Abstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 113 Stimmen
\nDagegen ... 53 Stimmen
\n(7 Enthaltungen)
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Lustenberger Ruedi, Pr\u00e4sident): Die Kommissionssprecher verzichten auf das Wort. Die Mehrheit der Kommission beantragt, die Motion anzunehmen. Die Minderheit Bertschy beantragt, die Motion abzulehnen.
\nDer Bundesrat sieht keine Grundlage zur finanziellen Unterst\u00fctzung von Viehschauen im Rahmen der Tierzuchtverordnung. Denn die an den traditionellen Viehschauen durchgef\u00fchrten Exterieurbeurteilungen k\u00f6nnen z\u00fcchterisch nicht ausgewertet und entsprechend keiner nach international und wissenschaftlich anerkannten Kriterien durchgef\u00fchrten Leistungspr\u00fcfung unterzogen werden. [PAGE 137]
\nDer Bundesrat anerkennt hingegen den Wert der traditionellen Viehschauen, die den Konsumentinnen und Konsumenten das landwirtschaftliche Wirken n\u00e4herbringen und im l\u00e4ndlichen Raum eine positive Wirkung haben. Deshalb habe ich beschlossen, die traditionellen Viehschauen auch nach dem 1. Januar 2015 weiter zu unterst\u00fctzen. Die finanziellen Beitr\u00e4ge werden gest\u00fctzt auf die landwirtschaftliche Absatzf\u00f6rderungsverordnung ausgerichtet werden. Die entsprechenden Voraussetzungen der landwirtschaftlichen Absatzf\u00f6rderungsverordnung sind einzuhalten. Insbesondere m\u00fcssen 50 Prozent der anrechenbaren Kosten durch finanzielle Mittel der Branche getragen werden. Im Maximum wird f\u00fcr die Unterst\u00fctzung der traditionellen Viehschauen ein Betrag von 300 000 Franken pro Jahr zur Verf\u00fcgung stehen. Diese Mittel gehen nicht auf Kosten der exportorientierten, sondern auf Kosten der inlandorientierten Absatzf\u00f6rderungsmassnahmen.
\nIch gehe davon aus, dass damit das Anliegen der Motion Zanetti 13.3657, \"Finanzielle Beitr\u00e4ge an die Ausrichtung von Viehschauen\", erf\u00fcllt ist. Mit diesen Aussagen bitte ich Sie, die Motion nicht anzunehmen. Wir haben bereits eine L\u00f6sung gefunden.
\nMit der revidierten Tierzuchtverordnung hat der Bundesrat die Beitr\u00e4ge f\u00fcr Viehschauen auf Ende 2014 gestrichen. Die Begr\u00fcndung ist, dass die an Viehschauen erhobenen Daten von den Zuchtorganisationen nicht mehr f\u00fcr die Sch\u00e4tzung des Zuchtwertes herbeigezogen w\u00fcrden. Sprich: Der urspr\u00fcngliche Sinn der finanziellen Beitr\u00e4ge, die statistische Erhebung, ist weggefallen.
\nDie Minderheit ist der Ansicht, dass diese Motion daher abzulehnen sei. Sie ist zus\u00e4tzlich zur zutreffenden Begr\u00fcndung des Bundesrates f\u00fcr seine Ablehnung auch der Ansicht, dass es nicht Staatsaufgabe sei, Viehschauen mit finanziellen Beitr\u00e4gen zu unterst\u00fctzen. Aber Sie haben es geh\u00f6rt: Seit der Beratung im St\u00e4nderat wurden f\u00fcr Viehschauen gest\u00fctzt auf die landwirtschaftliche Absatzf\u00f6rderung Finanzmittel in der H\u00f6he von 300 000 Franken im Jahr freigegeben. Auf diese Weise lassen sich die traditionellen Viehschauen seitens des Bundes ab 2015 weiter mitfinanzieren. Die Kantone m\u00fcssen aber 50 Prozent dazu beitragen. Nach der Verordnung kann der Bund also subsidi\u00e4r finanzieren. Diese L\u00f6sung scheint Anklang zu finden und offensichtlich auch den Motion\u00e4r zufriedenzustellen.
\nOb wir die Motion also annehmen oder ablehnen - es \u00e4ndert sich nichts daran, dass der Bund subsidi\u00e4r weiterhin Viehschauen subventionieren kann, dies aber im Rahmen von 300 000 Franken pro Jahr. Es scheint ein bisschen \u00fcbertrieben, das Parlament daf\u00fcr zu bem\u00fchen. Ich bitte Sie im Namen der Minderheit dennoch, die Motion abzulehnen, wenn Sie der Ansicht sind, die Subventionierung von Viehschauen sei keine Staatsaufgabe.
