10.3503
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 55 Stimmen
\nDagegen ... 105 Stimmen
\n10.3502
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 67 Stimmen
\nDagegen ... 95 Stimmen
\n[VS]
\nZuerst zur Motion 10.3502: Frau Nationalr\u00e4tin Heim, der Bundesrat teilt Ihre Meinung \u00fcber die Bedeutung von Palliative Care. Bund und Kantone haben gemeinsam mit der Arbeitswelt im Rahmen der Dialogplattform \"Nationale Gesundheitspolitik\" im Teilprojekt Bildung Empfehlungen f\u00fcr ein nationales Bildungskonzept Palliative Care erarbeitet. Diese Empfehlungen sollen in allen f\u00fcr Palliative Care wesentlichen Aus- und Weiterbildungen f\u00fcr die Verankerung von Bildungsstandards sorgen. Das Bildungskonzept ber\u00fccksichtigt die vorhandenen Strukturen der schweizerischen Bildungssystematik und die bestehenden Bildungsgef\u00e4sse. Ziel ist es, die Kompetenzen in Palliative Care bei Fachpersonen auf allen Bildungsstufen, bei Personen ohne einschl\u00e4gigen Bildungsabschluss sowie bei Freiwilligen stufengerecht aufeinander abzustimmen. Auch wenn die gesetzliche Verpflichtung zur Weiter- und Fortbildung in Palliative Care abgelehnt wird, m\u00fcssen die Betriebe daf\u00fcr sorgen, dass das im Bereich Palliative Care eingesetzte Personal \u00fcber die erforderlichen Kompetenzen f\u00fcr die medizinische und pflegerische Behandlung von unheilbar kranken und sterbenden Menschen verf\u00fcgt. Es ist zudem Aufgabe der Kantone zu beurteilen, in welchem Umfang die Erteilung einer Betriebsbewilligung f\u00fcr ein Alters- und Pflegeheim oder f\u00fcr eine Spitex-Institution von den beruflichen Qualifikationen des Personals in Palliative Care abh\u00e4ngig zu machen ist.
\nZur Motion 10.3503: Im Rahmen des Masterplans \"Bildung Pflegeberufe\" sehen Bund und Kantone in enger Zusammenarbeit mit der Nationalen Dachorganisation der Arbeitswelt Gesundheit (OdA Sant\u00e9) ein B\u00fcndel von Massnahmen vor, die diese Zielsetzung unterst\u00fctzen. Ich nenne Ihnen aus diesem B\u00fcndel drei Massnahmen:
\n1. Die Revision des Rahmenlehrplans \"Pflege H\u00f6here Fachschule\" hat den Spielraum der Bildungsanbieter deutlich vergr\u00f6ssert und damit die Attraktivit\u00e4t f\u00fcr berufsbegleitende und st\u00e4rker betriebsgest\u00fctzte Angebote auch in der Form der Zweitausbildung erh\u00f6ht. Dieser revidierte Rahmenlehrplan wurde vom BBT in der Zwischenzeit, am 14. Februar 2011, genehmigt.
\n2. Mehrere Berufs- und h\u00f6here Fachpr\u00fcfungen werden von der Nationalen Dachorganisation der Arbeitswelt Gesundheit vorbereitet. Diese Fachpr\u00fcfungen bauen auf einer Vorbildung und auf einer einschl\u00e4gigen qualifizierten Berufspraxis auf. Die Vorbereitung auf die Pr\u00fcfung ist berufsbegleitend angelegt und kann individuell geplant werden.
\n3. Das BBT hat einen Leitfaden f\u00fcr die Validierung von Bildungsleistungen in der beruflichen Grundausbildung erlassen. Dieser Leitfaden erm\u00f6glicht es, die Bildungsleistungen zu erfassen und die beruflichen Handlungskompetenzen sowie die Allgemeinbildung zu bescheinigen. Damit ist es auch m\u00f6glich, einen entsprechenden formalen Abschluss auf der Sekundarstufe II auszustellen, ohne dass ein formaler Bildungsgang durchlaufen werden muss.
\nBereits heute bieten also einzelne Kantone Quereinsteigerinnen und Quereinsteigern attraktive Angebote an h\u00f6heren Fachschulen mit einem f\u00fcr die Sicherung des Lebensunterhalts angemessenen Lohn an. Die rechtlichen Rahmenbedingungen sind geeignet, Bildungseffizienz und Attraktivit\u00e4t weiter zu steigern. Der Masterplan \"Bildung Pflegeberufe\" bietet Gew\u00e4hr daf\u00fcr, die Abstimmung zwischen der Praxis, den Bildungsanbietern und den f\u00fcr die Gesundheitsversorgung und Bildungspolitik verantwortlichen Akteuren auch f\u00fcr Zweitausbildungen zu optimieren. Dies ist die Voraussetzung daf\u00fcr, dass letztlich das Anliegen der Motion umgesetzt wird. Wir sind also der Meinung, dass wir auf dem Weg sind.
\nDeshalb beantragen wir, die Motionen abzulehnen.
