Abstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 110 Stimmen
\nDagegen ... 58 Stimmen
\nUn mot sur la concentration g\u00e9ographique: \u00e0 la suite de l'analyse de portefeuille qui a \u00e9t\u00e9 faite en 2005, j'ai d\u00e9cid\u00e9 de ramener le nombre de pays prioritaires \u00e0 14. Cette d\u00e9cision s'ins\u00e8re dans un processus continu de concentration qui a d\u00e9j\u00e0 conduit la DDC \u00e0 ramener le nombre de pays prioritaires de 24 \u00e0 17 en 2003, puis dans le nouveau message 2008-2011, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de continuer ce processus de concentration et de r\u00e9duire les pays prioritaires \u00e0 12.
\nLes efforts de concentration ont ainsi atteint et peut-\u00eatre m\u00eame d\u00e9pass\u00e9 le seuil optimal et ce pour deux raisons.
\nPremi\u00e8rement, la concentration n'est pas une valeur en soi. Elle n'est envisageable que dans la mesure o\u00f9 elle contribue \u00e0 l'augmentation de l'efficacit\u00e9 de la coop\u00e9ration suisse. Celle-ci d\u00e9pend de la qualit\u00e9 de la combinaison des instruments utilis\u00e9s dans notre portefeuille de coop\u00e9ration. L'utilisation de nos instruments de sorte qu'ils soient compl\u00e9mentaires, \u00e0 savoir l'aide humanitaire, les programmes bilat\u00e9raux, les r\u00e9seaux th\u00e9matiques, les financements bilat\u00e9raux et multilat\u00e9raux, la promotion civile de la paix, etc., nous permet de r\u00e9duire les risques qui r\u00e9sultent de situations instables ou fragiles dans les pays partenaires.
\nDeuxi\u00e8mement, la concentration doit \u00eatre mise en perspective avec le principe d'universalit\u00e9 qui pr\u00e9vaut dans notre politique \u00e9trang\u00e8re. Largement d\u00e9pendante du reste du monde, pays neutre n'appartenant \u00e0 aucune alliance, la Suisse ne peut pas renier ses responsabilit\u00e9s internationales et se concentrer sur quelques pays. Elle se doit d'avoir de bonnes relations avec tous et toutes.
\nJe tiens \u00e0 le r\u00e9p\u00e9ter: nous voulons d\u00e9fendre nos int\u00e9r\u00eats partout o\u00f9 cela se r\u00e9v\u00e8le n\u00e9cessaire. Nous voulons assumer pleinement notre responsabilit\u00e9 dans un monde globalis\u00e9 dont la Suisse tire de nombreux avantages. Nous voulons maintenir la cr\u00e9dibilit\u00e9 de notre politique internationale et je constate que la liste des pays qui souhaitent coop\u00e9rer avec la Suisse est beaucoup plus longue que celle de nos pays prioritaires. Dans cette optique, je suis convaincue que la Suisse doit pleinement \u00eatre pr\u00e9sente sur la sc\u00e8ne internationale et que nous devons trouver un juste \u00e9quilibre entre les p\u00f4les concentration et diversification, et je me r\u00e9jouis de pouvoir discuter avec vous de cette question lors de l'examen des cr\u00e9dits-cadres en faveur des pays du Sud, projet que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vient d'adopter.
\nIch bin tats\u00e4chlich ein bisschen \u00fcberrascht von der Frage, die hier jetzt gestellt worden ist. Es tut mir leid, dass ich mich nicht vollst\u00e4ndig vorbereiten konnte.
\nEs geht um die Motion der Gesch\u00e4ftspr\u00fcfungskommission des St\u00e4nderates \"Thematische und geografische Konzentration\" in der Aussenpolitik. Die Frage ist, wieweit die Schweiz die Felder, die sie bisher behandelt hat, neu gruppieren und neu gestalten soll. Sie werden mit der Botschaft direkt damit konfrontiert werden.