\nLa motion Zanetti charge le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de veiller aux versements de contributions en faveur de l'organisation de concours de b\u00e9tail dans le cadre du cr\u00e9dit agricole. La commission a trait\u00e9 cet objet le 24 f\u00e9vrier dernier. Cette motion a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e le 21 juin 2013 et le Conseil des Etats, par 22 voix contre 14, l'a adopt\u00e9e le 24 septembre 2013.
\nAvec la modification de l'ordonnance sur l'\u00e9levage, il n'est plus possible de soutenir financi\u00e8rement l'organisation de concours de b\u00e9tail. Or ces concours sont tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9s des \u00e9leveurs qui peuvent ainsi comparer leurs performances. Ils sont aussi de plus en plus appr\u00e9ci\u00e9s du grand public, d\u00e9sireux de se familiariser avec l'agriculture, avec les produits du terroir, avec le monde rural, dans une version beaucoup plus authentique que sur papier glac\u00e9 ou dans des campagnes publicitaires totalement aseptis\u00e9es.
\nAvec la r\u00e9vision de l'ordonnance sur l'\u00e9levage, les contributions qui \u00e9taient vers\u00e9es, et qui seront vers\u00e9es jusqu'\u00e0 la fin de l'ann\u00e9e 2014, pour l'appr\u00e9ciation subjective de la conformation de la morphologie du b\u00e9tail, ne seront plus vers\u00e9es. On passe dor\u00e9navant \u00e0 une \u00e9valuation bas\u00e9e sur des crit\u00e8res scientifiques accept\u00e9s sur le plan national et international, connus sous le terme barbare de \"descriptions lin\u00e9aires\". Par cons\u00e9quent, la motivation principale qui conduisait les \u00e9leveurs \u00e0 pr\u00e9senter leur b\u00e9tail \u00e0 des concours a un peu disparu, puisque cette \u00e9valuation n'est plus prise en compte dans le calcul de la valeur d'\u00e9levage.
\nPour retrouver cette attractivit\u00e9, pour redynamiser ces concours de b\u00e9tail, il est important que l'on puisse maintenir un certain soutien. C'est la volont\u00e9 de la majorit\u00e9 de la commission. Au cours de ce d\u00e9bat, notamment \u00e0 la suite de l'adoption de la motion Zanetti par le Conseil des Etats, l'administration s'est demand\u00e9 comment elle pouvait r\u00e9pondre \u00e0 cette demande. Une solution s'est dessin\u00e9e, celle de pr\u00e9lever 300 000 francs sur les 60 millions destin\u00e9s \u00e0 la promotion des produits agricoles et de les attribuer \u00e0 ce soutien pour les concours d'\u00e9levage. Le soutien de la Conf\u00e9d\u00e9ration ne serait plus de 50 pour cent comme jusqu'ici, mais dor\u00e9navant de 20 pour cent. La m\u00e9thode traditionnelle et ancienne de l'\u00e9valuation de la morphologie serait ainsi maintenue. Il y aurait un classement et une pr\u00e9sentation du b\u00e9tail. On peut imaginer des concours qui seraient ax\u00e9s sur la pr\u00e9sentation de la qualit\u00e9 de l'\u00e9levage et du b\u00e9tail tandis que d'autres le seraient sur l'\u00e9v\u00e9nement touristique, la diversification, la promotion au sens large des produits du terroir. Ces concours de b\u00e9tail ouvrent ainsi des perspectives de synergies entre agriculture et tourisme.
\nLa commission, par 13 voix contre 11 et 1 abstention, vous engage \u00e0 faire de m\u00eame et \u00e0 encourager le maintien de ces concours de b\u00e9tail par ce soutien relativement modeste, puisqu'il s'agit de 300 000 francs de la part de la Conf\u00e9d\u00e9ration.
\nDie Motion Zanetti will die notwendigen Grundlagen schaffen, damit im Rahmen des Landwirtschaftskredites auch k\u00fcnftig Beitr\u00e4ge f\u00fcr die F\u00f6rderung und an die Ausrichtung von Viehschauen geleistet werden k\u00f6nnen.
