Oui, c'est possible. Pour le moment, les d\u00e9cisions prises par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avec l'ouverture d'une enveloppe financi\u00e8re, pour l'ann\u00e9e 2013, de 30 millions de francs pour l'aide humanitaire sont suffisantes pour financer tous les projets que nous souhaitons soutenir. Mais, comme je l'ai dit, il est \u00e9vident qu'avec l'hiver qui s'annonce et la crise qui, pour le moment, m\u00eame s'il y a quelques espoirs d'am\u00e9lioration, reste terriblement difficile, il y bien des chances que nous devions prendre d'autres [PAGE 1388] d\u00e9cisions et proc\u00e9der \u00e0 une augmentation de l'aide humanitaire, ce que nous ferons le cas \u00e9ch\u00e9ant par d\u00e9cision du Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e.
\nEs gibt ja immer wieder Entwicklungshilfeprojekte, f\u00fcr welche die Mittel nicht ausgesch\u00f6pft werden. W\u00e4re es nicht m\u00f6glich, mit diesen Restkrediten zus\u00e4tzlich Hilfe vor Ort, in und um Syrien, zu leisten, damit mehr Menschen Hilfe bek\u00e4men?
\nLa Suisse m\u00e8ne, \u00e0 l'\u00e9gard de la situation dramatique en Syrie, une strat\u00e9gie reposant sur trois piliers.
\nD'abord, elle s'engage en faveur d'une solution politique au conflit dans le sens de ce qui avait \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 en 2012 dans le cadre de la D\u00e9claration de Gen\u00e8ve. Dans ce cadre, elle soutient notamment le bureau du repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, qui est \u00e0 Gen\u00e8ve pr\u00e9cis\u00e9ment. Ensuite, c'est dans ce cadre \u00e9galement qu'elle apporte ses bons offices et son r\u00f4le d'h\u00f4te pour toute d\u00e9marche, toute conf\u00e9rence ou toute n\u00e9gociation qui sert la paix. Ensuite, elle s'engage dans l'aide humanitaire sur place et dans la r\u00e9gion. Enfin, elle s'engage en faveur de la lutte contre l'impunit\u00e9 et pour le respect du droit international humanitaire.
\nConcernant le deuxi\u00e8me pilier, l'aide humanitaire: la gravit\u00e9 de la crise syrienne a caus\u00e9 le d\u00e9placement d'un tiers de la population syrienne et a rendu pr\u00e8s de 40 pour cent de sa population d\u00e9pendante de l'assistance humanitaire - c'est presque l'\u00e9quivalent de l'ensemble de la population suisse. L'aide humanitaire suisse s'engage pour distribuer une aide cibl\u00e9e et efficace sur place. A cette fin, la Suisse a d\u00e9bloqu\u00e9 50 millions de francs depuis le d\u00e9but de la crise pour l'assistance humanitaire. La Suisse distribue une aide directe, en particulier au Liban et en Jordanie. Elle soutient financi\u00e8rement le Comit\u00e9 international de la Croix-Rouge et la F\u00e9d\u00e9ration internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ainsi que les agences onusiennes concern\u00e9es, tout sp\u00e9cialement le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, et les organisations non gouvernementales actives sur place. Elle soutient \u00e9galement les efforts internationaux par l'envoi d'experts.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral partage l'avis que l'essentiel de l'aide doit \u00eatre apport\u00e9 sur place, dans la r\u00e9gion aussi, au sens large, ce que la Suisse fait. N\u00e9anmoins, l'accueil de r\u00e9fugi\u00e9s dans notre pays est une mesure compl\u00e9mentaire utile face \u00e0 la gravit\u00e9 de cette crise. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a donc d\u00e9cid\u00e9 d'accueillir environ 500 r\u00e9fugi\u00e9s, comme le lui a d'ailleurs \u00e9galement demand\u00e9 par lettre la Commission de politique ext\u00e9rieure du Conseil des Etats. La Suisse est dispos\u00e9e \u00e0 accueillir un groupe de personnes particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables en provenance de la r\u00e9gion syrienne. Il ne s'agit donc pas de faire le choix entre l'un ou l'autre instrument d'aide, mais bien de les combiner. Pour r\u00e9duire la douleur, il peut \u00eatre justifi\u00e9 d'utiliser plusieurs rem\u00e8des \u00e0 la fois.
\nL'engagement de l'aide humanitaire dans le cadre de la crise syrienne repr\u00e9sente 30 millions de francs en 2013. Pour cette ann\u00e9e, la proportion de l'assistance aux r\u00e9fugi\u00e9s syriens dans les pays voisins - la Jordanie, le Liban, l'Irak et la Turquie - repr\u00e9sente un peu plus de la moiti\u00e9 de ce montant. Le reste a \u00e9t\u00e9 destin\u00e9 \u00e0 la population affect\u00e9e en Syrie. Cette r\u00e9partition est comparable \u00e0 celle des autres donateurs principaux, tels que l'Union europ\u00e9enne. L'ODM alloue par ailleurs 2,1 millions de francs en 2013 en faveur des r\u00e9fugi\u00e9s syriens. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral continuera d'\u00e9valuer r\u00e9guli\u00e8rement les besoins humanitaires - on se dirige vers un nouvel hiver qui rendra la situation sur place encore plus difficile - et au besoin il d\u00e9cidera de nouvelles hausses de l'aide humanitaire suisse, comme il l'a d\u00e9j\u00e0 fait \u00e0 trois reprises ces derniers mois.
\nEnfin, en r\u00e9ponse \u00e0 votre question, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est en effet inquiet des discriminations et violences subies par des chr\u00e9tiens et d'autres membres de minorit\u00e9s ethniques ou religieuses au Moyen-Orient et ailleurs dans le monde. L'aide humanitaire de la Conf\u00e9d\u00e9ration est strictement bas\u00e9e sur les principes humanitaires que sont l'humanit\u00e9, l'ind\u00e9pendance, la neutralit\u00e9 et l'impartialit\u00e9. L'aide suisse est donc bas\u00e9e sur l'analyse des besoins primordiaux des personnes les plus vuln\u00e9rables et est effectu\u00e9e sans distinction raciale, religieuse, politique ou ethnique. Si les populations chr\u00e9tiennes ne sont pas cibl\u00e9es sp\u00e9cifiquement, elles font \u00e9videmment partie des personnes soutenues par l'aide humanitaire lorsqu'elles se trouvent dans le besoin d'\u00eatre assist\u00e9es.
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