et les rapports de la DSN ont exprim\u00e9 ces pr\u00e9occupations. Aujourd'hui, ce point n'est plus inscrit dans les recommandations de la DSN car on constate que des projets sont mis en oeuvre et que d'autres vont \u00eatre engag\u00e9s. D\u00e8s lors, l'acc\u00e8s sur le r\u00e9seau allemand sera plus performant qu'aujourd'hui et l'on s'en r\u00e9jouit.
\nToutefois, on peut s'\u00e9tonner que, par le pass\u00e9, la d\u00e9l\u00e9gation n'ait jamais fait part de ses inqui\u00e9tudes aux autres commissions pour ce qui concerne l'acc\u00e8s au r\u00e9seau italien. Pourquoi? Parce que l'on a cru aux promesses, sans doute un peu trop vite, mais de qui? C'est une anecdote et je vais vous la raconter. Elle vous d\u00e9montrera qu'une fois de plus, les faits font foi et que les paroles et les d\u00e9clarations ont peu d'effets. Une d\u00e9l\u00e9gation de la Commission des transports et des t\u00e9l\u00e9communications a en effet rencontr\u00e9 en automne 2009 des d\u00e9put\u00e9s transalpins qui ont affirm\u00e9, selon le rapport de la DSN sur l'ann\u00e9e 2009, \"que toutes les infrastructures planifi\u00e9es seraient construites d'ici 2016, en particulier l'am\u00e9nagement de quatre voies sur le tron\u00e7on Chiasso-Monza\" (FF 2010 4195). Rassurant, n'est-ce-pas? Je vous laisse appr\u00e9cier.
\nAujourd'hui, \u00e0 ma connaissance, rien n'a \u00e9t\u00e9 entrepris. Mais qui sait? Certains auront peut-\u00eatre une baguette magique et l'on d\u00e9couvrira en 2016 que la liaison vers Milan et G\u00eanes sera am\u00e9lior\u00e9e!
\nLe groupe lib\u00e9ral-radical vous recommande donc d'avoir une oreille bienveillante pour ce qui concerne les efforts \u00e0 entreprendre entre autres de la part du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et de sa repr\u00e9sentante, pour qu'elle favorise la mise en oeuvre des promesses exprim\u00e9es par les diff\u00e9rents acteurs politiques italiens.
\nIn diesem Jahr ist es an der GPK, \u00fcber den T\u00e4tigkeitsbericht der Neat-Aufsichtsdelegation (NAD) zu informieren. Die NAD setzt sich aus Delegierten der Gesch\u00e4ftspr\u00fcfungskommissionen, der Kommissionen f\u00fcr Verkehr und Fernmeldewesen und der Finanzkommissionen der beiden R\u00e4te zusammen.
\nZuerst einmal die sehr gute Nachricht: Die Neat ist auf Kurs. Der Gotthard-Basistunnel wird 2016 und der Ceneri-Basistunnel 2019 in Betrieb genommen. Beim Ceneri-Basistunnel besteht noch ein gr\u00f6sseres Restrisiko in Bezug auf die Einhaltung dieses Termins. In meinen Ausf\u00fchrungen gehe ich im Wesentlichen auf den Stand der Arbeiten und auf die Herausforderungen ein, die sich bei diesen zwei Tunnelwerken stellen.
\nZum Gotthard-Basistunnel: Die Ausbrucharbeiten sind abgeschlossen. Es sind keine geologischen Risiken mehr vorhanden. Bei der Ausr\u00fcstung und der Bahntechnik werden die Risiken als klein beurteilt. Die SBB und die Alptransit AG best\u00e4tigen diese Aussagen. Die Aufsichtsdelegation schliesst sich dieser Beurteilung an. Wichtig ist die gute Zusammenarbeit zwischen der Alptransit AG und den SBB; diese hat sich verbessert. Die Differenzen bei der Fertigstellung der Grundlagendokumente zwischen diesen beiden konnten bereinigt werden. Die Abl\u00e4ufe der Inbetriebsetzung sind nun verbindlich festgelegt.
\nAuf einem 15 Kilometer langen Abschnitt vom S\u00fcdportal bis zur Multifunktionsstelle in Faido steht seit Dezember 2012 ein Tunnel zur Verf\u00fcgung, damit erste Betriebsversuche gemacht werden k\u00f6nnen. Die NAD wird den Projektfortschritt bis zur Inbetriebnahme des Gotthard-Basistunnels in den kommenden Jahren als Schwerpunktthema behandeln.
