La commission propose, par 14 voix contre 0 et 8 abstentions, d'approuver la motion.
\n[VS]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
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\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral recommande d'adopter la motion Heberlein pour les raisons indiqu\u00e9es par les deux rapporteurs. Elle va dans le bon sens.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral a pr\u00e9vu toute une s\u00e9rie de mesures pour inciter les travailleurs \u00e0 rester actifs plus longtemps. On rediscutera de la r\u00e9vision de l'AVS. En ce qui concerne le troisi\u00e8me pilier, depuis le 1er janvier 2008, les personnes qui poursuivent leur activit\u00e9 professionnelle ont la possibilit\u00e9 de continuer \u00e0 cotiser jusqu'\u00e0 cinq ans apr\u00e8s l'\u00e2ge ordinaire de la retraite. Dans le domaine de la politique du march\u00e9 de l'emploi, le SECO est en train d'\u00e9laborer un certain nombre de mesures pour am\u00e9liorer l'employabilit\u00e9 des travailleurs \u00e2g\u00e9s.
\nEn mati\u00e8re fiscale, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral refuse d'imposer \u00e0 un taux pr\u00e9f\u00e9rentiel les revenus des personnes ayant atteint l'\u00e2ge ordinaire de la retraite, car une telle mesure irait \u00e0 l'encontre des principes d'\u00e9galit\u00e9 de traitement et de l'imposition selon la capacit\u00e9 financi\u00e8re. Par contre, les personnes qui poursuivent leur activit\u00e9 professionnelle pourront b\u00e9n\u00e9ficier plus longtemps de la d\u00e9duction fiscale de leurs cotisations aux deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me piliers.
\nLe Conseil des Etats a adopt\u00e9 cette motion, sans opposition, le 19 septembre 2006. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de l'adopter; il partage les pr\u00e9occupations de son auteur et pense que les mesures qu'il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9labor\u00e9es vont dans le sens des propositions contenues dans la motion, avec toutefois certaines r\u00e9serves, notamment en mati\u00e8re fiscale.
\nDiese Motion des St\u00e4nderates tr\u00e4gt der gesellschaftlichen Entwicklung Rechnung. Wir haben in unserem Rat ja eine gleichlautende Motion h\u00e4ngig, und der Bundesrat ist bereit, das Anliegen entgegenzunehmen.
\nEs geht vor allem darum, bei den bestehenden Vorsorgeeinrichtungen allenfalls auch im Steuerrecht Anreize zu schaffen, damit der Verbleib im Erwerbsleben f\u00fcr \u00e4ltere Personen attraktiv bleibt oder attraktiv ist. Einerseits haben wir eine nach wie vor steigende Lebenserwartung in unserem Land. Das heisst, die Zeit des Rentenbezugs ist nach wie vor in Ausdehnung begriffen. Massnahmen, welche die damit verbundenen Herausforderungen etwas m\u00e4ssigen, einschr\u00e4nken oder reduzieren, sind zu begr\u00fcssen. Andererseits ver\u00e4ndert der Wandel unserer Produktion hin zu mehr Arbeitspl\u00e4tzen im Dienstleistungssektor auch diese Anforderungen. Es ist eindeutig ein R\u00fcckgang der k\u00f6rperlich belastenden Arbeiten festzustellen, und die Chance, \"unverbrauchter\" - so sage ich einmal - das Rentenalter zu erreichen, steigt damit zweifellos an; es ist vermehrt m\u00f6glich, in bester gesundheitlicher Verfassung \u00fcber das Regelrentenalter hinaus eine Erwerbst\u00e4tigkeit auszu\u00fcben. Der Staat kann im Interesse der Volkswirtschaft Massnahmen treffen, welche zur Verbesserung der Arbeitsmarktf\u00e4higkeit dieser Personen beitragen: Flexible Arbeitszeiten, Teilrentenbez\u00fcge, Anpassungen der Sozialversicherungen usw. sind entsprechende Massnahmen. In einem Bericht von November 2005 sind entsprechende Vorschl\u00e4ge aufgelistet. Umgesetzt hat der Bundesrat bereits im Rahmen der S\u00e4ule 3a die Verl\u00e4ngerung des Vorsorgeprozesses bis zum Alter von 70 Jahren. Erste Schritte sind damit getan, und es sind weitere, die folgen m\u00fcssen.
\nWir bitten Sie im Namen der Kommission, diese Motion anzunehmen.
\nNous agissons ici comme second conseil et nous devons nous prononcer sur une motion d\u00e9pos\u00e9e par Madame Heberlein qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e \u00e0 l'unanimit\u00e9 au Conseil des Etats.
\nL'auteure demande au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de proposer un train de mesures dans les domaines des assurances sociales, du march\u00e9 du travail et du droit de la fiscalit\u00e9, visant \u00e0 inciter les travailleurs \u00e2g\u00e9s \u00e0 rester plus longtemps dans la vie active. Comme vous le savez, les baby-boomers arrivent \u00e0 l'\u00e2ge de la retraite, et la g\u00e9n\u00e9ration suivante ne suffit pas \u00e0 les remplacer dans les m\u00eames proportions. Nous craignons donc une p\u00e9nurie de main-d'oeuvre qui pourrait avoir des r\u00e9percussions sur l'\u00e9conomie.
\nActuellement, nous n'avons pas un syst\u00e8me d'assurances sociales assez performant pour favoriser le travail apr\u00e8s l'\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite, c'est-\u00e0-dire 65 ans. Nous estimons que si une flexibilit\u00e9 vers le bas est souhaitable - et c'est aussi mon avis -, une flexibilit\u00e9 vers le haut devient aussi n\u00e9cessaire. Nous devons donc r\u00e9former notre syst\u00e8me pour que les personnes qui continuent \u00e0 travailler apr\u00e8s 65 ans, \u00e2ge l\u00e9gal de la retraite, puissent continuer \u00e0 cotiser aupr\u00e8s des assurances du premier pilier, puissent avoir acc\u00e8s \u00e0 un deuxi\u00e8me pilier plus souple.
\nNous sommes d\u00e9j\u00e0 en train de faire des r\u00e9visions dans ce sens, mais il faudra les renforcer. De plus, des conditions fiscales favorables pourraient aussi \u00eatre \u00e9tudi\u00e9es pour que les personnes qui d\u00e9sirent garder un travail apr\u00e8s l'\u00e2ge l\u00e9gal de la retraite puissent le faire dans de tr\u00e8s bonnes conditions.
\nLa commission vous propose donc, par 14 voix contre 0 et 8 abstentions, d'adopter la motion Heberlein et de la transmettre au Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
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