\nMit der Revision der Tierzuchtverordnung sind die Beitr\u00e4ge f\u00fcr die Exterieurbeurteilung an lokalen und regionalen Viehschauen per Ende 2014 gestrichen worden. Anstelle der bisherigen Exterieurbeurteilung wird eine detaillierte Beurteilung unter dem Begriff \"lineare Beschreibung\" vorgenommen und durch die Tierzuchtverordnung gef\u00f6rdert. Die Exterieurbeurteilung war der Hauptgrund f\u00fcr die Auffuhr der Tiere an den Best\u00e4ndeschauen. Ohne Beurteilung und Rangierung der Tiere verliert die Viehschau an Attraktivit\u00e4t, und die Bauern sind kaum noch zur Teilnahme zu motivieren. Die Best\u00e4ndeschauen waren immer auch ein gesellschaftliches Ereignis und sind in verschiedenen Regionen der Schweiz auch zu einer touristischen Attraktion geworden. Wie der Motion\u00e4r richtig aufzeigt, sind die Viehschauen wichtige Treffpunkte f\u00fcr Bauern und Konsumenten.
\nIn der bisherigen Diskussion um die Motion Zanetti zeigte sich die Verwaltung offen, die Viehschauen im Rahmen der bisherigen Mittel - h\u00f6chstens 300 000 Franken - statt durch die Tierzuchtverordnung \u00fcber die Absatzf\u00f6rderung zu unterst\u00fctzen. Der Absatzf\u00f6rderungsfonds umfasst rund 60 Millionen Franken. Das Parlament hat anl\u00e4sslich der Debatte zur Agrarpolitik 2014-2017 l\u00e4nger \u00fcber die Verwendung dieses Fonds diskutiert. Der Fonds kann f\u00fcr verschiedene Massnahmen verwendet werden, darunter ist auch die Absatzf\u00f6rderung im Sinn von Kommunikationsmassnahmen. Zu diesen geh\u00f6ren zweifelsohne auch Viehausstellungen.
\nDie Bundesmittel f\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Viehschauen w\u00e4ren damit weiterhin verf\u00fcgbar. Statt 20 Prozent m\u00fcssen die Veranstalter aber 50 Prozent Eigenleistung erbringen, um die F\u00f6rderung durch den Bund auszul\u00f6sen.
\nMit den Neuregelungen k\u00f6nnen Viehschauen wie bisher durchgef\u00fchrt werden. Es sind aber auch andere Formen von Tierpr\u00e4sentationen denkbar. Mit der Verschiebung der Beitr\u00e4ge zur Absatzf\u00f6rderung wird der Spielraum f\u00fcr die Organisatoren gr\u00f6sser. Die traditionelle Viehschau kann sich z. B. zu einer lokalen oder regionalen Leistungsschau oder zu einem Markt f\u00fcr Zuchttiere wandeln.
\nDie Verschiebung zur Absatzf\u00f6rderung hat ein neues, erweitertes Potenzial, das von den Ausstellern und Veranstaltern genutzt werden kann. Dazu geh\u00f6rt sicher der Einbezug des Tourismus. Tierpr\u00e4sentationen k\u00f6nnen verst\u00e4rkt auf die Bed\u00fcrfnisse der nichtlandwirtschaftlichen Bev\u00f6lkerung und der Touristen ausgerichtet werden. Das kann z. B. mit einer Vielfalt an Tieren, Tierrassen und Tierpr\u00e4sentationen erreicht werden. Statt einer Viehschau im engeren Sinn k\u00f6nnen solche Anl\u00e4sse zu einem Landwirtschaftserlebnis und zu einem Ort der Begegnung und des Austauschs zwischen der landwirtschaftlichen und der nichtlandwirtschaftlichen Bev\u00f6lkerung erweitert werden.
\nDie Kommission spricht sich aus diesen Gr\u00fcnden mit 13 zu 11 Stimmen bei 1 Enthaltung f\u00fcr die Annahme der Motion Zanetti aus. Ich lade Sie darum im Namen der Kommissionsmehrheit ein, das Gleiche zu tun.
\nAntrag der Mehrheit
\nAnnahme der Motion
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit
\n(Bertschy, Birrer-Heimo, Germanier, Leutenegger Oberholzer, Maier Thomas, Marra, M\u00fcller Philipp, Noser, Pelli)
\nAblehnung der Motion
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9
\nAdopter la motion
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9
\n(Bertschy, Birrer-Heimo, Germanier, Leutenegger Oberholzer, Maier Thomas, Marra, M\u00fcller Philipp, Noser, Pelli)
\nRejeter la motion
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Lustenberger Ruedi, Pr\u00e4sident): Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kommission erhalten. [PAGE 136]
\n