\nWir sind nicht der Ansicht, dass die bisherige Entwicklungszusammenarbeit im Hinblick auf die geografische Konzentration ein Problem dargestellt hat. Die Schweiz hat bisher in den verschiedenen L\u00e4ndern eine gute Leistung erbracht. Die Entwicklungszusammenarbeit war auch insofern koh\u00e4rent, als die Schweiz vor Ort stets die Basis unterst\u00fctzt hat, d. h. die Zivilbev\u00f6lkerung und nicht die Regierung. Es ist daher richtig, der Minderheit zu folgen und diese Politik weiterzuf\u00fchren, auch in der Hoffnung, dass man das, was die Schweiz bis jetzt erreicht hat - ihren Impact -, durchsetzen kann.
\nIch bitte Sie also sehr, dem Antrag der Minderheit zu folgen.
\nMit der Motion 06.3667 wird der Bundesrat aufgefordert, Bereiche und Regionen festzulegen, in denen die Schweiz \u00fcber wettbewerbsf\u00e4hige Vorteile verf\u00fcgt. Die Deza und das Seco sollen demnach ihre T\u00e4tigkeit dementsprechend \u00fcberpr\u00fcfen und die vorhandenen Mittel vermehrt auf Schwerpunktprogramme in weniger L\u00e4ndern konzentrieren, insbesondere in den \u00e4rmsten L\u00e4ndern in Afrika.
\nDies war in der Kommission umstritten. Man bef\u00fcrchtet m\u00f6gliche Einschr\u00e4nkungen und eine regionale und geografische Konzentration der Entwicklungszusammenarbeit. Dass Konzentration, wie sie die Motion fordert, mehr Effizienz bewirken w\u00fcrde, wird nicht von allen unterst\u00fctzt, und einige m\u00f6chten zuerst mehr \u00fcber die strategische Ausrichtung der Entwicklungszusammenarbeit wissen. Ein gutes Element beinhaltet die Motion dennoch: Sie fordert eine Koordination zwischen Deza und Seco, ein Thema, das von einigen begr\u00fcsst und unterst\u00fctzt wird.
\nDiese Motion wurde in der GPK des St\u00e4nderates bei 6 zu 6 Stimmen mit Stichentscheid des Pr\u00e4sidenten angenommen.
\nCette motion fait \u00e9galement suite \u00e0 l'examen de la DDC par la Commission de gestion du Conseil des Etats. Cette motion s'int\u00e9resse \u00e0 l'activit\u00e9 de la DDC et du SECO sur le terrain, avec le souci d'obtenir une masse critique efficace dans les projets. Elle demande au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de d\u00e9terminer les domaines et les r\u00e9gions dans lesquels la Suisse dispose d'avantages comparatifs et de revoir le portefeuille d'activit\u00e9s de la DDC et du SECO en cons\u00e9quence. Cela implique de mieux d\u00e9finir les champs d'intervention th\u00e9matiques, de d\u00e9gager des priorit\u00e9s, en particulier pour les pays les plus pauvres d'Afrique, et d'am\u00e9liorer l'analyse de l'impact des projets.
\nCette motion a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par le Conseil des Etats le 6 juin 2007. [PAGE 443]
\nAu sein de notre commission, la discussion s'est concentr\u00e9e sur la n\u00e9cessit\u00e9 de traiter ces questions par le biais d'une motion \u00e0 cause de son caract\u00e8re contraignant. La commission a discut\u00e9 pour savoir s'il ne fallait pas plus de souplesse dans un domaine comme celui-ci.
\nC'est par 6 voix contre 6 avec la voix pr\u00e9pond\u00e9rante du pr\u00e9sident que la commission vous propose d'adopter la motion.
\nAntrag der Mehrheit
\nAnnahme der Motion
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit
\n(M\u00fcller Geri, Daguet, Roth-Bernasconi, Tsch\u00fcmperlin)
\nAblehnung der Motion
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9
\nAdopter la motion
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9
\n(M\u00fcller Geri, Daguet, Roth-Bernasconi, Tsch\u00fcmperlin)
\nRejeter la motion
\n