\nWas die Bahnstromversorgung betrifft, erachten die SBB den f\u00fcr den Betrieb des Gotthard-Basistunnels erforderlichen Leistungsbedarf als gesichert. Weil aber Verz\u00f6gerungen aufgrund eines Entscheids des Bundesverwaltungsgerichtes nicht ausgeschlossen sind, wird die NAD den Fortschritt bei der Bahnstromversorgung genau verfolgen. Somit kann an der Er\u00f6ffnung des Gotthard-Basistunnels auf den Fahrplanwechsel 2016 festgehalten werden. Die SBB werden im vierten Quartal 2014 den definitiven Entscheid mit dem konkreten Fahrplanangebot f\u00e4llen.
\nBeim Ceneri-Basistunnel gibt es spezielle Herausforderungen: Br\u00fcckenverschiebungen, bautechnisch schwierige Viadukte, Rampen und Unterf\u00fchrungen. Die meisten Arbeiten konnten bereits abgeschlossen werden. Bei denjenigen, die noch zu leisten sind, ist man im Terminplan. Beim Vortrieb ab dem Zwischenangriff Sigirino nach S\u00fcden gibt es einen Vorsprung auf den werkvertraglich festgelegten Terminplan, beim Vortrieb Richtung Norden aber einen R\u00fcckstand von knapp einem Jahr. Damit der Termin f\u00fcr die Inbetriebnahme im Jahr 2019 eingehalten werden kann, hat die Alptransit Gotthard AG Massnahmen beschlossen. Parallel zu den Vortriebsarbeiten wird fr\u00fchzeitig das Innengew\u00f6lbe eingebaut. Die NAD ist von der Alptransit im April dar\u00fcber informiert worden. Weitere Beschleunigungsmassnahmen sind bei der Rohbauausr\u00fcstung und beim Einbau der Bahntechnik vorgesehen.
\nDie NAD begleitet die Weiterentwicklung aus der Perspektive der Oberaufsicht eng. Sie wird darauf achten, dass die Beschleunigungsmassnahmen ein ausgewogenes Kosten-Nutzen-Verh\u00e4ltnis aufweisen. Die prognostizierten Kosten f\u00fcr das Gesamtprojekt nehmen gegen\u00fcber dem Vorjahr um insgesamt 72 Millionen Franken ab. F\u00fcr die Achse L\u00f6tschberg betragen sie minus 23 Millionen, f\u00fcr die Achse Gotthard minus 49 Millionen Franken. Beim L\u00f6tschberg konnten Restleistungen erledigt, Gerichtsverfahren abgeschlossen und Versicherungsleistungen eingefordert werden. Mit Leistungsbereinigungen in den Kostenvoranschl\u00e4gen und mit Anpassungen der Mengenger\u00fcste in Werkvertr\u00e4gen konnten beim Gotthard-Basistunnel deutliche Minderkosten erzielt werden.
\nDie Arbeitssicherheit hat auf der Neat-Baustelle einen hohen Stellenwert. Die Verantwortlichen der Suva und des Seco pr\u00e4sentierten die Situation bez\u00fcglich Arbeitsbedingungen und Arbeitssicherheit. Die n\u00f6tigen Massnahmen werden umgesetzt, neuen Risiken wird angemessen Rechnung getragen. Im Juni 2012 gab es aber leider in Faido einen tragischen Todesfall. Darum kommt der Sensibilisierung und Schulung der Unternehmer und Arbeitnehmer weiterhin gr\u00f6sste Bedeutung zu.
\nIch bitte Sie im Namen der NAD, vom Jahresbericht 2012 positiv Kenntnis zu nehmen.
\nLa Commission de gestion a trait\u00e9 le 6 mai dernier le rapport de la D\u00e9l\u00e9gation de surveillance de la NLFA du 26 avril 2013. Vous me permettrez d'en \u00e9voquer quelques \u00e9l\u00e9ments.
\nTout d'abord, s'agissant des co\u00fbts, l'ann\u00e9e 2012 a vu les co\u00fbts pr\u00e9visionnels de la nouvelle ligne ferroviaire \u00e0 travers les Alpes rester globalement stables. Pour le tunnel de base du Saint-Gothard, les co\u00fbts se sont m\u00eame contract\u00e9s lors du dernier exercice. A noter \u00e0 ce titre que les risques sur investissements se sont amoindris en 2012, notamment eu \u00e9gard \u00e0 la diminution des risques g\u00e9ologiques, les travaux de forage du Saint-Gothard \u00e9tant termin\u00e9s.
