10.3912, 10.3913
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nJ'aimerais tout d'abord vous rappeler qu'en 2009 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a approuv\u00e9 le rapport relatif \u00e0 la strat\u00e9gie f\u00e9d\u00e9rale en mati\u00e8re de qualit\u00e9 dans le syst\u00e8me de sant\u00e9 suisse. Il y a trois points qui peuvent r\u00e9sumer l'objectif g\u00e9n\u00e9ral de la strat\u00e9gie:
\n1. La qualit\u00e9 du syst\u00e8me suisse de sant\u00e9 est am\u00e9lior\u00e9e en permanence de fa\u00e7on durable.
\n2. Les mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9 suivent une proc\u00e9dure qui est institutionnalis\u00e9e, qui est dirig\u00e9e par la Conf\u00e9d\u00e9ration mais avec le concours et la coordination des diff\u00e9rents acteurs.
\n3. La Conf\u00e9d\u00e9ration veille \u00e0 ce que les moyens n\u00e9cessaires soient mis \u00e0 disposition et les structures cr\u00e9\u00e9es pour permettre une mise en oeuvre durable de la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de qualit\u00e9.
\nJe reviens sur les deux motions qui sont en discussion et d'abord sur celle qui concerne le programme de recherche dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 des patients. Pour la Conf\u00e9d\u00e9ration, l'am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 des patients devra \u00eatre une priorit\u00e9 lorsque la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de qualit\u00e9 sera mise en oeuvre. C'est \u00e9videmment un \u00e9l\u00e9ment important de cette strat\u00e9gie. La Conf\u00e9d\u00e9ration soutient d\u00e9j\u00e0 la publication de travaux de recherche allant dans ce sens, effectu\u00e9s par la Fondation pour la s\u00e9curit\u00e9 des patients. L'\u00e9laboration d'un programme de recherche dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 des patients devrait \u00e9galement constituer une \u00e9tape ult\u00e9rieure dans la mise en oeuvre des mesures strat\u00e9giques. C'est la raison pour laquelle le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d'adopter la motion.
\nLa deuxi\u00e8me motion concerne un Programme national visant \u00e0 am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 des patients. Le lancement de programmes nationaux concernant la qualit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des patients constitue, comme je l'ai dit, l'une des mesures prioritaires. Il s'agit dans ce cadre d'encourager les fournisseurs de prestations \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des am\u00e9liorations structur\u00e9es et cibl\u00e9es. Le premier programme pilote pour les ann\u00e9es 2012 \u00e0 2014 est ax\u00e9 sur l'accroissement de la s\u00e9curit\u00e9 [PAGE 427] dans la chirurgie, sur l'am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 de la m\u00e9dication, et sur la r\u00e9duction des infections contract\u00e9es \u00e0 l'h\u00f4pital - c'est un th\u00e8me qui revient r\u00e9guli\u00e8rement aussi dans le d\u00e9bat public.
\nLes objectifs des deux motions co\u00efncident avec la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de qualit\u00e9 soutenue par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral. C'est la raison pour laquelle je vous propose, au nom du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, d'adopter ces deux motions.
\n[VS]
\nIhre Kommission f\u00fcr soziale Sicherheit und Gesundheit hat an den Sitzungen vom 16. Februar und 16. April 2012 die beiden Motionen 10.3912 und 10.3913 gepr\u00fcft und empfiehlt Ihnen, diese anzunehmen.
\nDiese Motionen beauftragen den Bundesrat, ein Forschungsprogramm f\u00fcr die Sicherheit und Qualit\u00e4t der station\u00e4ren und ambulanten medizinischen Behandlung zu initiieren bzw. zusammen mit den Kantonen strategische und konkrete Massnahmen f\u00fcr die Erh\u00f6hung der Patientensicherheit zu veranlassen. Es wird erw\u00e4hnt, dass die Stiftung f\u00fcr Patientensicherheit im Rahmen ihrer finanziellen Mittel ihr M\u00f6glichstes tue, aber es zeige sich, dass der Handlungsbedarf weit gr\u00f6sser sei, denn Investitionen in die Patientensicherheit ersparten dem Gesundheitswesen Schadenskosten in Millionenh\u00f6he.
\nDer Bundesrat beantragt die Annahme der beiden Motionen, der Nationalrat hat sie am 17. Juni 2011 ebenfalls angenommen, und zwar ohne Diskussion und ohne Gegenstimme.
\nDie SGK-SR nahm zur Kenntnis, dass der Bundesrat den Bericht zur Qualit\u00e4tsstrategie gutgeheissen hat. Im Rahmen der Umsetzung der Sofortmassnahmen wird auch ein entsprechendes Forschungsprogramm erarbeitet. Darin nimmt das Thema Patientensicherheit einen zentralen Platz ein. Gleichzeitig wird als Folge des Berichtes ein erstes nationales Aktionsprogramm zur Verbesserung der Patientensicherheit ausgel\u00f6st. Die Kommission hat in der Beratung den Schlussbericht einer Sitzung des gesundheitspolitischen Beirates zu diesem Thema verlangt. Sie hat leider nur eine Zusammenfassung erhalten. In der Diskussion \u00fcber deren Inhalt wurden Bedenken ge\u00e4ussert, dass die Aktivit\u00e4ten stark in die Kantonshoheit eingreifen w\u00fcrden und dass das umschriebene Institut f\u00fcr Qualit\u00e4tssicherung zu grossen b\u00fcrokratischen Strukturen f\u00fchre. Das Ziel selber, die Patientensicherheit zu verbessern, war aber in der Kommission unbestritten.
\nDie beiden Motionen sind auch sehr offen gefasst. Die Erf\u00fcllung der beiden Forderungen ist also aufgegleist, aber noch nicht abgeschlossen.
\nDie SGK beantragt Ihnen aus diesen Gr\u00fcnden mit 8 zu 0 Stimmen bei 1 Enthaltung, die beiden Motionen anzunehmen.
\nPr\u00e4sident (Altherr Hans, Pr\u00e4sident): Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kommission erhalten. Die Kommission beantragt jeweils mit 8 zu 0 Stimmen bei 1 Enthaltung, die beiden Motionen 10.3912 und 10.3913 anzunehmen. Der Bundesrat beantragt ebenfalls die Annahme der Motionen.
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