\n[VS]
\nEs vergeht ja eigentlich kein Tag, an dem nicht auf den drohenden Pflegenotstand hingewiesen wird: in der Presse, auf dem politischen Parkett und auch schon lange vonseiten der Institutionen und Berufsverb\u00e4nde. Ich meine, es ist nicht gerade weitsichtig, um nicht zu sagen verantwortungslos, wenn die Schweiz ihr fehlendes Gesundheitspersonal aus L\u00e4ndern des S\u00fcdens, des Ostens oder wer weiss woher rekrutiert, um an der Ausbildung der eigenen Leute zu sparen. Die Schweiz muss selber gen\u00fcgend Gesundheitspersonal ausbilden und auch weiterbilden.
\nFakt ist, dass das Problem Personalmangel in der Pflege heute zu jedem Spital und zu jedem Heim geh\u00f6rt. Oft muss versucht werden, die L\u00fccken mit weniger qualifiziertem Personal zu schliessen. Damit aber wird die Situation der verbleibenden Pflegefachpersonen zus\u00e4tzlich versch\u00e4rft. Tatsache ist, dass in den Pflegeberufen seit Jahren chronische \u00dcberbelastung herrscht. Entsprechend hoch sind auch die Ausfallzeiten wegen k\u00f6rperlicher und psychischer Krankheiten. Der wachsende Einsatz auch von Ungelernten in der Alterspflege und -betreuung bringt die verbliebenen Fachkr\u00e4fte durch die Arbeitsverdichtung und durch das immer h\u00f6here Arbeitstempo an ihre Grenzen. Die einen retten sich zum Schutz ihrer Gesundheit in die Teilzeitarbeit, viele verlassen aber ihren geliebten Beruf. Das sind ernstzunehmende Signale.
\nMan wisse um das Problem, sagt der Bundesrat, und mit dem Masterplan \"Bildung Pflegeberufe\" und der \"Nationalen Strategie Palliative Care 2010-2012\" habe man ja die politischen Weichen gestellt. Sch\u00f6n. Nur, mit Pl\u00e4nen auf dem Papier ist noch herzlich wenig erreicht. Vor allem sp\u00fcren weder die Pflegenden noch die zu Pflegenden in Heimen und Spit\u00e4lern etwas davon.
\nDie Pflege als Beruf stellt fachlich und menschlich grosse Anforderungen. Wir sehen bei uns in der Spitex, dass es immer wieder f\u00e4hige Interessierte in etwas gereifterem Alter gibt, die gern eine pflegerische Ausbildung machen m\u00f6chten, dies im Rahmen einer Zweitausbildung. Sie k\u00f6nnen es [PAGE 654] sich aber finanziell einfach nicht leisten, es sei denn, die Politik w\u00fcrde f\u00fcr ihre Zweitausbildung Rahmenbedingungen schaffen, die ihren Lebensunterhalt w\u00e4hrend der Ausbildung sicherstellen. Es gibt meines Wissens erst einen Kanton, der dies praktiziert, und er praktiziert es mit Erfolg. Die Motion 10.3503 will diese Idee gesamtschweizerisch f\u00f6rdern: Pflege als Zweitausbildung - nicht als Schnellbleiche, sondern als qualifizierende Zweitausbildung.
\nDie Motion 10.3502 will die Qualifizierung und St\u00e4rkung des Pflegepersonals f\u00fcr die palliative Pflege, eine fachlich und menschlich \u00fcberaus herausfordernde Aufgabe. In der Palliative Care, der, wie der Bundesrat sagt, \"umfassenden medizinischen und pflegerischen Behandlung von unheilbar kranken und sterbenden Menschen\", haben Pflegende besonders komplexe Situationen zu bew\u00e4ltigen.
\nEs ist gut, was der Bundesrat im Rahmen seiner \"Nationalen Strategie Palliative Care 2010-2012\" vorhat: Ein nationales Bildungskonzept soll auf allen Stufen Kompetenzen in palliativer Pflege vermitteln. Palliative Pflege soll als Kompetenzziel in der Aus- und Weiterbildung verankert werden; der Bundesrat will Empfehlungen f\u00fcr die erforderlichen Basiskompetenzen f\u00fcr die palliative Pflege \"pr\u00fcfen\", und er will M\u00f6glichkeiten zur Finanzierung von Weiterbildungen \"untersuchen\". Wenn der Bundesrat den Handlungsbedarf erkannt hat, wenn er Wege sucht, um in Richtung dieser Motionen zu handeln, wenn sie seinen Zielsetzungen ja entsprechen - was mich \u00fcberrascht hat, aber auch freut -, warum nur lehnt er dann die R\u00fcckenst\u00e4rkung aus dem Parlament durch diese beiden Motionen ab?
\nIch bitte Sie: Setzen Sie ein positives Zeichen f\u00fcr die Wertsch\u00e4tzung der Pflege, best\u00e4rken Sie den Bundesrat auf seinem mit Stolpersteinen gepflasterten Weg zur St\u00e4rkung der Pflege und zur Behebung des immer akuter werdenden Mangels an Pflegepersonal! Beschleunigen Sie diesen Prozess, der f\u00fcr die Versorgung unserer Patientinnen und Patienten zentral ist, mit Ihrem Ja zu den Motionen 10.3502 und 10.3503!
\n