\nConcernant le tunnel de base du Ceneri, les travaux de forage sont \u00e0 aborder diff\u00e9remment selon les lieux de forage. Tout d'abord, le percement \u00e0 partir du point interm\u00e9diaire de Sigirino est en avance sur le planning pr\u00e9visionnel c\u00f4t\u00e9 sud. En revanche, le retard c\u00f4t\u00e9 nord a encore augment\u00e9 et atteint d\u00e9sormais pratiquement une ann\u00e9e - onze mois pour \u00eatre plus pr\u00e9cis. Ce retard s'explique principalement par une g\u00e9ologie difficile qui a affect\u00e9 directement les travaux de g\u00e9nie civil. Cela \u00e9tant, le constructeur Alptransit Gothard SA a pris des mesures pour garantir le respect de la date d'entr\u00e9e en service pr\u00e9vue, \u00e0 savoir le mois de d\u00e9cembre 2019.
\nIl convient de pr\u00e9ciser que la mise en place de la vo\u00fbte int\u00e9rieure, en m\u00eame temps que les travaux de forage, devrait permettre de rattraper une grande partie de ce retard. D'autres mesures sont \u00e9galement envisag\u00e9es dans des travaux de gros oeuvre et de technique ferroviaire, qui eux aussi permettront de compenser quelque peu le retard.
\nLa d\u00e9l\u00e9gation a pris acte des mesures envisag\u00e9es pour combler ce retard et de la mise en exploitation du tunnel de base du Ceneri pour fin 2019. Elle suit bien \u00e9videmment [PAGE 1110] l'\u00e9volution du dossier de pr\u00e8s et s'assurera de l'efficience des mesures qui sont pr\u00e9vues, en fonction des co\u00fbts engag\u00e9s.
\nS'agissant du tunnel de base du Saint-Gothard, les travaux relatifs \u00e0 la mise en service de l'ouvrage en d\u00e9cembre 2016 se d\u00e9roulent selon les d\u00e9lais pr\u00e9vus. La collaboration entre les CFF et Alptransit Gothard SA, il faut le relever, est constructive. La d\u00e9l\u00e9gation est satisfaite du gel de l'\u00e9tat de r\u00e9f\u00e9rence, qui ne permet d\u00e8s lors des modifications de projet que dans des cas exceptionnels et avec des motivations d\u00fbment \u00e9tay\u00e9es.
\nIl subsiste des risques r\u00e9siduels dans la technique ferroviaire et la mise en service, mais ces risques sont toutefois minimes. S'agissant de l'alimentation en courant de traction, la d\u00e9l\u00e9gation a pris acte du fait que selon les CFF, la puissance requise pour exploiter ce tunnel de base sera disponible.
\nLa d\u00e9l\u00e9gation consid\u00e8re comme bonnes les conditions de travail et la s\u00e9curit\u00e9 des chantiers de la NLFA. Les diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s par ces \u00e9l\u00e9ments mettront encore en oeuvre les mesures n\u00e9cessaires pour appr\u00e9cier correctement les nouveaux risques pour la suite des op\u00e9rations, et pour \u00e9viter l'accident malheureux qui s'est produit durant le chantier.
\nEn ce qui concerne les lignes d'acc\u00e8s \u00e0 la NLFA par le nord, la d\u00e9l\u00e9gation reste n\u00e9anmoins sceptique quant \u00e0 la possibilit\u00e9 de terminer dans les d\u00e9lais la ligne \u00e0 quatre voies entre Karlsruhe et B\u00e2le, mais la r\u00e9alisation prochaine de son tron\u00e7on septentrional semble d\u00e8s lors garantie - \u00e0 en juger \u00e0 tout le moins par la signature r\u00e9cente d'une convention entre l'Etat allemand et la Deutsche Bahn.
\nDans le cadre de la r\u00e9alisation d'un corridor de 4 m\u00e8tres entre B\u00e2le et Milan ainsi que sur la ligne de Luino, il conviendra de s'assurer des modalit\u00e9s de financement italien et d'avoir une attention toute particuli\u00e8re sur ce volet italien de l'op\u00e9ration.
\nS'agissant des priorit\u00e9s de la d\u00e9l\u00e9gation en 2013: elle a fix\u00e9 ses priorit\u00e9s d'une part dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 des chantiers et d'autre part dans la mise en service et l'exploitation de la NLFA.
\nCompte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, je vous invite, au nom de la Commission de gestion, \u00e0 prendre acte du rapport du 26 avril 2013 de la D\u00e9l\u00e9gation de surveillance de la NLFA.
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